Bush menyerukan kepemimpinan Palestina yang ‘baru dan berbeda’

WASHINGTON – Pemimpin Palestina Yasser Arafat bereaksi hati-hati terhadap usulan Presiden Bush untuk membentuk negara Palestina sementara yang diperintah oleh “kepemimpinan Palestina yang baru dan berbeda”.

Arafat mengatakan bahwa hanya rakyat Palestina yang dapat memutuskan siapa pemimpin mereka, namun menambahkan bahwa pidato tersebut “mewakili upaya serius untuk mendorong proses perdamaian ke depan.”

Kantor Perdana Menteri Israel Ariel Sharon mengatakan mereka menemukan banyak unsur positif dalam pidato presiden tersebut, dan menambahkan bahwa “reformasi sejati dan kepemimpinan baru” dapat membuka jalan menuju penyelesaian diplomatik.

Bush mengatakan kepada rakyat Palestina pada hari Senin bahwa Amerika Serikat dapat membantu mereka mencapai tujuan menjadi negara dalam waktu tiga tahun jika mereka memilih “pemimpin yang tidak dikompromikan oleh terorisme.”

“Tidak dapat dipertahankan bagi warga Israel untuk hidup dalam teror. Tidak dapat dipertahankan bagi warga Palestina untuk hidup dalam kesengsaraan dan pendudukan. Dan situasi saat ini tidak memberikan prospek bahwa kehidupan akan membaik,” kata Bush dalam pidatonya di Rose Garden, dikelilingi oleh Penasihat Keamanan Nasional Condoleezza Rice, Menteri Luar Negeri Colin Powell dan Menteri Pertahanan Donald Rumsfeld.

“Perdamaian membutuhkan kepemimpinan Palestina yang baru dan berbeda agar negara Palestina bisa lahir,” kata Bush.

Dalam pidatonya yang telah lama ditunggu-tunggu, Bush mengatakan “reformasi harus lebih dari sekedar perubahan kosmetik atau upaya terselubung untuk mempertahankan status quo” jika Palestina ingin memenuhi aspirasi mereka untuk memiliki negara berdampingan dengan Israel.

Pemilihan umum harus diadakan pada akhir tahun untuk badan legislatif yang memiliki kewenangan normal dan juga harus ada konstitusi, kata Bush.

“Ketika rakyat Palestina memiliki pemimpin baru, institusi baru, dan pengaturan keamanan baru dengan negara tetangga mereka, Amerika Serikat akan mendukung pembentukan negara Palestina, yang perbatasan dan aspek kedaulatannya bersifat sementara hingga diselesaikan sebagai bagian dari penyelesaian akhir di Timur Tengah,” kata Bush.

Mengenai Israel, ia mengatakan mereka harus mundur dari posisi yang mereka pegang dua tahun lalu di Tepi Barat dan berhenti membangun rumah bagi orang Yahudi di Tepi Barat dan Gaza. Pada akhirnya, katanya, Israel harus mengakhiri pendudukannya dengan merundingkan penyelesaian berdasarkan resolusi PBB dan menarik diri ke “perbatasan yang aman dan diakui.”

Dengan latar belakang berlanjutnya serangan teroris terhadap Israel, Bush mengatakan pemerintah Palestina mendorong terorisme, bukan menentangnya.

“Ini tidak bisa diterima. Dan Amerika Serikat tidak akan mendukung pembentukan negara Palestina sampai para pemimpinnya terlibat dalam pertempuran berkelanjutan melawan teroris dan membongkar infrastruktur mereka,” kata Bush.

Pejabat senior pemerintahan mengatakan mereka memperkirakan Palestina akan mencapai status negara sementara dalam waktu 18 bulan dan status negara permanen penuh dalam waktu tiga tahun.

“Dengan upaya yang gigih, negara ini dapat bangkit dengan cepat – seperti halnya negara-negara tetangganya dalam isu-isu praktis seperti keamanan,” kata Bush.

Menteri Komunikasi Israel Reuven Rivlin, sekutu dekat Sharon, menafsirkan formula Bush sebagai seruan kepada Palestina untuk mengambil langkah pertama. Menolak pembentukan negara sementara, Rivlin mengatakan usulan Bush mewakili sebuah “visi untuk membawa rakyat Palestina menuju demokrasi dan reformasi, dan kemudian melakukan negosiasi.”

Seorang pejabat senior Palestina mengatakan hanya warga Palestina yang dapat memilih kepemimpinan mereka – dan mereka sudah memiliki Arafat. “Presiden Bush harus menghormati pilihan rakyat Palestina,” kata Saeb Erekat, ajudan Arafat.

Meski maksudnya jelas, Bush tidak pernah menyebut nama Arafat.

Israel juga mempunyai andil besar dalam keberhasilan Palestina yang demokratis, katanya. “Negara Palestina yang stabil dan damai diperlukan untuk mencapai keamanan yang didambakan Israel.”

Dengan hati-hati menyentuh isu-isu yang paling sulit, presiden mengatakan masa depan Yerusalem dan nasib para pengungsi harus diatasi. Tapi dia tidak menawarkan resep.

“Anda telah hidup terlalu lama dengan ketakutan dan pemakaman,” katanya.

Bush mengatakan dia memahami bagaimana rakyat Palestina bisa merasa seperti pion dalam konflik Timur Tengah. “Anda berhak mendapatkan demokrasi dan supremasi hukum,” katanya. “Anda layak mendapatkan kehidupan untuk anak-anak Anda dan mengakhiri pekerjaan Anda.”

Presiden mengumumkan dalam pidatonya di Rose Garden pada bulan April bahwa pemerintahannya akan mencoba menengahi krisis Israel-Palestina.

Dua pejabat pemerintah mengatakan bahwa kerahasiaan seputar pidato Bush sebagian didorong oleh ketakutan bahwa pengumuman pidato tersebut dapat memicu bom bunuh diri.

Persyaratan negara sementara dan fungsi internasionalnya diserahkan pada negosiasi antara kepemimpinan reformasi Palestina dan Israel.

Bush mengatakan Amerika Serikat, Uni Eropa, Bank Dunia dan Dana Moneter Internasional (IMF) siap membantu mengawasi reformasi keuangan Palestina.

“Amerika Serikat, bersama dengan mitra kami di negara maju, akan meningkatkan bantuan kemanusiaan kami untuk meringankan penderitaan Palestina,” janjinya.

Powell telah berkonsultasi dengan para pejabat Arab dan Palestina ketika rencana Bush dikembangkan dan kemungkinan akan kembali ke wilayah tersebut untuk melakukan pembicaraan langsung, kata seorang pejabat senior pemerintah.

Bush akan membahas inisiatifnya dengan para pemimpin negara-negara industri demokrasi pada pertemuan G-8 minggu ini. Sementara itu, dengan konflik yang intens di Timur Tengah, gagasan konferensi perdamaian tertahan, kata seorang pejabat senior lainnya yang tidak mau disebutkan namanya.

Pemerintah juga memperbarui dukungannya terhadap pertahanan diri Israel, bahkan ketika tank-tank Israel mengepung markas Arafat yang rusak parah di Ramallah dan Israel melancarkan serangan terhadap militan Hamas di Gaza.

Di Capitol Hill, Pemimpin Mayoritas Senat Trent Lott mengatakan Bush mengirimkan “pesan kuat kepada Palestina bahwa jalan menuju perdamaian tidak diaspal dengan tindakan terorisme.”

Pemimpin Mayoritas Senat Tom Daschle, D-D., menyebut usulan Bush sebagai “awal dari proses yang panjang dan sulit, bukan akhir.”

Wendell Goler dari Fox News, Jennifer Griffin, Teri Schultz dan Associated Press berkontribusi pada laporan ini.