G-8 mempertimbangkan keringanan utang bagi negara-negara miskin

LONDON – Inggris dan Amerika Serikat telah mengatasi perbedaan pendapat mereka mengenai keringanan utang, dan pada hari Jumat membuka jalan bagi tercapainya kesepakatan yang berpotensi bersejarah G-8 (cari) negara-negara yang akan membatalkan $15 miliar hutang negara-negara termiskin di dunia.

Usulan tersebut telah dinegosiasikan oleh Perdana Menteri Inggris di Washington awal pekan ini Tony Blair ( cari ) dan Presiden Bush, mengikuti konsesi dari Gedung Putih bahwa uang yang digunakan untuk membatalkan utang tidak dapat berasal dari bantuan di masa depan, kata para pejabat Inggris, Jumat.

London dan Washington menginginkan negara-negara industri Kelompok Delapan membatalkan 100 persen utang negara-negara miskin kepada lembaga-lembaga multilateral seperti Bank Dunia (pencarian), itu Dana Moneter Internasional (pencarian) dan Bank Pembangunan Afrika (mencari).

Perjanjian tersebut, yang akan dibahas pada pertemuan para menteri keuangan G8 di London pada hari Jumat dan Sabtu, pada awalnya akan mencakup 18 negara yang memenuhi syarat untuk keringanan utang berdasarkan perjanjian tersebut. Negara-negara miskin yang sangat bersalah inisiatif (pencarian), termasuk Benin, Bolivia, Burkina Faso, Ethiopia, Ghana, Guyana dan Mali.

Sembilan negara lainnya hampir menyelesaikan target tata kelola yang baik yang ditetapkan dalam inisiatif ini dan kemudian akan memenuhi syarat. Sekitar 38 negara berpartisipasi dalam program HIPC yang diluncurkan pada tahun 1996 oleh Bank Dunia dan IMF.

Menteri Keuangan Inggris mengatakan dia optimistis negara-negara G8 akan mendukung proposal Inggris-Amerika.

“Masih banyak yang harus dilakukan, namun saya pikir ada keinginan untuk melakukannya dengan cara yang akan menjamin penyelesaian utang terbesar yang pernah ada di dunia,” kata Menteri Keuangan, Gordon Brown.

Para pejabat mengatakan usulan tersebut dapat membatalkan utang sekitar $15 miliar. Organisasi-organisasi bantuan memperkirakan hal ini dapat memberikan total $1 miliar per tahun bagi negara-negara penerima bantuan.

Perjanjian tersebut akan disampaikan kepada para menteri keuangan dari Rusia, Kanada, Jepang, Perancis, Jerman dan Italia saat makan malam pada hari Jumat dan dalam pembicaraan lebih lanjut pada hari Sabtu. Mereka juga harus sepakat mengenai cara mendanai inisiatif tersebut.

“Jelas banyak hal yang perlu didiskusikan, karena Anda berbicara tentang puluhan negara dan miliaran uang…tapi ada keinginan untuk mencapai kesepakatan,” kata Brown kepada radio British Broadcasting Corp.

Negara-negara di Afrika Sub-Sahara saja berhutang sekitar $68 miliar kepada badan-badan internasional. Negara-negara kaya dan lembaga-lembaga bantuan sepakat bahwa utang tersebut perlu dikurangi karena pembayaran utang yang melumpuhkan menghabiskan uang yang seharusnya digunakan untuk mengembangkan layanan kesehatan, pendidikan, dan infrastruktur.

Namun komunitas internasional tidak dapat menyepakati cara untuk mengatasi masalah ini.

Blair dan Bush percaya bahwa lembaga-lembaga multilateral seharusnya menghapuskan utang tersebut. Negara-negara kaya kemudian akan memberikan uang tambahan kepada pemberi pinjaman untuk mengkompensasi aset yang telah dihapuskan dan memastikan bahwa paket bantuan di masa depan tidak terpengaruh. Namun terdapat perbedaan pendapat mengenai cara pembiayaan keringanan utang tersebut.

Inggris mengusulkan agar IMF merevaluasi atau menjual sebagian cadangan emasnya yang sangat besar guna mengumpulkan uang tunai untuk penghapusan utang. Washington, yang prihatin dengan dampaknya terhadap pasar emas, menentang rencana ini.

Dukungan tampak kuat dari beberapa negara terhadap proposal tersebut.

“Saya menyambut baik usulan Amerika-Inggris sebagai langkah yang benar dan penting,” kata Menteri Bantuan Pembangunan Jerman, Heidemarie Wieczorek-Zeul.

Menteri Keuangan Kanada, Ralph Goodale, mengatakan negaranya siap menerima “tanggung jawab penuh atas biaya yang ditanggung untuk hal ini.”

“Saya lebih optimis menjelang pertemuan ini mengenai hasil yang dapat diterima dibandingkan sebelumnya,” tambahnya.

Menteri Keuangan Italia Domenico Siniscalco mengatakan dia “sangat optimis” terhadap kesepakatan keringanan utang setelah pertemuan dengan Menteri Keuangan AS John Snow pada hari Jumat.

Inggris telah menjadikan pengentasan kemiskinan di Afrika dan negara berkembang sebagai prioritas dalam kepresidenannya di G-8, dengan mengatakan bahwa Tujuan Pembangunan Milenium PBB untuk mengurangi kemiskinan, kelaparan dan penyakit yang mempengaruhi miliaran orang tidak akan tercapai pada tahun 2015 tanpa adanya tindakan segera.

Pendekatan Blair ada tiga: meningkatkan bantuan; penghapusan utang; dan menghapuskan subsidi ekspor dan hambatan perdagangan lainnya yang menyulitkan negara-negara berkembang untuk bersaing.