Kesepakatan menunda status pasukan AS di Irak
3 min read
Bagdad, Irak – Para pejabat Amerika dan Irak akan menunda perjanjian mengenai peran pasukan Amerika pasca-pendudukan sampai kekuasaan secara resmi diserahkan kepada pemerintah Irak berikutnya pada tanggal 30 Juni, kata para anggota kepemimpinan Irak saat ini pada hari Senin.
Dasar hukum bagi pasukan AS yang bekerja di negara asing mana pun biasanya ditetapkan dalam pengaturan hukum yang disebut status kekuasaan, yang mendefinisikan perlindungan hukum bagi pasukan AS. Tanpa hal tersebut, pasukan AS di Irak akan tunduk pada hukum lokal Irak, setelah kedaulatan Irak dipulihkan.
Perjanjian tersebut akan selesai pada akhir Maret.
Namun rencana pasukan tersebut menjadi yang termuda dari serangkaian transaksi yang terganggu dalam perselisihan mengenai bagaimana memilih pemerintahan Irak berikutnya.
Kurangnya kesepakatan tidak akan mempengaruhi kehadiran pasukan Amerika, namun hal ini dapat membuat hubungan mereka dengan pasukan keamanan Irak tidak jelas beserta aturan keterlibatannya. Mungkin juga ada pertanyaan tentang siapa yang akan mengadili tentara Amerika yang dituduh melakukan kejahatan saat bertugas di negara tersebut.
Para pejabat tinggi pendudukan dan militer AS tampaknya tidak terlibat sehingga perjanjian tidak akan ditandatangani sebelum transisi, dan mengatakan bahwa pasukan AS akan tetap berada di Irak selama mereka diterima.
“Konsensusnya adalah ada peran pasukan Amerika di sini,” kata Dan Senor, juru bicara koalisi pimpinan AS.
Dewan Pemerintahan Irak (mencariAnggota Adnan Pachachi mengatakan status perjanjian pasukan harus menunggu sampai pemerintahan awal mengambil alih kekuasaan pada tanggal 30 Juni karena dewan AS yang beranggotakan 25 orang “dianggap tidak cukup mewakili.” Dewan tersebut berfungsi sebagai pemerintahan sementara Irak.
Mahmoud Otsman, a Muslim Sunni (mencari) Anggota dewan mengatakan Amerika “lebih suka membuat kesepakatan dengan pemerintah yang berdaulat, bukan dengan Dewan Pemerintahan Irak sekarang.”
Namun Othman mengatakan dia memilih untuk mencapai kesepakatan untuk memperkuat kredibilitas pemerintahan yang akan datang.
“Dari segi keamanan, mereka harus memberikan kewenangan lebih kepada Irakezen,” ujarnya. Jika perjanjian ditunda, “kedaulatan akan diberikan, namun kedaulatan tersebut tidak dapat dipercaya dan tidak nyata. Masyarakat sudah membicarakan kedaulatan palsu.”
Para pejabat AS dan Irak sedang mencoba mencari metode alternatif untuk memilih pemerintahan awal, setelah rencana awal Amerika ditolak oleh ulama besar Syiah di Irak karena dianggap ‘melanggar hukum’. Para pemimpin Syiah menuntut diadakannya pemilu sebelum tanggal 30 Juni, namun PBB memutuskan bahwa pemilu tersebut tidak dapat dilaksanakan.
Rencana AS menyerukan agar pemerintah dipilih melalui kaukus lokal. Namun sebagian besar anggota dewan kini menentang formula tersebut. Washington sekarang ingin memperluas Dewan Pemerintahan agar lebih representatif dan menyerahkan kedaulatannya.
Sementara itu, Dewan akan menyelesaikan konstitusi sementara minggu ini untuk disetujui oleh L.Paul Bremer (mencari), administrator tertinggi AS. Bremer mengatakan konsep akhir dari dokumen tersebut, yang juga dikenal sebagai undang-undang dasar, akan membahas dua isu kontroversial yaitu federalisme dan peran Islam dalam pemerintahan.
Namun jika anggota tidak dapat menyepakati beberapa isu, mereka mungkin harus menyimpannya sampai dokumen permanen dibuat, setelah pemilihan delegasi nasional pada awal tahun 2005.
Poin-poin penting dalam definisi pemerintahan mandiri Kurdi masih belum terselesaikan, termasuk bagaimana membagi minyak dan sumber daya lainnya di wilayah Kurdi, atau Kurdi dapat mempertahankan milisi bersenjata mereka dan wilayah mana yang akan ditetapkan berada di bawah kendali federal Kurdi, kata Othman.
Namun, seorang penasihat anggota dewan Kurdi, Jalabani, menentang penundaan tersebut dan berkata, “Hal itu harus diformat dalam undang-undang dasar.”
Suku Kurdi mencari otonomi yang mereka miliki di Irak utara selama dekade terakhir pemerintahan Saddam Hussein dan ingin mempertahankan milisi mereka dan mengatakan bahwa mereka diperlukan untuk melindungi hak-hak mereka.
