Israel dan Palestina tidak setuju dengan pidato Bush

YERUSALEM – Warga Israel menyambut baik gagasan Presiden Bush mengenai perdamaian di Timur Tengah, namun Palestina menolak seruan untuk mengganti kepemimpinan mereka dan mencoba fokus pada seruan pembentukan negara Palestina pada akhirnya.

Bagi Perdana Menteri Israel Ariel Sharon, seruan presiden untuk kepemimpinan baru Palestina merupakan pencapaian besar dalam perseteruannya selama puluhan tahun dengan Yasser Arafat, yang secara konsisten ia salahkan atas serangan teroris – bahkan yang dilakukan oleh militan anti-Arafat – yang melanda Israel selama 21 bulan terakhir.

Namun, tampaknya tidak mungkin Palestina akan segera mengganti kepemimpinan mereka sebagai akibat dari seruan tersebut, dan pidato Bush tidak mengandung mekanisme penegakan hukum – serta tidak ada cara untuk mencegah serangan Palestina di masa depan dan pembalasan militer Israel agar tidak menggagalkan upaya diplomatik, seperti yang telah mereka lakukan sejauh ini.

Saat ditanya pada hari Selasa apakah dia yakin Bush meminta pemecatannya, Arafat menjawab, “Tentu saja tidak.”

Selain itu, tidak ada pihak yang sepenuhnya memahami apa yang dimaksud Bush dengan pembentukan negara Palestina “sementara” setelah Palestina mereformasi pemerintahannya.

Bush mengatakan bahwa “reformasi harus lebih dari sekedar perubahan kosmetik atau upaya terselubung untuk mempertahankan status quo” dan menyerukan Palestina untuk menciptakan pemerintahan yang akuntabel dan demokratis – sesuatu yang jarang terlihat di Timur Tengah Arab.

Sebuah pernyataan dari kantor Sharon setelah pidatonya mengatakan, “ketika Otoritas Palestina melakukan reformasi nyata dan kepemimpinan baru mengambil alih… akan ada kemungkinan untuk membahas cara-cara untuk bergerak maju melalui cara-cara diplomatik.”

Menteri Pertahanan Binyamin Ben-Eliezer dari Partai Buruh yang moderat mengatakan pidato tersebut “sangat penting dalam sejarah karena prinsip-prinsip utamanya mengusulkan perubahan kepemimpinan Arafat dan penghentian total teror.” Dia meminta negara-negara Eropa untuk mendukung seruan tersebut, dan Palestina untuk memperhatikannya.

Namun menteri kabinet Palestina Saeb Erekat mengatakan hal itu “tidak dapat diterima” dan menyatakan bahwa ia terpilih secara demokratis pada tahun 1996 “dan hal itu harus dihormati.”

Dalam pernyataan yang dikeluarkan sebelumnya, Arafat mengatakan para pemimpin Palestina menyambut gagasan Bush sebagai “usaha serius untuk mendorong proses perdamaian ke depan” dan berharap “detailnya akan dibahas dalam pertemuan langsung dan bilateral dengan pemerintah AS” dan mediator internasional.

Namun, perundingan tersebut mungkin masih lama karena para pejabat AS telah menyatakan bahwa konferensi internasional mengenai Timur Tengah yang dijadwalkan pada musim panas ini akan dibatalkan.

Raanan Gissin, juru bicara Sharon, mencatat bahwa Bush mengatakan kemajuan bergantung pada diakhirinya serangan terhadap Israel. “Intinya adalah (akhiri) terorisme terlebih dahulu, kemudian pendudukan,” kata Gissin.

Sekretaris Kabinet Palestina Ahmed Abdel Rahman mengatakan serangan Palestina terhadap Israel harus dianggap sebagai perlawanan dan bukan terorisme – namun ia mengatakan penting bahwa Bush secara eksplisit menyerukan pembentukan negara Palestina.

“Ini pertama kalinya pemerintahan Amerika mengakui bahwa satu-satunya solusi terhadap konflik ini adalah mengakhiri pendudukan dan memiliki negara yang hidup damai bersama Israel,” katanya. “Ini adalah perubahan bersejarah dalam posisi Amerika.”

Ziad Abu Zayyad, mantan menteri kabinet Palestina, mengatakan kepada Radio Israel bahwa tidak mungkin menerapkan perubahan yang diminta Bush karena warga Palestina hidup di bawah pembatasan ketat Israel.

Terdapat ketidakpastian mengenai gagasan negara Palestina “sementara” yang pada dasarnya belum pernah terjadi sebelumnya—sebuah ambiguitas yang sebagian memungkinkan gagasan tersebut lolos dari kedua belah pihak.

“Saya tidak mengerti apa artinya memiliki negara sementara,” kata Abdel Rahman. “Saya dapat memahami batasan sementara. Kami akan menghubungi pemerintah AS untuk memahami apa maksudnya.”

Menteri Luar Negeri Israel Shimon Peres juga mengatakan gagasan tersebut harus diwujudkan. “Satu pidato tidak bisa membawa keselamatan bagi dunia… Masih ada permasalahan yang perlu ditangani dan ditangani dengan serius,” ujarnya.

Beberapa orang menafsirkan negara sementara berarti bahwa Palestina pada awalnya akan menerima kedaulatan atas wilayah di mana mereka telah memiliki otonomi sebagai hasil dari perjanjian Israel-PLO tahun 1990an – yang mencakup sekitar dua pertiga wilayah Gaza dan sekitar 40 persen Tepi Barat, wilayah di mana sebagian besar warga Palestina tinggal.

Hal ini jauh dari tujuan kemerdekaan Palestina di seluruh Tepi Barat dan Gaza, dengan ibu kota di Yerusalem Timur. Jumlah ini juga jauh lebih sedikit dibandingkan apa yang ditawarkan Israel – dengan dukungan dari Presiden Clinton &3151; dalam perundingan perdamaian yang gagal pada bulan Januari 2001.

Namun keuntungannya adalah, sebagai perjanjian sementara, perjanjian ini tidak mengharuskan Palestina untuk secara resmi melepaskan tuntutan lebih lanjut – seperti “hak kembali” ke Israel bagi pengungsi perang Palestina – seperti yang diminta Israel dalam perundingan sebelumnya.

“Itu tergantung pada apa yang dimaksud presiden dengan negara sementara,” kata Khalil Shikaki, seorang analis politik Palestina yang dihormati. “Jika yang dia maksud adalah pembentukan negara awal bagi Palestina tanpa menetapkan perbatasan akhir, saya pikir itu adalah sebuah langkah maju (yang) bisa sangat berarti – sebuah terobosan.”

Namun dia memperingatkan bahwa bahkan pada tahap awal, Palestina akan membutuhkan lebih banyak lahan untuk membangun perbatasan di sekitar lusinan pulau di wilayah mereka.

Gagasan itu akan ditentang oleh banyak warga Israel.

“Presiden AS tidak akan mau menyerah terhadap terorisme karena dia akan melemahkan upayanya sendiri untuk menghentikan terorisme,” kata analis keamanan Israel Uzi Arad, mantan pejabat tinggi badan intelijen Mossad. “Akibatnya bisa jadi lebih banyak aksi terorisme.”

Di Mesir, Presiden Hosni Mubarak hari Selasa mengatakan negaranya siap membantu reformasi Palestina, dan menambahkan bahwa seruan AS untuk merombak pemerintahan Palestina tidak berarti Yasser Arafat harus mundur.

Namun akademisi dan analis Arab mengecam pidato tersebut, dan analis politik Suriah Imad Shueibi menyebutnya sebagai “pidato terburuk dalam sejarah hubungan AS-Arab”.

“Jika Palestina memilih kembali Arafat, apakah mereka akan dihukum?” tanya Mohammed el-Sayed Said, kepala biro harian Mesir di Washington Al-Ahram.