Ketua Kehakiman DPR Ragu terhadap Patriot Act II

WASHINGTON – Rencana pemerintahan Bush untuk pasca-September. Undang-undang anti-terorisme tanggal 11 menghadapi perlawanan dari anggota DPR yang berkuasa dari Partai Republik yang mengatakan dia bahkan tidak yakin ingin pemerintah mempertahankan kekuasaan barunya.

James Sensenbrenner dari Wisconsin, ketua Komite Kehakiman DPR, mengeluh bahwa Departemen Kehakiman tidak memberikan informasi yang cukup sehingga anggota parlemen dapat membuat penilaian tentang seberapa baik atau buruk kinerja UU Patriot AS.

“Saya tidak bisa menjawabnya karena Departemen Kehakiman telah mengklasifikasikan sebagian besar tindakan mereka berdasarkan Undang-Undang Patriot sebagai sangat rahasia,” kata Sensenbrenner dalam sebuah wawancara baru-baru ini ketika ditanya tentang masa depan undang-undang anti-terorisme.

Sensenbrenner menyatakan bahwa karena departemen tersebut menolak untuk mengambil tindakan, maka departemen tersebut kalah dalam pertarungan hubungan masyarakat yang diperlukan untuk memperpanjang undang-undang tersebut melampaui masa berlakunya pada bulan Oktober 2005, apalagi untuk memperluasnya.

“Bebannya ada pada Departemen Kehakiman dan siapa pun yang menjabat sebagai jaksa agung saat itu untuk meyakinkan Kongres dan presiden untuk memperpanjang atau mengamandemen UU Patriot,” katanya. “Tetapi karena semuanya tergolong sangat rahasia, perdebatan publik terfokus pada beban (hukum).”

Misalnya, Persatuan Kebebasan Sipil Amerika (American Civil Liberties Union) minggu ini menggunakan iklan surat kabar untuk menyerang ketentuan yang menurut ACLU memperbolehkan pemerintah memasuki rumah, melakukan penggeledahan, mengunduh konten komputer dan riwayat penjelajahan Internet tanpa memberi tahu penghuninya bahwa penggeledahan tersebut telah dilakukan.

“Memberlakukan kebijakan yang memungkinkan pemerintah memasuki rumah kita secara diam-diam dan mengumpulkan informasi yang sangat pribadi tidak akan membuat kita lebih aman, namun justru akan membuat kita kurang bebas,” kata Anthony Romero, direktur eksekutif ACLU.

Seorang juru bicara Departemen Kehakiman mengatakan pemerintahan Bush akan melakukan yang terbaik untuk menjawab lebih dari 100 pertanyaan dari Give Sensenbrenner dan anggota DPR dari Partai Demokrat mengenai undang-undang tersebut dan penggunaannya dalam perang melawan terorisme.

“Pengadilan telah berulang kali menguatkan tindakan kami,” kata juru bicara Mark Corallo pada hari Selasa. Namun “kami akan melakukan segala yang kami bisa untuk bekerja sama dengan Kongres dan Ketua Sensenbrenner untuk menjawab pertanyaan-pertanyaannya.”

Beberapa minggu setelah serangan 11 September, Undang-Undang Patriot AS memberi pemerintah kewenangan baru yang luas untuk menggunakan penyadapan, penyadapan dan penggeledahan elektronik dan komputer, serta kewenangan untuk mengakses berbagai informasi keuangan dan informasi lainnya dalam penyelidikannya. Hal ini juga meruntuhkan tembok tradisional antara penyelidik FBI dan agen intelijen.

Para pejabat kehakiman tidak akan mengatakan apa dampak dari usulan baru mereka, namun “kami akan menyerahkan paket anti-terorisme ke Kongres dalam waktu dekat,” kata Corallo.

Draf awal yang bocor ke wartawan pada bulan November menyarankan pembuatan database DNA dari “tersangka teroris”; memaksa tersangka untuk membuktikan mengapa mereka harus dibebaskan dengan jaminan, daripada membiarkan jaksa membuktikan mengapa mereka harus ditahan; dan mendeportasi warga AS yang menjadi anggota atau membantu kelompok teroris.

Namun rancangan tersebut tidak pernah ditinjau oleh Jaksa Agung John Ashcroft dan sekitar dua pertiga dari rancangan tersebut tidak akan diajukan ke Kongres, menurut pejabat Departemen Kehakiman yang berbicara tanpa menyebut nama.

Para pendukungnya mengatakan undang-undang yang berlaku saat ini telah membantu menggagalkan serangan teror lainnya, namun para penentangnya mengklaim undang-undang tersebut telah mengikis kebebasan sipil.

Salah satu pendukungnya adalah Ketua Komite Kehakiman Senat Orrin Hatch, yang tidak menunggu tahun 2005 untuk memperkenalkan undang-undang yang dapat memperpanjang umur undang-undang tersebut.

Pekan lalu, Hatch berupaya memperluas undang-undang tersebut melalui amandemen undang-undang yang akan memperluas kewenangan pemerintah dalam melakukan penyadapan berdasarkan Undang-Undang Pengawasan Intelijen Asing. Anggota parlemen meninggalkan reses Paskah sebelum mempertimbangkannya.

“Rasanya konyol bagi saya untuk menghilangkan alat penegakan hukum terbaik melawan terorisme sebelum kita memberantas terorisme,” kata Hatch, R-Utah. “RUU ini telah membantu kita melindungi diri kita dari terorisme di dalam dan di luar negeri. Ini adalah RUU yang sulit, namun konstitusional dan berhasil.”

Departemen Kehakiman kemungkinan akan membutuhkan dukungan penuh dari Partai Republik untuk memperbarui undang-undang anti-terorisme, karena anggota Kongres dari Partai Demokrat sudah menentang undang-undang Hatch.

Upaya pembaruan “akan sangat kontroversial dan tidak dapat dibenarkan berdasarkan catatan Departemen Kehakiman,” kata Senator Patrick Leahy dari Vermont, anggota Partai Demokrat di Komite Kehakiman.