Eropa mendiskusikan perpecahan dengan AS terkait Iran

WINA, Austria – Negara-negara Eropa pada hari Rabu memusatkan perhatian pada cara-cara untuk menyembuhkan keretakan yang semakin besar dengan Amerika Serikat mengenai betapa ketatnya sensor terhadap Iran karena menyembunyikan bagian-bagian dari program nuklirnya.

Amerika Serikat berharap agar dewan gubernur yang beranggotakan 35 negara Badan Energi Atom Internasional (mencari) akan menemukan bahwa Teheran tidak mematuhi Perjanjian Non-Proliferasi Nuklir (mencari) pada pertemuannya, yang dibuka pada hari Kamis.

Namun para pejabat AS khawatir mengenai usulan rancangan resolusi yang didukung Uni Eropa yang akan mendorong Iran untuk terus bekerja sama dengan badan tersebut, namun menahan diri untuk tidak mengecam keras lembaga tersebut karena menyembunyikan unsur-unsur program nuklirnya, kata para diplomat.

Ketua IAEA Mohamed ElBaradei (mencari) juga kecewa dengan kurangnya bahasa yang lebih kuat dalam proposal Eropa, kata seorang diplomat yang dekat dengan pejabat tersebut.

Dua puluh lima negara Eropa bertemu Rabu malam untuk mencari cara berkompromi dengan Amerika Serikat dan sekutunya.

Tidak lebih dari tiga negara di dewan yang beranggotakan 35 orang – Kanada, Australia dan Jepang – mendukung posisi Washington, kata para diplomat. Sebaliknya, mayoritas mendukung usulan resolusi yang ditulis oleh Perancis, Jerman dan salah satu sekutu terdekat Washington, Inggris. Rusia dan Tiongkok juga mendukung versi Eropa, kata para diplomat.

Rancangan kasar tersebut meminimalkan program nuklir rahasia selama hampir dua dekade, yang menurut pemerintah AS menandakan upaya untuk mengembangkan senjata atom. Sebaliknya, mereka fokus pada langkah-langkah yang diambil Iran dalam beberapa pekan terakhir untuk menangkis kecurigaan internasional, termasuk menangguhkan pengayaan uranium dan menyetujui inspeksi berdasarkan permintaan oleh inspektur IAEA.

Seorang diplomat senior, yang berbicara tanpa menyebut nama, mengatakan poin utama diskusi Rabu malam adalah “bagaimana menangani aktivitas nuklir Iran di masa lalu.”

Para peserta membahas bahasa yang lebih keras – baik termasuk “ketidakpatuhan” di masa lalu terhadap perjanjian IAEA di pihak Iran, atau menganggapnya sebagai “pelanggaran terhadap kewajibannya.”

Keduanya akan lebih dapat diterima oleh Amerika Serikat, kata diplomat itu. Dia mengatakan bahasa yang diusulkan kemungkinan akan dibahas oleh Perdana Menteri Tony Blair dan Presiden Bush, serta antara Menteri Luar Negeri AS Colin Powell dan Menteri Luar Negeri Jerman Joschka Fischer.

Tiga negara Eropa Barat yang mensponsori rancangan undang-undang tersebut “ingin melihat kelanjutan kerja sama dan transparansi dari Iran,” kata diplomat senior Barat lainnya.

Dia mengatakan rancangan tersebut akan memperjelas bahwa dewan tersebut tidak akan menerima “pengulangan kesalahan, penipuan atau trik masa lalu” dan akan menyerukan Iran untuk segera membuka program nuklirnya untuk melakukan inspeksi bahkan sebelum perjanjian tersebut diratifikasi.

Mereka juga akan meminta Iran untuk menjunjung tinggi komitmennya untuk menghentikan pengayaan uranium.

Meskipun Amerika tidak berselisih dengan klaim tersebut, mereka kecewa karena rancangan awal yang diusulkan mengabaikan kegiatan seperti pengayaan uranium dan pengolahan plutonium eksperimental yang menurut mereka melanggar Perjanjian Non-Proliferasi, kata para diplomat.

Powell dan para menteri luar negeri Eropa berbeda pendapat di Brussels, Belgia, pada hari Rabu mengenai bagaimana menangani program nuklir Iran, yang menurut Teheran dimaksudkan untuk menghasilkan listrik ketika pasokan minyaknya berkurang.

Kedua belah pihak tidak ingin Iran mengembangkan senjata nuklir, namun UE mendukung “dialog konstruktif,” kata Javier Solana, perwakilan kebijakan luar negeri UE.

ElBaradei, Direktur Jenderal IAEA, juga mengambil sikap yang lebih keras. Dia menyalahkan Iran karena secara efektif melanggar Perjanjian Non-Proliferasi dalam sebuah laporan yang juga menyimpulkan bahwa tidak ada bukti bahwa Iran memiliki agenda senjata.

ElBaradei menginginkan “laporan yang tegas” yang tidak memerlukan keterlibatan Dewan Keamanan, sebuah langkah yang dapat mengarah pada sanksi terhadap Iran, kata seorang diplomat.

Para diplomat mengatakan Amerika Serikat siap untuk mendorong pertemuan yang berakhir tanpa resolusi Iran daripada menyetujui sesuatu yang dianggap tidak ada gunanya.

Negara-negara Eropa Barat khawatir bahwa terlalu banyak tekanan akan mengubah Iran dari kerja sama menjadi konfrontasi dan berharap dapat membantu Iran dalam program nuklir damainya. Namun beberapa diplomat berpendapat bahwa perselisihan tersebut juga mencerminkan kemerdekaan Eropa Barat, serupa dengan yang ditunjukkan oleh upaya Perancis-Jerman untuk menggagalkan invasi pimpinan AS ke Irak.

Amerika melihat rancangan undang-undang tersebut sebagai “kesempatan lain (Eropa) untuk menarik perhatian Amerika Serikat,” kata salah satu warga AS.

Sebelum pertemuan tersebut, kelompok oposisi Iran menuduh Teheran terus menipu IAEA. Firouz Mahvi dari Dewan Nasional Perlawanan Iran mengatakan kepada wartawan di Wina bahwa situs nuklir yang dikunjungi oleh inspektur badan tersebut di dekat Karaj adalah umpan. Pejabat IAEA mengatakan mereka tidak dapat segera mengevaluasi klaim tersebut dan mengatakan kelompok oposisi memiliki catatan keakuratan yang beragam.