Bush menandatangani perjanjian perbatasan dengan Meksiko

MONTERREY, Meksiko – Amerika Serikat dan Meksiko menandatangani 22 poin perjanjian “perbatasan cerdas” pada hari Jumat yang akan melarang akses bagi penjahat dan calon teroris, sekaligus memfasilitasi akses lintas batas untuk bisnis yang sah.

Perjanjian tersebut bertujuan untuk mempercepat penyeberangan perbatasan bagi pengemudi truk dan pengunjung tetap dengan mengelola tiket tol elektronik. Negara ini juga akan menggunakan peralatan berteknologi tinggi untuk sistem inspeksi, sehingga memfasilitasi pembagian intelijen oleh kedua belah pihak untuk mencegah penjahat.

Pada konferensi pers dengan Presiden Meksiko Vicente Fox Jumat malam, Presiden Bush mengatakan perjanjian tersebut menunjukkan “hubungan khusus” yang dimiliki Amerika dengan tetangganya di selatan.

Pertemuan mereka terjadi pada akhir pertemuan puncak pembangunan PBB yang dihadiri 171 negara di kota Monterrey, Meksiko utara.

Bush mendesak para pemimpin dunia pada Konferensi Internasional Pembiayaan Pembangunan PBB untuk menuntut reformasi politik dari negara-negara miskin sebagai imbalan atas peningkatan bantuan dan memperingatkan bahwa kemiskinan yang tidak terkendali dapat memicu terorisme.

“Kami memerangi kemiskinan karena harapan adalah jawaban terhadap teror,” kata Bush dalam pidatonya di depan hadirin konferensi tersebut.

Presiden menguraikan usulannya untuk mengaitkan bantuan luar negeri AS dengan kemampuan suatu negara untuk membersihkan diri dari korupsi dan menempuh jalan yang lurus dan sempit menuju reformasi ekonomi. Dia mengatakan dia akan meminta Kongres untuk memberikan tambahan $10 miliar dalam bantuan pembangunan inti AS pada tahun 2006, dan menyediakan dana tersebut bagi negara-negara yang memenuhi syarat pada tahun depan.

Presiden Perancis Jacques Chirac membandingkan kampanye melawan kemiskinan dengan perang melawan terorisme. “Apa yang bisa dilakukan untuk melawan terorisme pasti bisa dilakukan untuk melawan kemiskinan, atas nama globalisasi yang lebih manusiawi dan terkendali,” ujarnya.

Namun, katanya, negara-negara miskin mulai memahami bahwa mereka tidak bisa lagi mengharapkan uang pembangunan tanpa pamrih.

Bush mengarahkan menteri luar negeri dan menteri keuangannya untuk mengembangkan kriteria kelayakan, dan berjanji bahwa kriteria tersebut akan “diterapkan secara adil dan ketat.” Ia menyerukan agar lebih banyak bantuan diberikan dalam bentuk hibah dibandingkan pinjaman, dengan alasan bahwa beban utang yang sangat besar menghalangi negara-negara miskin untuk menyembuhkan penyakit dan mendidik anak-anak mereka.

Bush juga menganjurkan pembukaan pasar dan menurunkan hambatan perdagangan dan menyatakan harapan bahwa perjanjian perdagangan bebas global yang baru akan dicapai sebagai cara untuk mengentaskan kemiskinan.

Ia mencatat bahwa sejak Undang-Undang Pertumbuhan dan Peluang Afrika disahkan pada bulan Mei 2000, ekspor dari negara-negara Afrika ke Amerika Serikat telah meningkat 1.000 persen, menciptakan ribuan lapangan kerja dan menghasilkan investasi senilai hampir $1 miliar.

“Ketika negara-negara menutup pasarnya dan peluang-peluangnya hanya dimiliki oleh segelintir orang yang mempunyai hak istimewa, maka jumlah bantuan pembangunan tidak akan pernah cukup,” kata Bush. “Ketika perdagangan meningkat, tidak diragukan lagi bahwa kemiskinan akan berkurang.”

Presiden berbicara menjelang retret tertutup para pemimpin dunia di sebuah museum seni pada hari kedua dari perjalanan empat hari ke Meksiko, El Salvador dan Peru. Belakangan, Bush bertemu dengan Fox untuk membicarakan keamanan perbatasan, upaya AS untuk meningkatkan investasi bisnis swasta di wilayah-wilayah termiskin di Meksiko, serta isu pelarangan narkoba dan migrasi.

Fox mengatakan usulan bantuan luar negeri Bush diterima dengan baik. “Kami mendengar dari banyak pemimpin yang hadir, banyak kepala negara, yang benar-benar menyatakan bahwa ini adalah informasi yang disambut baik, sebuah pengumuman yang disambut baik,” kata Fox. “Hal yang sama juga berlaku bagi kami. Kami bukan negara penerima bantuan, namun kami memahami bahwa ada negara-negara yang membutuhkan bantuan ini untuk memerangi kemiskinan.”

Bush melaporkan “kemajuan yang baik dan stabil” dalam mempercepat proses penerbitan visa imigran. Undang-undang tersebut masih menunggu keputusan di Senat, dan Bush berharap undang-undang tersebut akan segera disahkan karena “para migran memberikan kontribusi yang berharga bagi Amerika” dan keluarga-keluarga di Meksiko yang bergantung pada mereka secara finansial.

Bush memulai hari itu dengan pertemuan sarapan pagi dengan Chirac, membahas gelombang serangan teroris terbaru yang membayangi upaya pengentasan kemiskinan di sini. Saat mereka berkumpul, pelaku bom bunuh diri lainnya menyerang Israel, namun tidak ada presiden yang menjawab pertanyaan dari wartawan saat mereka berdiri di depan para fotografer dengan deretan bendera di punggung mereka.

Bush mengatakan kemajuan dalam pemberantasan kemiskinan masih dapat dicapai, namun perjuangan tersebut tidak akan dapat dimenangkan kecuali negara-negara kaya menuntut standar bantuan yang berdasarkan pada kebebasan politik, penghormatan terhadap hak asasi manusia dan kepatuhan terhadap supremasi hukum.

“Memasukkan uang ke dalam status quo yang gagal tidak banyak membantu masyarakat miskin… Kita harus menerima seruan yang lebih tinggi, lebih keras, dan lebih menjanjikan,” kata Bush. “Kebebasan, hukum, dan kesempatan adalah syarat untuk pembangunan, dan ini adalah harapan umum umat manusia.”

Meskipun tidak secara langsung mengacu pada serangan teroris 11 September, Bush mengatakan pengalaman terorisme baru-baru ini menunjukkan perlunya negara-negara kaya untuk serius dalam mengentaskan kemiskinan.

“Sejarah telah memanggil kita untuk melakukan perjuangan besar, yang taruhannya sangat besar, karena kita berjuang untuk kebebasan itu sendiri,” kata Bush. “Kami akan menantang kemiskinan dan keputusasaan serta kurangnya pendidikan dan pemerintahan yang gagal yang terlalu sering membiarkan kondisi yang dapat dimanfaatkan oleh teroris dan mencoba untuk mengambil keuntungan dari mereka.”

James Rosen dari Fox News dan The Associated Press berkontribusi pada laporan ini.