FBI mengumpulkan data tentang penumpang udara

WASHINGTON – Badan federal yang bertanggung jawab atas keamanan penerbangan telah mengumpulkan banyak informasi pribadi tentang penumpang maskapai penerbangan, meskipun Kongres telah melarangnya dan para pejabat mengatakan mereka tidak akan melakukannya, menurut dokumen yang diperoleh Senin oleh The Associated Press.

Itu Administrasi Keamanan Transportasi membeli dan menyimpan rincian tentang warga AS yang terbang dengan maskapai komersial pada bulan Juni 2004 sebagai bagian dari uji program penyaringan teroris yang disebut Penerbangan Aman, menurut dokumen tersebut.

“TSA kehilangan kepercayaan masyarakat,” kata Tim Sparapani, pengacara privasi di Persatuan Kebebasan Sipil Amerika (mencari). “Mereka berulang kali mengalami masalah yang konsisten dalam melakukan satu hal dan kemudian mengatakan bahwa mereka melakukan hal lain.”

Semoga selamat dalam penerbanganmu (pencarian) dan pendahulunya, CAPS II ( pencarian ), telah dikritik karena secara diam-diam memperoleh informasi pribadi tentang penumpang maskapai penerbangan dan tidak berbuat cukup untuk melindunginya.

TSA dan beberapa maskapai penerbangan merasa malu tahun lalu ketika terungkap bahwa maskapai penerbangan telah memberikan informasi pribadi sekitar 12 juta penumpang kepada pemerintah tanpa persetujuan atau sepengetahuan para pelancong. Laporan inspektur jenderal menemukan TSA menyesatkan masyarakat tentang perannya dalam memperoleh data.

Tuntutan hukum class action telah diajukan terhadap maskapai penerbangan dan kontraktor pemerintah karena membagikan informasi penumpangnya. Akibatnya, maskapai penerbangan setuju untuk menyerahkan data penumpang untuk pengujian hanya setelah diperintahkan oleh pemerintah pada bulan November.

Berdasarkan dokumen tersebut, yang akan dipublikasikan di Federal Register minggu ini, TSA memberikan data tersebut, yang dikenal sebagai catatan nama penumpang, kepada kontraktornya, EagleForce Associates, di Virginia. Catatan nama penumpang dapat mencakup berbagai informasi, termasuk nama, alamat, nomor telepon, dan informasi kartu kredit.

EagleForce kemudian membandingkan catatan nama penumpang dengan data komersial dari tiga kontraktor yang mencakup nama depan, belakang, dan tengah, alamat rumah dan nomor telepon, tanggal lahir, akhiran nama belakang, nama tengah, nama depan pasangan, jenis kelamin, alamat kedua, alamat ketiga, kode pos, serta garis lintang dan bujur alamat. Alasan perbandingan tersebut adalah untuk mengetahui apakah data pencatatan nama penumpang sudah akurat, menurut TSA.

EagleForce kemudian memproduksi CD-ROM yang berisi informasi tersebut – kecuali garis lintang dan bujur serta nama depan pasangan – “dan memberikan CD-ROM tersebut kepada TSA untuk digunakan dalam pengujian kecocokan daftar pantauan,” menurut dokumen tersebut. TSA sekarang menyimpan data tersebut.

Berdasarkan pemberitahuan resmi sebelumnya, TSA menyatakan tidak akan menyimpan data komersial tentang penumpang maskapai.

Undang-Undang Privasi tahun 1974 melarang pemerintah menyimpan basis data rahasia. Hal ini juga mengharuskan lembaga untuk membuat pernyataan resmi tentang dampak pencatatan mereka terhadap privasi.

TSA mengungkapkan penggunaan data komersialnya dalam pernyataan undang-undang privasi yang direvisi yang akan dipublikasikan di Federal Register pada hari Rabu.

“Ini seperti membuat file FBI, bukan sekedar cek sederhana, lalu mereka menyimpan datanya,” kata Sparapani, pengacara ACLU.

Juru bicara TSA Mark Hatfield mengatakan program ini dikembangkan dengan komitmen terhadap privasi, dan perubahan undang-undang privasi selama pengujian merupakan hal yang rutin.

“Penerbangan Aman dibangun di atas platform privasi yang kedap udara, dan GAO (Kantor Akuntabilitas Pemerintah) dan Kongres memberikan pengawasan ketat di setiap langkah,” kata Hatfield. “Tujuan dari pengujian ini adalah untuk menentukan seperti apa program itu pada akhirnya.”

TSA mengatakan pihaknya melindungi data dari pencurian dan dengan hati-hati membatasi akses ke data tersebut.

Kongres mengatakan tidak ada dana yang dapat dibelanjakan untuk menguji sistem verifikasi identitas tersebut “sampai TSA mengembangkan langkah-langkah untuk menentukan dampak verifikasi tersebut terhadap keamanan penerbangan dan Kantor Akuntabilitas Pemerintah telah melaporkan evaluasinya terhadap langkah-langkah tersebut.” Pernyataan tersebut merupakan bagian dari rancangan undang-undang pengeluaran Departemen Keamanan Dalam Negeri, yang menjadi undang-undang pada tanggal 18 Oktober.

GAO mengeluarkan laporannya tentang pengujian Penerbangan Aman pada tanggal 28 Maret. Laporan tersebut memberi TSA nilai gagal, dengan mengatakan bahwa program tersebut tidak memenuhi sembilan dari 10 kriteria yang menurut Kongres harus dipenuhi sebelum diterapkan.

Hatfield mengatakan komite kongres telah diberi pengarahan pada bulan Desember tentang kontrak yang diberikan kepada EagleForce pada 22 Februari.

Namun Bruce Schneier, pakar keamanan yang bertugas di panel pengawasan Secure Flight yang ditunjuk TSA, mengatakan bahwa badan tersebut secara khusus diberitahu untuk tidak mencoba memverifikasi identitas penumpang dengan data komersial.

“Mereka melakukan apa yang mereka inginkan dan bekerja sesuai aturan yang ada,” kata Schneier.

Pekan lalu, Kepala Pejabat Privasi Departemen Keamanan Dalam Negeri Nuala O’Connor Kelly mengumumkan bahwa dia sedang melakukan penyelidikan terhadap penggunaan data komersial oleh TSA untuk pengujian penerbangan yang aman.