Departemen Kehakiman: Surat teroris tidak dibaca oleh petugas penjara federal

WASHINGTON – Pejabat penjara federal tidak membaca semua surat yang masuk dan keluar dari terpidana teroris dan narapidana berisiko tinggi lainnya, sebuah celah keamanan yang bisa mematikan, demikian kesimpulan tinjauan Departemen Kehakiman pada hari Selasa.

Selain itu, penyelidik penjara kini membaca lebih sedikit surat dari narapidana dibandingkan tahun lalu di tujuh dari 10 penjara yang diselidiki oleh inspektur jenderal Departemen Kehakiman.

“Ancaman tetap ada bahwa teroris dan tahanan berisiko tinggi lainnya dapat menggunakan komunikasi melalui surat dan lisan untuk melakukan kegiatan teroris atau kriminal saat dipenjara,” laporan inspektur jenderal menyimpulkan. Biro Penjara AS fasilitas.

Penyelidikan melalui surat ini dilakukan setelah tiga terpidana teroris di penjara federal dengan keamanan maksimum di Florence, Colorado, ditemukan telah menulis sekitar 90 surat antara tahun 2002 dan 2004 kepada ekstremis Islam – termasuk beberapa yang terkait dengan serangan 11 Maret 2004 terhadap kereta api komuter di Madrid. Beberapa surat kemudian muncul di tangan tersangka teroris yang menggunakannya untuk merekrut agen bunuh diri.

Serangan Madrid menewaskan 191 orang dan melukai lebih dari 1.700 orang.

Setelah penemuan itu, Biro Penjara mengambil langkah-langkah untuk membatasi surat dan panggilan telepon narapidana yang berisiko tinggi, demikian temuan inspektur jenderal. Mereka juga telah mempekerjakan lebih banyak penerjemah bahasa Arab dan mencoba menganalisis surat dengan lebih baik untuk mencari petunjuk aktivitas mencurigakan atau kriminal.

Namun pendanaan yang terbatas, mengingat meningkatnya populasi penjara, telah menghambat upaya ini, demikian kesimpulan laporan inspektur jenderal.

Lebih dari 191.000 narapidana ditempatkan di penjara federal dan fasilitas penahanan pada bulan Juli, peningkatan sebesar 70 persen selama dekade terakhir. Diperkirakan 10 persen dari narapidana tersebut, atau 19,720, dianggap berisiko tinggi – termasuk teroris domestik dan internasional serta pemimpin dan anggota geng. Jumlah narapidana berisiko tinggi juga meningkat sebesar 60 persen selama periode tersebut.

Sebaliknya, staf penjara federal tumbuh 14 persen selama dekade ini – dari perkiraan 30.200 menjadi 34.600.

Tinjauan tersebut memeriksa sistem pemantauan surat di 10 penjara federal dan pusat penahanan: di Brooklyn; manhattan; Sheridan, Bijih.; masing-masing dua di Florence, Colorado, dan Beaumont, Texas, dan tiga di Allenwood, Pa.

Penjara dengan keamanan maksimum di Florence, Colorado, misalnya, menampung sekitar 400 narapidana paling berbahaya dan paling kejam dalam sistem federal. Ini termasuk pelaku pembom World Trade Center tahun 1993, yang dihukum sebagai Unabomber Ted Kaczynskiterpidana mata-mata Robert Hanssen, dan pemimpin geng jalanan yang kejam.

Biro Penjara mengharapkan stafnya membaca 100 persen surat narapidana yang berisiko tinggi, termasuk menerjemahkan dokumen yang ditulis dalam bahasa asing. Namun badan tersebut tidak mewajibkan stafnya untuk mencatat seberapa sering staf melakukan hal tersebut, menurut tinjauan tersebut, dengan mencatat bahwa pengawas di masing-masing dari 10 fasilitas tersebut diberitahu bahwa target 100 persen “tidak terpenuhi secara konsisten.”

Pengawasan terhadap surat-surat narapidana lain juga tidak lancar, demikian temuan para pemeriksa.

Dua staf ruang surat di penjara Colorado dengan keamanan tinggi hanya dapat membaca sekitar 1,8 persen dari 2.464 lembar surat masuk selama periode lima hari pada bulan November 2005, berdasarkan tinjauan inspektur jenderal.

Pusat Pemasyarakatan Metropolitan di New York memiliki tarif terbaik, dengan dua staf ruang suratnya secara acak membaca setengah dari 6.100 surat pada minggu itu. Di seberang sungai, Pusat Penahanan Metropolitan di Brooklyn mengalami kondisi terburuk: Hanya 0,3 persen dari sekitar 8.000 surat dan surat lainnya yang dibaca oleh empat staf ruang surat, menurut tinjauan tersebut.

Karena banyaknya jumlah surat yang masuk, mencari korespondensi yang mencurigakan seperti mencari jarum di tumpukan jerami, kata Direktur Biro Penjara Harley G. Lappin kepada inspektur.

Namun, badan tersebut setuju dengan sebagian besar rekomendasi tinjauan tersebut untuk memperbaiki sistem, termasuk menerapkan sistem pelacakan pada bulan Desember 2007 untuk memastikan bahwa semua surat berisiko tinggi dari narapidana dibaca dan dianalisis.