Eropa bukan ‘pengikut’ AS, ingin menegakkan kesepakatan nuklir Iran

PARIS – Prancis telah mendesak negara-negara Eropa untuk menentang Presiden AS Donald Trump mengenai perjanjian nuklir Iran dan tidak bertindak sebagai “pengikut” ketika kawasan tersebut berupaya menyelamatkan perjanjian tahun 2015 dan perdagangan bernilai miliaran dolar.

Dengan argumen bahwa perjanjian nuklir tidak cukup keras terhadap Iran, pemerintahan Trump kini menjatuhkan sanksi, dan perusahaan atau pemerintah mana pun yang memiliki hubungan dengan AS akan dikenakan sanksi jika mereka tidak mematuhinya.

Menteri Keuangan Perancis, Bruno Le Maire, mengatakan di radio Europe-1 pada hari Jumat bahwa Eropa tidak boleh menerima bahwa AS adalah “polisi ekonomi dunia”.

“Apakah kita ingin menjadi pengikut yang mematuhi keputusan yang dibuat Amerika Serikat sambil tetap berpegang pada ujung celana mereka?” Le Maire bertanya. “Atau apakah kita ingin mengatakan bahwa kita mempunyai kepentingan ekonomi, kita pikir kita akan terus berdagang dengan Iran?”

Pemerintah-pemerintah Eropa telah mencoba selama berbulan-bulan untuk membujuk Trump agar tetap berpegang pada perjanjian tersebut namun gagal, dan kini khawatir hal tersebut akan meningkatkan risiko konflik di kawasan. Ketegangan militer antara Iran dan Israel telah meningkat, dan harga minyak meningkat karena ketidakpastian.

Iran mengatakan pihaknya dapat melanjutkan pengayaan uranium pada tingkat yang lebih tinggi dalam beberapa minggu jika Iran menyadari bahwa perjanjian nuklir tersebut tidak lagi berfungsi setelah Amerika menarik diri dari perjanjian tersebut.

Presiden Rusia Vladimir Putin dan Kanselir Jerman Angela Merkel berbicara pada hari Jumat dan menggarisbawahi tujuan mereka untuk menjaga perjanjian dan perdamaian di Timur Tengah.

Merkel mengatakan pada hari Jumat bahwa penarikan sepihak AS merusak kepercayaan terhadap tatanan dunia, namun hal itu tidak cukup untuk meninggalkan kerja sama lintas Atlantik selama beberapa dekade.

Sementara itu, Kremlin mengatakan Rusia dan bekas sekutu Sovietnya akan menandatangani pakta perdagangan bebas dengan Iran. Perjanjian antara Iran, Rusia dan anggota Uni Ekonomi Eurasia yang didominasi Moskow akan ditandatangani minggu depan. Pengelompokan tersebut meliputi Kazakhstan, Belarus, Armenia dan Kyrgyzstan.

Penandatanganan kesepakatan tersebut telah direncanakan sejak lama, namun langkah tersebut bertepatan dengan langkah AS untuk kembali menerapkan sanksi terhadap Iran yang telah menjangkiti sekutu AS.

Kepala kebijakan luar negeri Uni Eropa Federica Mogherini menegaskan bahwa masa depan perjanjian tersebut bukan wewenang AS.

“Perjanjian ini bukan perjanjian bilateral. Ini adalah resolusi Dewan Keamanan PBB dan milik seluruh dunia,” kata Mogherini, yang akan mengadakan pembicaraan dengan para menteri luar negeri Inggris, Prancis, Jerman dan Iran pada hari Selasa di Brussels.

Dia meminta ketenangan ke segala arah.

Justru ketika segala sesuatunya tidak berjalan dengan baik, rasionalitas, ketenangan, prediktabilitas, rasa hormat, dialog paling dibutuhkan untuk menghindari skenario terburuk, untuk menghindari konflik menjadi tidak terkendali, katanya. “Tampaknya berteriak dan berteriak, menghina dan menindas, secara sistematis menghancurkan dan menghancurkan segala sesuatu yang sudah ada, adalah suasana zaman kita saat ini.”

Namun, pilihan di Eropa terbatas.

Sebagai akibat dari sanksi baru AS, perusahaan-perusahaan di seluruh dunia harus berhenti melakukan bisnis dengan Iran atau berisiko terkena denda atau hukuman lain dari AS. Sanksi tersebut tidak hanya akan melarang perusahaan-perusahaan Amerika melakukan bisnis dengan Iran, namun juga akan merugikan perusahaan-perusahaan Eropa dan lainnya dengan melarang mereka menggunakan bank-bank Amerika kecuali mereka memutuskan hubungan dengan Iran.

Produsen pesawat terbang Airbus dan Boeing, perusahaan minyak dan produsen mobil seperti Renault dan Peugeot dari Perancis mungkin termasuk di antara perusahaan yang paling terkena dampaknya.

Menteri Keuangan Perancis mengatakan dia menekan Menteri Keuangan AS Mnuchin minggu ini untuk tiga hal: pengecualian untuk perusahaan Perancis yang beroperasi di Iran; atau penerapan apa yang disebut klausul kakek untuk transaksi yang dilakukan di Iran sejak tahun 2015; atau perpanjangan periode 90 hari untuk menghentikan operasi di Iran.

Namun, Le Maire mengaku “tidak punya ilusi” bahwa dia akan mendapatkan apa yang dimintanya.

Menghadapi kenyataan tersebut, Le Maire mengatakan UE harus memperkuat persenjataan hukumnya terhadap ancaman AS di masa depan.

Salah satu hal yang dapat dipertimbangkan UE, katanya, adalah memperkuat “undang-undang pemblokiran” tahun 1996 yang memungkinkan perusahaan mengabaikan sanksi. Mekanisme lainnya adalah mekanisme pembiayaan independen yang memungkinkan perusahaan-perusahaan Eropa menghindari bank-bank Amerika.

Le Maire juga mengusulkan pembentukan badan Eropa yang memiliki kewenangan yang sama dengan Departemen Kehakiman AS untuk menghukum perusahaan asing atas praktik perdagangan mereka.

Sementara itu, pemerintah AS berusaha untuk lebih menekan keuangan Iran dengan mengganggu jaringan pertukaran mata uang yang diduga digunakan untuk mentransfer jutaan dolar kepada Garda Revolusi Iran.

___

Lorne Cook di Brussels, Geir Moulson di Berlin dan Vladimir Isachenkov di Moskow berkontribusi pada laporan ini.