Kesepakatan Nuklir Euro-Iran dalam Bahaya

Wina, Austria – Perjanjian yang berkomitmen Iran (mencari) untuk menghentikan kegiatan-kegiatan yang menurut Washington merupakan bagian dari program senjata nuklir yang hampir gagal pada hari Jumat, dan para diplomat menyarankan agar Teheran (mencari) mencapai kesepakatan dengan negosiator Eropa beberapa hari lalu.

Ketika utusan kedua belah pihak berusaha menyelamatkan kesepakatan tersebut, Badan Energi Atom Internasional menunda laporan mengenai kegiatan nuklir Iran yang dijadwalkan untuk diedarkan secara terbatas pada hari Jumat.

Seorang diplomat yang akrab dengan IAEA mengatakan penundaan itu dimaksudkan untuk memberikan kedua belah pihak kesempatan untuk menyelesaikan perselisihan tersebut dan memungkinkan kepala badan tersebut Mohamed Elbaradei untuk mengamankan komitmen Iran terhadap penghentian total pengayaan uranium dan memasukkan kegiatan-kegiatan terkait.

Tinjauan IAEA terhadap aktivitas rahasia selama hampir dua dekade yang menurut Amerika Serikat merupakan program senjata rahasia sedang dipersiapkan untuk ditinjau oleh dewan gubernur badan tersebut yang beranggotakan 35 negara ketika bertemu pada tanggal 25 November. Berdasarkan laporan tersebut, mereka akan memutuskan kemungkinan rujukan Iran ke Dewan Keamanan PBB, yang mungkin akan meminta sanksi.

Setelah pembicaraan di Paris dengan utusan Iran berakhir akhir pekan lalu, diplomat Eropa mengatakan ada perjanjian tentatif dari Teheran untuk menghentikan pengayaan uranium – yang dapat digunakan untuk membuat senjata nuklir – dan semua kegiatan terkait.

Perjanjian tersebut masih terbuka mengenai jangka waktu penangguhan tersebut, namun dikatakan bahwa hal tersebut setidaknya akan berlangsung selama kedua belah pihak merundingkan kesepakatan mengenai bantuan teknis dan keuangan Eropa, termasuk bantuan dalam pengembangan energi nuklir Iran untuk pembangkit listrik.

Namun pada hari Jumat, para diplomat mengatakan kepada Associated Press bahwa para pejabat Iran memberikan versi perjanjian yang tidak dapat diterima oleh tiga kekuatan Eropa kepada utusan Inggris, Perancis dan Jerman di Teheran.

Perselisihan utama adalah mengenai pengubahan uranium menjadi gas, yang bila diputar dalam sentrifugal, dapat diperkaya hingga tingkat yang lebih rendah untuk produksi listrik atau diproses menjadi uranium tingkat tinggi, kata para diplomat yang tidak ingin disebutkan namanya.

“Pemrosesan apa yang perlu diperkaya adalah masalah terbesar,” kata diplomat tersebut.

Para diplomat – yang terlibat dalam perselisihan tersebut dan di Wina atau ibu kota Eropa lainnya – mengatakan Iran bersikeras bahwa perjanjian itu mengizinkannya memproses uranium menjadi prekursor uranium heksafluorida, dan gas tersebut dimasukkan ke dalam sentrifugal untuk pengayaan. Para diplomat mengatakan hal ini tidak diperbolehkan berdasarkan kesepakatan sementara yang dicapai di Paris.

Teheran telah menyusun surat kepada badan PBB yang mengatakan pihaknya berkomitmen terhadap penangguhan sukarela yang jumlahnya kurang dari apa yang disepakati di Paris, dan akan “meminta langkah berikutnya, yaitu inspeksi IAEA untuk meningkatkan dukungan sebelum pertemuan dewan , kata salah satu diplomat.

Iran menghentikan pengayaan uranium tahun lalu namun berulang kali menolak menghentikan kegiatan terkait lainnya, seperti pemrosesan ulang uranium atau pembuatan mesin sentrifugal, dan bersikeras bahwa program tersebut hanya ditujukan untuk produksi bahan bakar pembangkit listrik tenaga nuklir.

Namun bahkan jika Iran menyetujui penghentian total kegiatan nuklir – seperti yang diminta oleh negara-negara Eropa – perjanjian tersebut tidak akan menyerukan penghentian sementara.

IAEA dengan suara bulat mengadopsi resolusi pada bulan September yang menuntut Iran membekukan semua pekerjaan pengayaan uranium dan kegiatan terkait, dan pengawas nuklir PBB akan menilai kepatuhan Iran pada tanggal 25 November.

Teheran menentang badan tersebut dengan terus membangun mesin sentrifugal dan mengubah beberapa ton uranium mentah menjadi gas heksafluorida.

Iran tidak melanggar kewajiban perjanjian non-proliferasinya dengan melakukan pengayaan uranium, namun berada di bawah tekanan internasional untuk membatalkan rencana tersebut sebagai bentuk itikad baik.