Karzai menyarankan agar dia menyebutkan nama kabinetnya

KABUL, Afganistan – Untuk menyelesaikan salah satu masalah Afghanistan yang paling kontroversial, Presiden baru terpilih Hamid Karzai mengatakan pada hari Senin bahwa ia ingin memilih anggota kabinetnya sendiri, dan berjanji bahwa kabinet tersebut akan “memenuhi kebutuhan rakyat.”

Dia juga meminta loya jirga, dewan agung Afghanistan, untuk memilih sebuah komite dari antara 1.600 anggotanya – yang menurutnya harus diberi nama komisi yang pada gilirannya akan menentukan bentuk dan keanggotaan badan legislatif negara tersebut. Komentar Karzai muncul setelah loya jirga menghabiskan dua hari gagal memilih badan perwakilan negara.

Dia mengatakan kepemimpinan loya jirga tidak menyadari bahwa akan sangat sulit dan memakan waktu lama untuk membentuk badan legislatif baru dan memilih anggotanya. Loya jirga dimulai terlambat satu hari dan masih berlangsung sehari setelah klimaks hari Minggu yang dijadwalkan.

Karzai, pemimpin pemerintahan sementara Afghanistan, dipilih pekan lalu untuk memimpin pemerintahan transisi yang berlangsung selama 18 bulan. Dia mengatakan dewan besar harus menunjuk orang-orang yang akan tetap tinggal setelah pertemuan tersebut ditunda dan memilih komisi untuk menetapkan struktur pertemuan.

Loya jirga ditunda pada Senin malam, dan tidak jelas kapan dewan tersebut akan ditutup secara resmi.

Keputusan Karzai untuk menunjuk kabinetnya sendiri merupakan sebuah langkah menuju penyelesaian masalah yang mengkhawatirkan banyak warga Afghanistan. Kabinet sementara saat ini didominasi oleh etnis Tajik dan kelompok lain – terutama mayoritas Pashtun – ingin memastikan mereka tidak dikesampingkan dalam pemerintahan baru.

Presiden baru berjanji hal itu tidak akan terjadi.

“Kabinet akan menjadi Kabinet yang memenuhi kebutuhan rakyat,” kata Karzai kepada para delegasi yang hadir.

Loya jirga, berdasarkan tradisi Afghanistan, bertemu pekan lalu berdasarkan cetak biru yang dipimpin PBB untuk memetakan masa depan negara tersebut. Hal ini menarik lebih dari 1.600 delegasi Afghanistan dari seluruh negeri dan luar negeri dalam proses seleksi dua langkah yang menurut para kritikus penuh dengan intimidasi dan pelecehan.

Mereka hanya berhasil melaksanakan satu tugas terpentingnya – memilih presiden, yang dilakukannya pada Kamis malam, dengan memilih Karzai dengan telak.

Para delegasi menunggu lebih dari satu hari untuk mendengar pidato Karzai tentang Kabinet dan pertemuan tersebut. Pada hari Minggu, setelah memerintahkan pemungutan suara untuk memilih bentuk badan legislatif, ketua loya jirga, Ismail Qasim Yar, tiba-tiba meminta bimbingan Karzai setelah berjam-jam berdebat di antara para delegasi. Dewan sedang mencoba untuk memutuskan antara majelis yang sepenuhnya didasarkan pada geografi atau berdasarkan populasi.

Reaksi langsung terhadap pidato Karzai beragam.

“Kami menerima semua yang dikatakan Karzai,” kata Ajab Gul, delegasi dari provinsi Ghazni. Haji Abdul Wadood, juga dari Ghazni, lebih berhati-hati. “Siapa yang akan menjadi bagian dari komisi-komisi ini? Apakah kita berhak menentukan siapa yang duduk dalam komisi-komisi ini?”

Dalam beberapa hari terakhir, banyak delegasi mulai mengeluh tentang waktu yang terbuang sia-sia dan bertanya-tanya apakah sebuah proses yang dirancang untuk bersifat demokratis telah berlalu begitu saja atau malah menjadi sulit untuk dijalankan. Paduan suara itu tampaknya semakin keras pada hari Senin sebelum Karzai berbicara.

Metode pemilihan legislator ini kontroversial karena beberapa kelompok etnis – khususnya kelompok etnis terbesar di negara itu, Pashtun – khawatir hal itu akan meminggirkan mereka. Suku Pashtun mengaku merupakan 65 persen penduduk Afghanistan dan mengatakan rencana apa pun yang mengabaikan fakta tersebut akan memberikan pengaruh yang lebih kecil pada mereka.

Banyak warga Pashtun mengatakan solusi terbaik adalah satu delegasi untuk masing-masing 381 distrik di Afghanistan, yang mungkin akan menciptakan majelis yang didominasi Pashtun. Namun, kepemimpinan loya jirga pada hari Minggu mengatakan hal itu akan menciptakan terlalu banyak delegasi dan terlalu mahal.

Tentu saja hal ini tidak akan berjalan baik bagi suku Tajik, Uzbek, dan kelompok etnis berpenduduk lebih sedikit lainnya.

“Kami hanya mengulangi diskusi yang sama dan mendengar hal yang sama. Ada isu-isu yang perlu dibahas. Karzai seharusnya datang ke sini lebih awal dan mengumumkan kabinet yang seimbang,” kata delegasi Abdul Qader Khan dari Kandahar, kota besar di selatan Afghanistan.

Tiga kementerian paling berkuasa di kabinet – dalam negeri, pertahanan dan luar negeri – dipimpin oleh mantan anggota aliansi kelompok oposisi utara yang memerangi Taliban. Salah satunya, Menteri Dalam Negeri Yunus Qanooni, menawarkan pengunduran diri pada pekan lalu.

Beberapa delegasi mengatakan mereka tidak terdorong oleh bagaimana dewan tersebut berkembang.

“Saya pikir loya jirga ini bukan tentang mengubah sistem. Perubahan ini dilawan melalui intimidasi, tekanan, penyuapan dan persuasi,” kata Omar Zakhilwal, yang mewakili kota Jalalabad di Afghanistan timur.

“Pada skala nol sampai 100, saya akan menempatkan kemajuan pada nol,” katanya pada hari Senin sebelum pidato Karzai. “Sudah tujuh hari dan yang kami lakukan hanyalah memilih presiden – dengan hasil yang telah ditentukan.”