Data mentah: diambil dari laporan intelijen Inggris

LONDON – Intisari dari kesimpulan laporan Lord Butler mengenai penggunaan intelijen oleh Pemerintah terhadap senjata Irak:

“Jumlah sumber utama intelijen manusia (di Irak sebelum perang) masih sedikit. Sumber intelijen lain memberikan informasi berharga tentang aktivitas lain, termasuk aktivitas akuisisi di luar negeri. Mereka umumnya tidak memberikan konfirmasi atas intelijen yang diterima dari sumber manusia, namun menambahkan dengan gambaran niat rezim Irak untuk melanjutkan program senjata terlarangnya.

“Validasi sumber-sumber intelijen manusia setelah perang menimbulkan keraguan pada sebagian besar sumber-sumber tersebut dan laporan-laporan mereka, dan oleh karena itu pada kualitas penilaian intelijen yang diterima oleh para menteri dan pejabat pada periode musim panas 2002 hingga pecahnya permusuhan. sumber utama kecerdasan manusia:

“a. Salah satu sumber utama SIS (Badan Intelijen Rahasia) melaporkan secara otoritatif mengenai beberapa isu, namun ada pula yang menyampaikan apa yang dia dengar di lingkarannya.

“b. Pelaporan dari sub-sumber ke sumber utama SIS kedua yang penting bagi penilaian JIC (Joint Intelligence Committee) mengenai kepemilikan senjata kimia dan biologi oleh Irak harus terbuka untuk dipertanyakan.

“c. Laporan dari sumber utama SIS ketiga dicabut karena tidak dapat diandalkan.

d. Laporan dari dua sumber utama SIS lainnya masih dianggap dapat diandalkan, meskipun perlu dicatat bahwa laporan mereka tidak terlalu mengkhawatirkan dibandingkan laporan lainnya mengenai kemampuan senjata kimia dan biologi Irak.

e. Laporan yang diterima dari badan penghubung (badan intelijen pemerintah lainnya) mengenai produksi agen biologis di Irak sangat cacat, sehingga dasar penilaian JIC berdasarkan laporan bahwa Irak baru-baru ini menimbun agen biologis yang diproduksi, tidak ada lagi.

“Kami tidak percaya bahwa ketergantungan yang berlebihan pada sumber-sumber pembangkang dan imigran merupakan penyebab utama kelemahan dalam kecerdasan manusia yang menjadi andalan Inggris.”

———

“Kami secara umum menemukan bahwa materi intelijen asli dilaporkan dengan benar dalam penilaian JIC. Pengecualian adalah laporan berdurasi 45 menit. Namun contoh seperti ini jarang terjadi.

“Kami harus mencatat secara khusus bahwa kami tidak menemukan bukti adanya distorsi yang disengaja atau kelalaian.

“Kami tidak menemukan bukti bahwa tinjauan JIC dan penilaian di dalamnya ditarik ke arah tertentu untuk memenuhi kekhawatiran kebijakan para pejabat senior mengenai JIC.”

———

“Cara utama penggunaan intelijen oleh pemerintah dalam penyampaian kebijakan kepada publik adalah dokumen yang dikeluarkan pada bulan September 2002 dan pernyataan menteri yang menyertainya. Dokumen tersebut membuka landasan baru dalam tiga hal: JIC belum pernah membuat dokumen publik sebelumnya; tindakan internasional sebelumnya telah dilakukan kepada publik Inggris melalui publikasi JIC dan otoritas komunitas intelijen Inggris, dan JIC pada khususnya, tidak pernah digunakan secara publik.

“Pemerintah menginginkan sebuah dokumen yang tidak dirahasiakan yang menjadi dasar advokasi kebijakannya. JIC berusaha menyajikan penilaian yang tidak memihak terhadap intelijen dan materi lainnya mengenai program rudal nuklir, biologi, kimia, dan balistik Irak. JIC, dengan motif yang terpuji, mengambil tanggung jawab untuk dokumen tersebut, sehingga isinya harus mencerminkan dengan tepat penilaian komunitas intelijen. Mereka melakukan yang terbaik untuk memastikan bahwa standar penilaian yang netral dan obyektif dipenuhi.

“Upaya yang kuat telah dilakukan untuk memastikan bahwa tidak ada pernyataan individu yang dibuat dalam berkas yang melampaui penilaian JIC. Namun, dalam penerjemahan materi dari penilaian JIC ke dalam berkas, terdapat peringatan tentang terbatasnya basis intelijen yang menjadi dasar beberapa aspek penilaian. penilaian ini dibuat. Bahasa dalam berkas mungkin memberikan kesan kepada pembaca bahwa terdapat kecerdasan yang lebih lengkap dan kuat di balik pernyataan-pernyataan tersebut: pandangan kami, setelah meninjau seluruh materi, adalah bahwa pernyataan-pernyataan dalam berkas tersebut berada di luar (walaupun tidak lebih dari itu). batas intelijen yang tersedia.”

———

“Bahkan sekarang pun, masih terlalu dini untuk menarik kesimpulan tentang senjata terlarang di Irak. Banyak bukti potensial yang mungkin telah hancur akibat penjarahan dan kekacauan yang terjadi setelah penghentian permusuhan. Bahan-bahan lain mungkin tersembunyi di balik pasir, termasuk tumpukan agen atau senjata. Kami percaya bahwa akan menjadi tindakan yang gegabah jika mengklaim pada tahap ini bahwa bukti kepemilikan agen biologis atau kimia, atau bahkan rudal terlarang, tidak ada atau tidak akan pernah ditemukan oleh Irak. Namun, ini adalah hasil dari peninjauan dan peninjauan kami. dengan mempertimbangkan bukti-bukti yang ditemukan oleh ISG dan pembekalan personel Irak, kami menyimpulkan bahwa sebelum perang, rezim Irak:

“a. Memiliki niat strategis untuk melanjutkan pelaksanaan program senjata terlarang, termasuk jika mungkin program senjata nuklirnya, ketika rezim inspeksi PBB dilonggarkan dan sanksi dikikis atau dicabut.

b. Untuk mendukung tujuan tersebut, pelaksanaan kegiatan penelitian dan pengembangan serta pengadaan ilegal adalah upaya untuk mempertahankan kemampuan adatnya.

c. Sedang mengembangkan rudal balistik dengan jangkauan lebih jauh dari yang diizinkan berdasarkan resolusi Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa yang berlaku; namun tidak memiliki persediaan senjata kimia atau biologi dalam jumlah besar, jika ada, di suatu Negara yang memenuhi syarat untuk ditempatkan, atau telah mengembangkan rencana untuk menggunakannya. .”

———

“JIC memperjelas bahwa fasilitas yang terkait dengan al-Qaeda di wilayah Ansar al Islam Kurdi terlibat dalam produksi bahan kimia dan biologi, namun mereka berada di luar kendali rezim Irak.

“JIC memperjelas bahwa, meski ada kontak antara rezim Irak dan Al Qaeda, tidak ada bukti kerja sama.”

———

“Dari pemeriksaan kami terhadap intelijen dan materi lain mengenai upaya Irak untuk membeli uranium dari Afrika, kami menyimpulkan bahwa:

“a. Semua pihak menerima bahwa pejabat Irak mengunjungi Niger pada tahun 1999.

“b. Pemerintah Inggris mempunyai informasi dari beberapa sumber berbeda yang menunjukkan bahwa kunjungan ini bertujuan untuk memperoleh uranium. Karena uranium merupakan hampir tiga perempat ekspor Niger, informasi intelijen tersebut dapat dipercaya.

c. Bukti yang ada tidak meyakinkan bahwa Irak benar-benar membeli uranium, bukan mencarinya, dan pemerintah Inggris tidak mengklaimnya.

“d. Dokumen-dokumen yang dipalsukan tersebut tidak tersedia bagi Pemerintah Inggris pada saat penilaian dilakukan, sehingga fakta pemalsuan tersebut tidak melemahkan penilaian tersebut.”

———

“JIC seharusnya tidak memasukkan laporan berdurasi 45 menit itu ke dalam penilaiannya dan ke dalam dokumen pemerintah tanpa menyebutkan apa yang dimaksud. Fakta bahwa referensi tersebut diulangi dalam penilaian rahasia di dokumen tersebut kemudian menimbulkan kecurigaan bahwa dia dimasukkan karena karakternya yang mencolok.”