DPR mengizinkan Pentagon mengerahkan militer AS di sepanjang perbatasan Meksiko

WASHINGTON – Itu Segi lima sedang mencari cara agar militer dapat membantu memberikan keamanan yang lebih besar di sepanjang perbatasan selatan Amerika, kata para pejabat pertahanan pada hari Kamis, sekali lagi menarik angkatan bersenjata negara tersebut ke dalam peran domestik yang sensitif secara politik.

Pada Bukit Capitol Pada hari Kamis, DPR memberikan suara 252-171 untuk mengizinkan Menteri Pertahanan Donald H.Rumsfeld untuk menugaskan personel militer dalam keadaan tertentu untuk membantu Departemen Keamanan Dalam Negeri dalam melakukan keamanan perbatasan. DPR menambahkan ketentuan tersebut ke dalam tindakan militer yang lebih besar.

Paul McHale, asisten menteri pertahanan untuk pertahanan dalam negeri, minggu ini meminta para pejabat untuk memikirkan opsi penggunaan sumber daya dan pasukan militer – khususnya Garda Nasional – di sepanjang perbatasan dengan Meksiko, menurut pejabat pertahanan yang mengetahui diskusi tersebut. Para pejabat tersebut, yang meminta tidak disebutkan namanya karena kasus tersebut belum dipublikasikan, mengatakan belum ada rincian mengenai strategi pertahanannya.

Permintaan tersebut muncul ketika beberapa anggota parlemen Selatan bertemu dengan ahli strategi Gedung Putih minggu ini Karl Rove untuk diskusi yang mencakup pemanfaatan lebih besar pasukan Garda Nasional untuk memperkuat kontrol perbatasan. Kongres siap untuk meloloskan undang-undang bulan ini yang akan memerlukan keamanan tambahan di perbatasan, program pekerja tamu baru, dan ketentuan yang akan membuka jalan menuju kewarganegaraan bagi banyak dari sekitar 11 juta imigran ilegal di negara tersebut.

“Delegasi Texas sangat prihatin mengenai perbatasan dan mendesak adanya urgensi,” kata Rep. Rep Kevin Brady, R-Texas, yang bergabung dengan anggota Partai Republik Texas lainnya dalam pertemuan dengan Rove minggu ini. Dia mengatakan Rove “sangat berterus terang” mengenai proyek-proyek perbatasan yang dimulai oleh Homeland Security, proyek-proyeknya saat ini dan apa saja kebutuhannya.

Reputasi. Ken Marchant, anggota Partai Republik-Texas, yang juga menghadiri pertemuan tersebut, mengatakan para anggota parlemen “sangat bersemangat.”

Saat ini, peran militer sangat terbatas di sepanjang perbatasan, namun beberapa angkatan bersenjata di masa lalu telah digunakan untuk membantu memerangi penyelundup narkoba. Sementara itu, unit Garda Nasional digunakan oleh gubernur Selatan dan Barat untuk memberikan bantuan di penyeberangan perbatasan.

Gubernur Arizona Janet Napolitano mengatakan bantuan militer “pada dasarnya adalah apa yang dia minta,” kata juru bicara Jeanine L’Ecuyer. Napolitano meminta Pentagon untuk mengirim lebih banyak pasukan Garda Nasional – tetapi bukan tentara reguler – untuk memerangi imigrasi ilegal dari Meksiko. Sekitar 170 tentara Garda Nasional kini membantu upaya serupa di negara bagian tersebut.

Para pejabat pertahanan mengatakan mereka diminta untuk menentukan sumber daya militer apa yang dapat disediakan jika diperlukan – termasuk opsi untuk menggunakan Garda Nasional di bawah kendali negara bagian atau federal. Strategi tersebut juga akan mengkaji pedoman hukum untuk penggunaan militer di dalam negeri, kata para pejabat.

Garda Nasional umumnya berada di bawah kendali gubernur negara bagian, namun unit Garda dapat difederalisasikan oleh presiden, seperti unit yang dikirim ke perang di Afghanistan dan Irak. Militer yang bertugas aktif tidak dapat digunakan untuk penegakan hukum kecuali presiden secara khusus memutuskan untuk menggunakan opsi tersebut.

Para pejabat berdebat mengenai penggunaan militer aktif pada masa itu badai Katrina, dengan beberapa pihak menyarankan agar pasukan penegak hukum digunakan untuk membendung kekerasan dan penjarah di New Orleans. Ada juga saran agar Bush melakukan federalisasi Garda Nasional di sana – untuk menghapus mereka dari kendali negara, namun pejabat negara bagian menentang usulan tersebut. Pada akhirnya, tidak ada tindakan yang dilakukan.

Pada puncak kejayaannya pada masa Katrina, militer memiliki sekitar 22.000 tentara aktif di kawasan Teluk, selain sekitar 50.000 tentara Garda Nasional yang beroperasi di bawah komando gubernur negara bagian. Militer tugas aktif menyediakan kapal, helikopter, bantuan pencarian dan penyelamatan, evakuasi dan bantuan lainnya.

Setelah terjadinya badai tersebut, Bush meminta para pejabat Pentagon untuk meninjau cara-cara untuk memberikan peran yang lebih besar kepada militer dalam menanggapi bencana-bencana besar. Namun para pejabat agak enggan melakukan perubahan besar karena mereka takut dengan gambaran pasukan militer bersenjata yang berpatroli di kota-kota Amerika.

Berdasarkan Posse Comitatus Act era Perang Saudara, pasukan federal dilarang melakukan tindakan penegakan hukum, seperti melakukan penangkapan, menyita properti, atau menggeledah orang. Namun dalam kasus ekstrim, presiden dapat menggunakan Undang-Undang Pemberontakan, juga dari Perang Saudara, yang memungkinkan dia untuk menggunakan pasukan aktif atau pasukan Garda Nasional untuk penegakan hukum.