Kerry harus mewaspadai dukungan Eropa

“Selamatkan aku dari teman-temanku. Aku bisa menangani musuhku sendiri.”

Ini dulunya adalah salah satu ungkapan favorit ayah saya, dan harus saya akui bahwa ketika saya masih kecil, hal itu sepertinya tidak masuk akal. Baru kemudian kamu menyadari bahwa tidak semua teman adalah teman sejati. Di sisi lain, Anda selalu yakin siapa musuh Anda.

Ini bisa menjadi pelajaran itu Senator John Kerry (mencari) belum belajar mengenai “teman” dan “sekutu” kita di Eropa. Dan sebaliknya, masyarakat Eropa yang ngiler memikirkan kemenangan Kerry pada bulan November bisa jadi akan mengalami kebangkitan yang tidak menyenangkan bagi mereka sendiri. Meskipun kedua belah pihak bertindak seolah-olah itu adalah pasangan yang dibuat di surga, premis yang menjadi dasarnya lebih dipertanyakan.

Tentu saja, sangat mungkin bahwa negara-negara Eropa akan berhadapan dengan pemerintahan Bush yang kedua. Jika perubahan kebijakan baru-baru ini di Washington merupakan indikasinya, maka mereka akan menghadapi pemerintahan pemerintahan Bush yang lebih mungkin mendengarkan tuntutan mereka dengan harapan akan adanya kerja sama yang lebih besar. Sejauh ini, taktik tersebut telah gagal, dan kerja sama hampir tidak terwujud secara substansial.

Pada konvensi Partai Demokrat dan berulang kali dalam wawancara sejak saat itu, Kerry dan pasangannya, Senator John Edwards (mencari), menjadikan Eropa sebagai faktor kunci dalam pernyataan kebijakan luar negeri mereka. Keduanya menekankan bahwa mereka ingin “memulihkan rasa hormat kita di dunia untuk membawa sekutu kita kepada kita dan bersama kita.”

“Inilah cara kita memenangkan Perang Dunia dan Perang Dingin dan inilah cara kita membangun Irak yang stabil,” kata Edwards pada konvensi Partai Demokrat. Pemikiran di kalangan Demokrat adalah jika Kerry menang, begitu lembaran baru telah dibuka, dialog dengan Eropa dapat dimulai kembali dan era keemasan akan dimulai dalam hubungan trans-Atlantik.

Secara khusus, Kerry telah berjanji untuk menarik pasukan AS dari Irak dalam jadwal yang dipercepat (meskipun tidak segera). NATO (mencari) di Irak dan mencari pasukan Eropa untuk menggantikan GI yang pensiun. Ingat, ini bukan sekadar pernyataan tujuan kebijakan luar negeri, namun janji kampanye yang secara tegas dibuat oleh Tuan Kerry dan Edwards telah dibuat.

Misalnya, Kerry mengusulkan diadakannya konferensi donor internasional mengenai Irak, seperti halnya konferensi Bonn mengenai Afghanistan, dan menyarankan untuk menugaskan Eropa untuk bertanggung jawab menangani kontrak rekonstruksi Irak – sebagai imbalan atas komitmen pasukan NATO. Salah satu penasihat senior Kerry dengan blak-blakan mengatakan kepada Financial Times bahwa kepergian Bush akan menghilangkan alasan teman-teman kita di seberang Atlantik untuk tidak mengambil tindakan di Irak: “Kami akan menempatkan Eropa pada posisi yang tepat.”

Masalah dengan pemikiran ini adalah asumsi bahwa para pemimpin Eropa tertentu hanya termotivasi oleh kebencian terhadap Presiden Bush. Ini pasti salah perhitungan. Harus diakui, tidak seorang pun boleh mengabaikan kekesalan pribadi yang dialami Presiden Prancis Jacques Chirac terhadap apa yang dialami Bush seperti yang dialami Perdana Menteri Inggris Tony Blair, jangan meremehkan, tetapi bahkan dengan pergantian kepemimpinan di Washington, kepentingan nasional Prancis tidak akan berubah.

Tuan Chirac sangat menentang penggunaan NATO sebagai instrumen kekuatan Amerika dengan cara, bentuk atau bentuk apa pun, dan ingin menyeimbangkan kekuatan Amerika Serikat dengan kekuatan Eropa.

Sama sulitnya membayangkan kanselir Jerman Gerhard Schröder (mencari) pasukan berkomitmen, mengingat keributan publik yang besar yang akan terjadi di Jerman. Atau bagaimana dengan Spanyol? Adakah yang bisa membayangkan pemerintahan baru Spanyol melakukan perubahan 180 derajat dengan mengerahkan kembali pasukan Spanyol ke Irak? Apa yang Tuan Blair lakukan, dia telah meningkatkan jumlah pasukan Inggris sampai pada titik di mana dia tidak punya lagi untuk dikirim.

Pertanyaannya adalah apakah ada orang di Eropa yang memikirkan langkah selanjutnya setelah pemilu AS. Kita dapat memperkirakan Tuan Blair akan menjadi salah satu pengunjung pertama ke Gedung Putih. Strategi Mr. Blair adalah selalu bergantung erat pada presiden AS yang berkuasa tanpa memandang afiliasi partainya. Di Kementerian Luar Negeri Prancis, para diplomat pasti sedang merancang langkah-langkah untuk menyambut presiden baru dari Partai Demokrat tanpa membahayakan posisi mereka yang sudah lama dipegang.

Namun yakinlah bahwa jika Kerry menjabat sebagai presiden, tindakan simbolis akan menjadi hal yang biasa dilakukan, namun substansi hubungan tersebut sepertinya tidak akan mengalami banyak perubahan. Bagaimana cara Mr. Will Kerry menepati janji kampanyenya?

Helle Dale adalah direktur studi kebijakan luar negeri dan pertahanan di The Heritage Foundation.