Bush diperkirakan akan segera menandatangani pembaruan UU Patriot

WASHINGTON – Penegakan hukum dapat mempertahankan alat anti-teror mereka, namun dengan beberapa pembatasan baru, di bawah undang-undang tersebut Undang-Undang Patriot AS pembaruan disahkan oleh DPR dengan suara terbanyak. Presiden Bush diperkirakan akan menandatangani RUU tersebut menjadi undang-undang pada hari Kamis.

Hasil pemungutan suara yang diperoleh 280-138 pada Selasa malam hanya selisih dua suara dari apa yang dibutuhkan berdasarkan peraturan DPR yang mengharuskan dua pertiga mayoritas untuk meloloskan undang-undang yang ditangani secara cepat.

Pemungutan suara tersebut mengakhiri pertarungan selama berbulan-bulan mengenai bagaimana menyeimbangkan hak privasi dengan kebutuhan untuk mengalahkan calon teroris – sebuah pertarungan politik di mana Bush terpaksa menerima pembatasan baru dalam penyelidikan penegakan hukum.

Bush diperkirakan akan menandatangani undang-undang tersebut sebelum 16 ketentuan utama undang-undang tersebut, yang disahkan setelah serangan 11 September 2001, berakhir pada hari Jumat.

“Presiden menantikan penandatanganan RUU tersebut,” kata juru bicara Gedung Putih Dana Perino.

Sebagai tanda ketidakpastian atas hasil pemungutan suara, sponsor dari undang-undang yang memuat kebebasan sipil baru, Senator. John SununuRN.H., melintasi Capitol untuk mengadvokasi perwakilan di DPR selama pemungutan suara 15 menit pada hari Selasa.

Meskipun selisihnya sangat tipis, Partai Republik menyatakan kemenangannya ketika mereka berusaha untuk meningkatkan kredibilitas keamanan nasional mereka pada tahun pemilihan paruh waktu ini, mencoba untuk menyeimbangkan perang yang sulit di Irak dan pengungkapan bahwa Bush mengizinkan penyadapan rahasia tanpa surat perintah.

“Saya senang hal ini berhasil. Kini hal tersebut sudah berlalu,” kata Rep. Peter King, RN.Y., setelah memberikan suara untuk pembaruan.

Bagi sebagian orang, transisi ke Kongres terjadi tidak terlalu cepat setelah musim pertikaian politik yang menghambat legislasi dan memaksa Kongres untuk menunda tanggal berakhirnya undang-undang sebanyak dua kali. Dipaksa oleh filibuster, Bush mengeluarkan ketentuan baru yang memberikan perlindungan kebebasan sipil yang lebih kuat kepada orang-orang yang menjadi sasaran penyelidikan terorisme. Senat secara mayoritas meloloskan versi yang dikerjakan ulang tersebut.

Partai Republik menyatakan kemenangan perang legislatif pada hari Selasa dan mengatakan memperbarui 16 ketentuan undang-undang tersebut akan membantu penegakan hukum mencegah serangan teroris.

“Undang-undang ini merupakan kemenangan bagi penegakan hukum, perang melawan narkoba, dan bagi komunitas dan keluarga di seluruh Amerika,” kata Pemimpin Mayoritas Senat Bill Frist, R-Tenn., dalam sambutannya pada hari Rabu.

“Pengawasan intensif dari Kongres dan publik belum menghasilkan satu pun tuduhan yang berdasar bahwa UU Patriot telah disalahgunakan untuk melanggar kebebasan sipil Amerika,” kata James Sensenbrenner, R-Wis., Ketua Komite Kehakiman DPR. “Penentang undang-undang ini mengandalkan pernyataan yang berlebihan dan hiperbola untuk memutarbalikkan catatan pencapaian dan kesuksesan.”

Namun perdebatan mengenai keseimbangan antara perang melawan teroris dan perlindungan kebebasan sipil masih jauh dari selesai.

Komite Kehakiman Senat mengadakan dengar pendapat tentang program penyadapan dalam negeri. Selain itu, Ketua Arlen Spectre, R-Pa., penulis utama pembaruan Patriot Act, memperkenalkan tindakan baru “untuk memberikan perlindungan ekstra yang lebih selaras dengan kepekaan hak-hak sipil saya.”

Meskipun sudah disahkan, Undang-Undang Patriot masih memiliki penentang keras di Kongres yang memprotesnya dengan memilih “tidak” bahkan untuk mendukung undang-undang yang akan menambah perlindungan hak-hak sipil baru. Selama debat terakhir Senat pekan lalu, Senator Russell Feingold, D-Wis., mengatakan dia memilih “tidak” karena perlindungan baru bagi warga Amerika sangat sederhana sehingga hampir tidak ada artinya.

Keberatan serupa juga disampaikan dalam debat DPR pada hari Selasa, di mana tindakan tersebut didukung oleh 214 anggota Partai Republik dan 66 anggota Demokrat dan ditentang oleh 13 anggota Partai Republik, 124 anggota Demokrat dan satu anggota independen.

“Saya sangat menentang undang-undang ini karena undang-undang ini hanya menawarkan reformasi dangkal yang hanya akan berdampak kecil, jika tidak ada, terhadap jaminan kebebasan sipil kita,” kata Rep. Dennis Kucinich, D-Ohio.

Untuk saat ini, Bush akan menandatangani sebuah paket yang dapat disetujui oleh anggota Kongres dan presiden.

Undang-undang tersebut memperbarui 16 ketentuan yang sudah habis masa berlakunya dari Undang-Undang Patriot yang asli, termasuk ketentuan yang memungkinkan pejabat federal memperoleh “barang nyata” seperti catatan bisnis, termasuk perpustakaan dan toko buku, untuk intelijen asing dan investigasi terorisme internasional.

Ketentuan lain akan memperjelas bahwa pejabat intelijen atau kontra intelijen asing harus berbagi informasi yang diperoleh sebagai bagian dari penyelidikan kriminal dengan rekan-rekannya di lembaga penegak hukum dalam negeri.

Dipaksa oleh filibuster Feingold, Kongres dan Gedung Putih menyetujui pembatasan baru terhadap kewenangan UU Patriot.

Pembatasan ini akan:

—Memberikan hak kepada penerima panggilan pengadilan yang disetujui pengadilan untuk mendapatkan informasi dalam investigasi teroris untuk menentang persyaratan bahwa mereka tidak boleh memberi tahu siapa pun.

— Menghilangkan persyaratan bahwa seseorang harus memberikan nama pengacara yang dimintai pendapatnya dalam surat keamanan nasional kepada FBI, yang merupakan permintaan atas catatan yang dikeluarkan oleh penyelidik.

— Jelaskan bahwa sebagian besar perpustakaan tidak tunduk pada tuntutan informasi mengenai tersangka teroris dalam surat tersebut.

Undang-undang ini juga menargetkan distribusi dan penggunaan metamfetamin dengan membatasi pasokan bahan utama yang ditemukan dalam obat-obatan flu dan alergi.

Ketentuan lainnya dirancang untuk memperkuat keamanan pelabuhan dengan menerapkan hukuman berat terhadap awak kapal yang menghalangi atau menyesatkan petugas penegak hukum yang mencoba menaiki kapal mereka.