Israel mengesahkan undang-undang yang melegalkan ribuan rumah pemukiman

YERUSALEM – Pengesahan undang-undang kontroversial oleh Parlemen Israel yang dimaksudkan untuk secara surut melegalkan ribuan rumah pemukiman di Tepi Barat yang dibangun secara ilegal di atas tanah pribadi Palestina diperkirakan akan memicu kemarahan internasional dan gelombang tuntutan hukum terhadap undang-undang tersebut.

Undang-undang eksplosif tersebut, yang disahkan oleh anggota parlemen pada Senin malam, adalah yang terbaru dari serangkaian langkah pro-pemukim yang diambil oleh pemerintah garis keras Israel sejak terpilihnya Donald Trump sebagai presiden AS.

Trump dipandang lebih bersimpati terhadap kebijakan pemukiman Israel dibandingkan pendahulunya yang sangat kritis, Barack Obama, dan pemerintah Israel telah menyetujui rencana untuk membangun ribuan rumah baru di wilayah pendudukan sejak Trump menjabat.

“Kami melakukan pemungutan suara malam ini mengenai hak kami atas tanah,” kata Menteri Kabinet Ofir Akunis dalam perdebatan sengit sebelum pemungutan suara. “Malam ini kami melakukan pemungutan suara mengenai hubungan antara orang-orang Yahudi dan tanah mereka. Seluruh tanah ini adalah milik kami. Semuanya.”

Kritikus mengatakan undang-undang tersebut memasukkan pencurian tanah Palestina ke dalam undang-undang, dan diperkirakan akan ditentang di Mahkamah Agung Israel.

Menurut undang-undang tersebut, pemilik tanah Palestina akan diberi kompensasi berupa uang atau tanah alternatif, meskipun mereka tidak setuju untuk menyerahkan properti mereka.

Pemungutan suara tersebut disahkan dengan skor 60-52 di Knesset, yang beranggotakan 120 orang, setelah perdebatan sengit di mana anggota parlemen oposisi berteriak dari kursi mereka kepada anggota parlemen koalisi yang berkuasa yang mendukung pemungutan suara tersebut. Beberapa anggota parlemen yang mendukung undang-undang tersebut mengambil gambar pleno selama pemungutan suara, sementara beberapa penonton di kursi pengunjung mengangkat kain hitam sebagai bentuk protes.

Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu menyatakan keraguannya terhadap undang-undang tersebut menjelang pemungutan suara, dan dilaporkan menyatakan kekhawatiran bahwa undang-undang tersebut dapat memicu kecaman internasional dan mengatakan bahwa ia ingin berkoordinasi dengan pemerintahan Trump sebelum melanjutkan pemungutan suara.

Dia mengatakan kepada wartawan selama perjalanan ke London bahwa dia telah memberikan informasi terbaru kepada Washington dan siap untuk menerapkan undang-undang tersebut. Netanyahu sedang dalam perjalanan kembali dari perjalanannya dan tidak hadir untuk pemungutan suara.

Tanggapan langsung Gedung Putih adalah merujuk pada pernyataannya pekan lalu yang mengatakan bahwa pembangunan pemukiman baru “mungkin tidak membantu” dalam mencapai perdamaian Israel-Palestina. Departemen Luar Negeri kemudian mengatakan “pemerintahan Trump akan menahan komentar mengenai undang-undang tersebut sambil menunggu keputusan pengadilan yang relevan.”

David Harris, CEO AJC, organisasi advokasi Yahudi global, mengatakan bahwa “Mahkamah Agung Israel dapat dan harus membatalkan undang-undang yang salah arah ini” melalui Knesset sebelum pertemuan Netanyahu dengan Trump pada bulan Februari.

Tindakan parlemen “salah arah dan kemungkinan besar kontraproduktif terhadap kepentingan inti nasional Israel,” kata Harris dalam sebuah pernyataan.

Jaksa Agung Netanyahu menyebut RUU tersebut inkonstitusional dan mengatakan dia tidak akan mempertahankannya di Mahkamah Agung. Kritikus telah memperingatkan bahwa hal ini dapat menyeret Israel ke dalam pertarungan hukum di Pengadilan Kriminal Internasional di Den Haag, Belanda, yang sudah melanjutkan penyelidikan awal terhadap permukiman tersebut.

Di antara elemen-elemen bermasalah dalam undang-undang tersebut adalah bahwa Tepi Barat bukanlah wilayah kedaulatan Israel dan bahwa warga Palestina yang tinggal di sana bukanlah warga negara dan tidak memiliki hak untuk memilih pemerintah yang memberlakukan undang-undang tersebut terhadap mereka.

Warga Palestina mengecam undang-undang tersebut.

“Ini adalah eskalasi yang hanya akan menyebabkan lebih banyak ketidakstabilan dan kekacauan. Ini tidak dapat diterima. Hal ini dikecam dan komunitas internasional harus segera bertindak,” kata Nabil Abu Rdeneh, juru bicara Presiden Palestina Mahmoud Abbas.

Netanyahu menghadapi tekanan kuat dari koalisi nasionalisnya, khususnya dari partai Rumah Yahudi yang pro-pemukim, untuk melanjutkan pemungutan suara menyusul perintah pengadilan pekan lalu untuk mengevakuasi pos terdepan Amona yang dibangun di atas tanah pribadi Palestina. Lebih dari 40 keluarga pemukim terpaksa meninggalkan pos terdepan yang berusia 20 tahun tersebut, dan pada hari Senin kendaraan konstruksi menghancurkan dan memindahkan rumah-rumah trailer yang tersisa.

Zehava Galon, pemimpin partai Meretz yang dovish, menulis di Facebook sebelum pemungutan suara bahwa Netanyahu “menyatakan bahwa RUU legalisasi berbahaya bagi Israel dan alih-alih mengambil tindakan untuk menghentikan undang-undang yang memalukan ini, apakah dia melanjutkannya”.

Setelah bertahun-tahun mengutuk pemerintahan Obama atas pembangunan pemukiman, pemerintah Israel telah meningkatkan inisiatif pemukiman sejak Trump menjabat, mengumumkan rencana untuk membangun sekitar 6.000 rumah baru di Tepi Barat dan Yerusalem Timur dan menjanjikan pemukiman baru untuk dibangun oleh para pengungsi Amona.

Trump telah mengisyaratkan pendekatan yang lebih menerima terhadap pembangunan permukiman, sehingga meningkatkan harapan pada pemerintahan Netanyahu bahwa mereka akan mampu meningkatkan pembangunan. Gedung Putih tidak banyak bicara ketika Netanyahu mengumumkan rencana selama dua minggu pertama Trump menjabat untuk membangun lebih dari 6.000 rumah pemukim baru. Namun setelah Netanyahu mengumumkan rencananya untuk membangun penyelesaian baru untuk pertama kalinya dalam dua dekade, Trump memberi isyarat bahwa ia juga mungkin mempunyai batas kemampuannya.

“Meskipun kami tidak percaya bahwa keberadaan permukiman merupakan hambatan bagi perdamaian, membangun permukiman baru atau memperluas permukiman yang ada melampaui batas-batas yang ada saat ini mungkin tidak membantu dalam mencapai tujuan tersebut,” kata Gedung Putih.

Palestina menginginkan Tepi Barat, Yerusalem Timur dan Jalur Gaza – wilayah yang direbut Israel dalam perang Timur Tengah tahun 1967 – sebagai negara masa depan mereka. Sebagian besar komunitas internasional memandang permukiman ilegal dan merupakan hambatan dalam mencapai perdamaian dengan Palestina. Sesaat sebelum meninggalkan jabatannya, Obama mengizinkan Dewan Keamanan PBB untuk mengeluarkan resolusi yang menyatakan pemukiman ilegal.

Sebelum undang-undang tersebut disahkan, utusan PBB untuk Timur Tengah Nickolay Mladenov meminta anggota parlemen untuk memberikan suara menentang undang-undang tersebut, dengan mengatakan bahwa “hal ini akan memiliki konsekuensi hukum yang luas bagi Israel dan prospek bagi hubungan Arab-Israel akan mengurangi perdamaian secara signifikan.”

___

Penulis Associated Press Bradley Klapper di Washington dan Edith M. Lederer di PBB berkontribusi pada laporan ini.