Bush khawatir gagalnya kesepakatan pelabuhan dapat mengirimkan pesan yang salah kepada sekutunya
7 min read
Washington – Presiden Bush mengatakan pada hari Jumat bahwa dia khawatir akan runtuhnya Perjanjian Pelabuhan AS dalam waktu seminggu Uni Emirat Arab-Perusahaan dapat mengirimkan pesan yang salah kepada sekutu penting di Timur Tengah.
“Saya prihatin dengan pesan yang lebih luas yang dapat disampaikan oleh isu ini kepada teman dan sekutu kita di seluruh dunia, khususnya di Timur Tengah,” kata Bush dalam sambutannya kepada National Newspaper Association. “Untuk memenangkan perang melawan teror, kita perlu memperkuat hubungan dan persahabatan kita dengan negara-negara Arab yang moderat di Timur Tengah. UEA adalah sekutu yang berdedikasi dalam perang melawan teror, mereka adalah mitra penting bagi tentara kita di wilayah yang kritis.”
Meskipun kinerjanya berpotensi meledak-ledak antara dan kongres selama ini kontroversial Perdagangan pelabuhan sebagian besar sudah diredakan, masih ada beberapa kekhawatiran jangka panjang mengenai perjanjian tersebut dan bahkan kekhawatiran yang lebih besar mengenai masalah keamanan yang lebih luas di Amerika Serikat.
“Masalah momen politik telah berlalu, namun masalah keamanan pelabuhan yang memadai masih besar,” kata Senator Lindsey Graham, Rs.c.
“Ada celah menganga dalam keamanan kargo dan pelabuhan yang harus diperbaiki,” kata Senator Patty Murray, D-Wash, menambahkan.
Sementara itu, pembicaraan bebas antara Amerika Serikat dan UEA ditunda pada hari Jumat. Diskusi tersebut, yang seharusnya dimulai pada hari Senin, ditunda karena kedua belah pihak memerlukan lebih banyak waktu untuk bersiap, menurut kantor perwakilan perdagangan AS Rob Portman. Juru bicara USR tidak mau mengatakan apakah penundaan itu terkait dengan Perjanjian Pelabuhan.
Itu Uni Emirat Arab-Perusahaan Tara Dunia Pelabuhan Dubai Kamis mengatakan pihaknya akan menyerahkan saham manajemennya dalam perjanjian Ports yang menyebabkan revolusi besar di Washington, bahkan di bawah partai presiden sendiri. Konsesi ini muncul setelah para legislator dari kedua sisi koridor tersebut mencabut persetujuan dari pemerintahan Bush karena mereka tidak cukup merevisi perjanjian yang menurut mereka beresiko terhadap keselamatan Amerika Serikat.
“Saya yakin keputusan Dubai Ports World adalah keputusan yang sulit untuk menyerahkan pengoperasian pelabuhan yang mereka beli dari perusahaan lain,” kata Bush. “Pemerintahan saya yakin bahwa keselamatan pelabuhan tidak akan dirusak oleh perjanjian tersebut. Namun demikian, Kongres masih sangat menentangnya. Pemerintahan saya akan terus bekerja dengan kongres untuk memberikan pemahaman yang lebih baik tentang bagaimana transaksi ini disetujui.”
Meskipun pemerintah bersikeras bahwa konversi beberapa operasi pelabuhan ke perusahaan UEA tidak berarti melakukan outsourcing keselamatan pelabuhan, para anggota parlemen berpendapat bahwa operasi dan keamanan berjalan seiring. Pelabuhan yang dimaksud saat ini dijalankan oleh perusahaan Inggris, Navigasi Uap Semenanjung & Oriental Co..
Bush selalu berpendapat bahwa hal ini mengirimkan pesan yang salah kepada dunia untuk menyetujui transaksi dengan beberapa perusahaan asing dan tidak dengan perusahaan lain. Beliau, bersama dengan pejabat Gedung Putih dan militer AS lainnya, selalu mengatakan bahwa UEA adalah sekutu yang kuat dalam perang melawan teror, terutama di wilayah yang sangat ingin didukung oleh Amerika Serikat. Selain itu, Dubai melayani lebih banyak kapal militer AS dibandingkan negara asing lainnya, kata presiden.
“Mereka berbagi informasi intelijen sehingga kami dapat menemukan lokasi para teroris. …mereka telah membantu kami menutup jaringan distribusi global yang dijalankan oleh AQ Khan,” kata Bush, merujuk pada ilmuwan Pakistan yang menjual teknologi inti ke Iran, Korea Utara, dan Libya.
“UEA adalah mitra yang berharga dan strategis,” lanjut Presiden. “Saya berkomitmen untuk memperkuat hubungan kami dengan UEA.”
Beberapa kalangan bisnis juga memperingatkan anggota parlemen untuk tidak mengambil tindakan tergesa-gesa yang dapat menghambat perdagangan antara Amerika Serikat dan Timur Tengah.
“Meskipun keselamatan penduduk AS dan infrastruktur penting kita harus selalu menjadi prioritas utama, penerapan undang-undang yang dapat membahayakan kesehatan perekonomian kita atas nama keamanan nasional adalah kesalahan serius,” kata Bruce Josten, wakil presiden eksekutif urusan pemerintahan di Kamar Dagang AS. “Semua pihak yang terlibat harus berusaha menemukan keseimbangan yang membuat kita tetap aman dan pada saat yang sama menjaga perekonomian kita tetap berkembang.”
Anggota parlemen juga sedang melakukan proses meninjau akuisisi asing tersebut. Transaksi ini biasanya menjalani peninjauan selama 45 hari oleh Komite Investasi Asing Amerika di Amerika Serikat.
“Ada kekhawatiran serius mengenai transaksi ini, terutama karena pemerintah pada awalnya gagal melakukan analisis menyeluruh mengenai implikasinya terhadap keamanan nasional,” kata Senator Susan Collins, ketua komite keamanan dalam negeri dan urusan pemerintahan di Senat.
Partai Republik Maine berencana untuk memberlakukan undang-undang untuk merenovasi proses revisi akuisisi asing. Ini hanyalah salah satu dari sekian banyak rekening yang dibentuk untuk menangani operasi pelabuhan dan kepemilikan asing atas aset-aset AS, seiring dengan berakhirnya perjanjian pelabuhan.
“Akuisisi asing harus diselidiki dari sudut pandang keamanan nasional dan keamanan dalam negeri,” tambah Collins. “Hal yang menarik dari masalah ini adalah bahwa hal ini menyoroti kerentanan pelabuhan kita dan perlunya penekanan yang lebih besar pada keamanan.”
Dubai adalah ‘hanya permulaan’
DP World mengumumkan pada hari Kamis bahwa mereka akan menjual dirinya dari semua kepentingan AS dan mengalihkan pelabuhan AS ke perusahaan AS. Pengumuman tersebut muncul beberapa jam setelah para pemimpin Partai Republik memperingatkan Bush bahwa DPR dan Senat siap untuk memblokir perjanjian tersebut.
“Karena hubungan yang kuat antara Uni Emirat Arab dan Amerika Serikat dan untuk menjaga hubungan tersebut, DP World memutuskan untuk mengalihkan operasi AS dari operasi P&O ke entitas Amerika,” kata chief operating officer DP World Edward H. Bilkey dalam sebuah pernyataan, yang dibacakan di lantai senat oleh Senator John Warner, R-VA.
Partai Demokrat bersikeras agar Senat melakukan pemungutan suara mengenai amandemen yang akan menghentikan perjanjian tersebut. Senat kemudian memilih untuk mengabaikan permintaan Partai Republik untuk menunggu sampai peninjauan perjanjian selama 45 hari selesai sebelum mencoba menghentikannya.
Seorang juru bicara Warner mengatakan kepada Fox News bahwa berdasarkan percakapan antara bosnya dan pendukung DP World: “Kami memahami bahwa ini adalah penjualan atau penjualan lengkap operasi P&O di AS.” Ini berarti bahwa amandemen Senat pada dasarnya akan menjadi kesepakatan. Namun beberapa anggota parlemen masih belum yakin.
“Apa sifat transaksi ini? Dalam pikiran saya, satu-satunya cara itu memuaskan kita, jika itu adalah penjualan nyata – penolakan berarti tidak ada kepemilikan, tidak ada kendali,” kata Senator Robert Menendez, DN.J., kepada Fox News, Jumat.
Menendez turut mensponsori undang-undang yang berbunyi: Tidak ada pemerintah asing yang dapat memiliki atau menjalankan operasi di Amerika Serikat; Tinjauan keamanan atas transaksi terkini yang melibatkan perusahaan asing dan pengadilan AS dilakukan secara berkala; dan proses dimana akuisisi asing tersebut saat ini sedang dilihat.
“Dubai bukanlah awal atau akhir, ini hanyalah permulaan, sebenarnya gambaran yang lebih komprehensif,” kata Menedez. “Dalam hal keamanan nasional, kita tidak bisa menempati posisi kedua dalam hal bisnis komersial atau perasaan negara lain.”
Partai Demokrat mencoba melampirkan amandemen yang disponsori oleh Senator Charles Schumermemberi label untuk melobi reformasi untuk memastikan bahwa tidak ada perusahaan yang dikendalikan oleh pemerintah Taliban Di Afghanistan, kendali apa pun atas operasi pelabuhan AS. UEA mengakui kelompok tangan besi.
“Hal yang paling penting adalah keamanan harus diutamakan. Kami tahu bahwa perjanjian ini tidak akan membawa keamanan,” kata Schumer, DN.Y., kepada wartawan, Kamis. “Kami harus memaksakan suara ini, sayang sekali kami melakukannya, tetapi sekarang tulisan tangan tersebut sudah tidak bisa ditawar lagi dan UEA tidak akan mengoperasikan pelabuhan di Amerika Serikat, dengan sederhana dan sederhana.”
Seorang asisten senior Frist mengatakan kepada Fox News bahwa pemimpin mayoritas Senat dan stafnya telah memberi tahu pejabat DP World dan pemerintah UEA pada Rabu malam untuk mengakhiri perjanjian tersebut. Ketika ditanya apa yang didesak oleh tindakan Frist, asisten pemberi pinjaman mengatakan tindakan dalam negeri pada Rabu malam menciptakan ‘koalisi yang tidak stabil di bawah DPR dan Senat Partai Republik’.
Hanya satu malam sebelumnya, Komite Pemrosesan Dalam Negeri yang dipimpin Partai Republik menyetujui rancangan undang-undang yang hanya memblokir kesepakatan DP World, tidak ada akuisisi asing lainnya. Bush berjanji akan memveto tindakan apa pun yang menghentikan perjanjian tersebut.
‘Iblis ada dalam detailnya’
Dengan adanya DP World News terbaru, banyak anggota kongres yang selama ini kritis terhadap perjanjian tersebut bisa bersikap lebih positif terhadap perjanjian tersebut.
“Ini menyelesaikan semua masalah keselamatan yang relevan,” kata Rep. Peter King, ketua komite keamanan lahan dalam negeri dan kritikus utama perjanjian tersebut, kepada Fox News. “Ini adalah langkah yang sangat positif dan sekarang kita dapat melanjutkan keseluruhan undang-undang yang berhubungan dengan pelabuhan.”
“Perjanjian DP World adalah hasil yang positif,” tambah Rep. Pete Hoekstra, R-Mich., Ketua Komite Intelijen DPR. “Saya berharap hal ini tidak akan mempengaruhi hubungan kuat kami dengan Uni Emirat Arab, sekutu berharga dalam upaya perang melawan teror.”
Senator Wayne Allard, R-Colo. ”Keputusan Dubai untuk menarik pelabuhan dari perusahaan Amerika dan menyerahkan pengelolaan pelabuhan tentu meredakan kekhawatiran tersebut. Kongres masih memiliki peran penting dalam pengambilan keputusan yang mempengaruhi keselamatan pelabuhan dan keamanan nasional secara umum. ‘
Namun banyak anggota parlemen, terutama dari Partai Demokrat, masih berhati-hati dalam berargumentasi bahwa DP World harus melepaskan semua kendali atas perusahaan mana pun yang dapat mengambil alih pelabuhan tersebut. Mereka juga mengatakan masih banyak yang perlu dilakukan untuk memperkuat keamanan pelabuhan secara keseluruhan.
“Kekhawatiran mendalam mengenai keamanan nasional tidak dapat diatasi sampai rincian proposal ini dipahami sepenuhnya,” kata anggota Partai Demokrat Steny Hoyer dari Maryland. “Selain itu, kita tidak boleh melupakan masalah yang lebih besar: kegagalan dalam melindungi pelabuhan-pelabuhan kita. Pemerintahan ini… gagal melakukan apa yang diperlukan untuk mengatasi kerentanan yang sedang terjadi di pelabuhan-pelabuhan kita, atau untuk menyelidiki dan mengatasi alasan mengapa sangat sedikit pelabuhan kita yang benar-benar dikelola dan dilakukan oleh perusahaan-perusahaan AS.
Frist berakhir pada hari Kamis mengakhiri perdebatan tentang “Masalah Tanda Tangan” Reformasi Foyer Demokrat Reformasi dan telah ditransfer ke RUU Anggaran. Bantuan kepada Collins mengatakan bahwa meskipun Frist mengatakan dia akan mencoba untuk menerapkan kembali reformasi lobi minggu depan, “atasan saya berpikir hal itu akan menjadi korban dari beberapa hal yang harus sesuai.”
Mayor Garrett dari Fox News, Molly Hooper dan Trish Turner serta The Associated Press berkontribusi pada cerita ini.