Kesepakatan Dekat dengan Resolusi PBB di Irak

PERSERIKATAN BANGSA-BANGSA – Amerika Serikat, Perancis dan Rusia hampir mencapai kesepakatan mengenai kata-kata untuk satu resolusi PBB yang akan menguraikan konsekuensi bagi Irak jika negara itu menolak bekerja sama dengan pengawas senjata, kata beberapa sumber kepada Fox News.

Tiga dari lima negara anggota Dewan Keamanan PBB dikatakan sedang mendiskusikan bahasa baru untuk resolusi tersebut, dan Moskow untuk pertama kalinya mengatakan pada hari Jumat bahwa pihaknya mungkin menyetujui tindakan militer jika Baghdad gagal bekerja sama dalam inspeksi senjata.

Tawaran baru ini dirancang untuk mendapatkan dukungan dari tiga anggota tetap dewan tersebut – Perancis, Rusia dan Tiongkok – yang ingin memberikan Irak kesempatan untuk bekerja sama dengan pengawas senjata tanpa ancaman kekerasan yang jelas.

Pemerintahan Bush menjelaskan bahwa akan ada konsekuensi jika Irak gagal mematuhi kembalinya para inspektur, dan Menteri Luar Negeri Colin Powell mengatakan presiden telah mendapat izin yang diperlukan dari Kongres.

Para diplomat Perancis dilaporkan senang dengan tawaran terbaru AS, yang menghilangkan ancaman untuk menggunakan “semua tindakan yang diperlukan” terhadap Irak. Namun ada kekhawatiran mengenai frasa lain yang dapat memicu aksi militer, seperti referensi bahwa Irak berada dalam “kehancuran besar” jika melanggar resolusi PBB.

Terminologi hukum yang sama juga digunakan oleh Amerika Serikat ketika bertindak di Kosovo pada tahun 1999 untuk menggulingkan pasukan Slobodan Milosevic.

Cecile Pozzo di Borgo, wakil juru bicara Kementerian Luar Negeri Prancis, mengatakan di Paris bahwa proposal baru Amerika adalah subjek negosiasi yang intens.

“Ini bukan soal kemenangan bagi siapa pun saat ini,” katanya. “Tujuan kami adalah menjaga persatuan dalam komunitas internasional dan Dewan Keamanan.”

Proposal baru ini menyerukan para pengawas untuk “segera melaporkan kepada dewan setiap kegagalan Irak dalam mematuhi perlucutan senjatanya,” menurut kutipan proposal baru AS yang diperoleh The Associated Press.

Begitu ada laporan kegagalan, Dewan Keamanan akan segera bertemu “untuk mempertimbangkan situasi dan perlunya kepatuhan penuh terhadap semua keputusan Dewan Keamanan yang relevan untuk memulihkan perdamaian dan keamanan internasional.”

Para pejabat AS, yang tidak ingin disebutkan namanya, mengatakan AS akan setuju untuk berkonsultasi dengan dewan tersebut, namun tidak akan merasa terpaksa menunggu keputusan dewan sebelum mengambil tindakan.

Di Moskow, Menteri Luar Negeri Rusia Igor Ivanov mengatakan jika pengawas senjata menemui kendala di Irak, PBB dapat mempertimbangkan untuk mengeluarkan resolusi yang mengizinkan penggunaan kekuatan.

“Jika para pengawas sudah mulai bekerja di Irak dan selama pekerjaan ini timbul masalah, para pengawas harus melaporkan masalah apa yang muncul. Kemudian Dewan Keamanan PBB harus mempertimbangkan masalah ini lagi dan memutuskan apakah diperlukan tindakan yang lebih tegas, hingga penggunaan kekuatan,” kata Ivanov dalam konferensi pers.

Ini adalah pertama kalinya Moskow secara eksplisit menyatakan kemungkinan menyetujui tindakan militer pada suatu waktu. Ivanov mengatakan sehari sebelumnya bahwa tawaran baru Amerika menawarkan “kondisi yang menguntungkan” yang dapat digunakan oleh dewan. Namun Rusia tampaknya masih mendorong pendekatan dua langkah yang diimpikan oleh Perancis dan disukai oleh banyak anggota PBB.

Negosiasi yang intens mengenai Irak dimulai lima minggu lalu ketika Bush berpidato di Majelis Umum PBB dan mengatakan kepada para pemimpin dunia yang skeptis untuk menghadapi “bahaya serius dan semakin besar” yang ditimbulkan oleh Irak – atau menyingkir sementara Amerika Serikat mengambil tindakan.

Irak menanggapi meningkatnya ancaman aksi militer AS dengan tiba-tiba mengundang inspektur senjata PBB untuk kembali setelah melarang mereka selama hampir empat tahun. Para inspektur meninggalkan Bagdad pada bulan Desember 1998 sebelum serangan udara AS dan Inggris yang menghukum Irak karena menghalangi pekerjaan mereka.

Para pengawas harus menyatakan bahwa program senjata kimia, biologi dan nuklir Irak telah dimusnahkan sebelum sanksi yang dikenakan terhadap Irak setelah invasi ke Kuwait pada tahun 1990 dapat dicabut.

Pada hari Rabu dan Kamis, dewan tersebut mengadakan debat publik mengenai krisis Irak untuk pertama kalinya tahun ini.

Lebih dari 60 negara menjadi pembicara dalam perdebatan tersebut, dan banyak yang memperingatkan bahwa perang baru akan menambah penderitaan rakyat Irak dan semakin mengganggu stabilitas kawasan. Hanya Inggris dan Israel yang mendukung tuntutan awal Amerika.

Associated Press berkontribusi pada laporan ini.