Blix Letter memerintahkan Irak untuk menghancurkan rudal

PERSERIKATAN BANGSA-BANGSA – Kepala inspektur senjata PBB Hans Blix pada hari Jumat memerintahkan Irak untuk menghancurkan puluhan rudalnya dengan jangkauan yang melanggar batas PBB, dan memberi Baghdad batas waktu 1 Maret untuk memulai penghancuran.

Tuntutannya agar Irak menghilangkan sistem rudal Al Samoud 2 akan menguji kesediaan Baghdad untuk melucuti senjatanya ketika negosiasi kemungkinan perang memasuki tahap penting. Washington dengan tegas mendesak penghancuran rudal dan seluruh komponennya.

Amerika Serikat dan Inggris berusaha memusatkan perhatian dunia pada aktivitas senjata ilegal Irak ketika mereka mempersiapkan resolusi baru PBB yang dapat membuka jalan bagi tindakan militer. Menteri Luar Negeri Colin Powell mencari dukungan untuk resolusi tersebut dari menteri luar negeri empat negara Dewan Keamanan pada hari Jumat.

Keputusan Irak kemungkinan akan menjadi faktor apakah dewan tersebut menyetujui resolusi tersebut, yang diperkirakan akan diperkenalkan awal minggu depan. Tujuan Washington adalah mendapatkan minimal sembilan suara di dewan tersebut, sambil menghindari veto dari Perancis, Rusia atau Tiongkok. Ketiga anggota tetap tersebut menentang perang dan ingin memperluas pencarian senjata.

Perintah untuk menghancurkan rudal Al Samoud 2 menghadapkan pemerintah Irak pada dilema yang serius: menyerahkan sistem persenjataan berharga yang hampir pasti akan digunakan militernya untuk melawan koalisi pimpinan AS, atau menolak untuk mematuhinya dan dituduh tidak bekerja sama dengan inspektur PBB.

Dalam surat setebal empat halaman, Blix mengatakan kepada Irak untuk menyerahkan kepada inspektur “untuk pemusnahan yang dapat diverifikasi” semua rudal dan hulu ledak Al Samoud 2, mesin rudal SA-2 yang dikonfigurasi untuk digunakan dalam rudal tersebut, mesin untuk memproduksi motor rudal.

“Pengaturan yang tepat harus dibuat agar proses penghancuran dapat dimulai pada tanggal 1 Maret 2003,” kata Blix dalam suratnya kepada Letjen Amir al-Saadi, penasihat Presiden Saddam Hussein. Bukan suatu kebetulan, tanggal 1 Maret juga merupakan tanggal laporan Blix berikutnya mengenai kepatuhan Irak kepada Dewan Keamanan.

Blix menyerahkan surat tersebut, ditambah temuan panel ahli independen, kepada Duta Besar Irak Mohammed Al-Douri di markas besar PBB, tempat mereka bertemu selama lebih dari satu jam pada hari Jumat.

Belum ada tanggapan segera dari Irak terhadap surat tersebut.

Namun sebelumnya pada hari Jumat, Mohammed Modhaffar al-Adhami, anggota parlemen Irak, mengatakan dia yakin Irak akan menghancurkan rudal-rudal tersebut jika diperintahkan untuk melakukannya.

“Irak akan melakukan kerja sama maksimal untuk menghindari agresi apa pun … bahkan untuk (menghancurkan) rudal-rudal tersebut,” kata al-Adhami kepada The Associated Press di Bagdad.

Irak menyatakan bahwa beberapa rudal Al Samoud melakukan perjalanan melampaui batas 93 mil yang ditetapkan oleh Dewan Keamanan setelah Perang Teluk tahun 1991 karena mereka diuji tanpa hulu ledak atau sistem panduan, yang membuatnya lebih ringan.

Al-Douri menegaskan kembali pada hari Jumat bahwa Irak ingin para ahli teknis PBB datang ke Irak untuk melihat bahwa rudal tersebut tidak dapat melampaui batas, dan tidak bergantung pada “makalah tertulis, laporan teoritis.”

Namun dalam surat itu, Blix mengatakan Irak meningkatkan diameter Al-Samoud yang melanggar perintah inspektur PBB sebelumnya pada tahun 1994, dan bahwa simulasi komputer di empat negara dan panel ahli internasional sepakat bahwa rudal tersebut melebihi batas. Diameter yang lebih besar berarti rudal mempunyai potensi untuk melakukan perjalanan lebih jauh.

Akibatnya, katanya, tidak diperlukan “klarifikasi atau pengujian lebih lanjut” dan “semua rudal Al Samoud 2 dan barang-barang terkait” harus diserahkan kepada inspektur sehingga mereka dapat memverifikasi kehancurannya.

“Penghancuran yang diperlukan harus dilakukan oleh Irak di bawah bimbingan dan pengawasan PBB,” tulis Blix. Para pemeriksa “akan memilih dari berbagai metode penghancuran tergantung pada barang yang akan dihancurkan, seperti penghancuran dengan bahan peledak, penghancuran, peleburan, dan metode fisik dan kimia lainnya.”

Untuk meningkatkan tekanan terhadap Saddam, Blix juga menyiapkan daftar lebih dari 35 isu yang belum terselesaikan seputar pelucutan senjata Irak yang akan ia sampaikan kepada dewan penasihatnya ketika mereka bertemu di markas besar PBB pada hari Senin.

Daftar tersebut tidak akan dimasukkan dalam laporannya tanggal 1 Maret, namun kemungkinan besar dia akan ditanyai mengenai hal tersebut ketika dia berpidato di depan dewan, kemungkinan besar pada tanggal 7 Maret. Para pejabat AS mengatakan mereka akan sangat memperhatikan daftar tersebut, yang dapat berfungsi sebagai barometer mengenai apa yang diperoleh dan tidak diperoleh para pengawas dari Irak.

Daftar tersebut mencakup beberapa pertanyaan tentang program rudal Irak.

Irak diperbolehkan memiliki rudal hingga jarak 93 mil, yang berarti mereka dapat menyerang negara tetangga Iran, Kuwait, Arab Saudi, Turki, Suriah dan Yordania – tetapi tidak dapat menyerang Israel. Namun beberapa mantan inspektur bersikeras bahwa teknologi yang dipilih Irak untuk Al Samoud 2 jelas dimaksudkan untuk mendukung sistem rudal jarak jauh.

David Kay, kepala inspektur senjata nuklir setelah Perang Teluk, mengatakan dia yakin uji coba Al-Samoud mengindikasikan Irak sedang mengembangkan rudal yang secara konsisten mampu melampaui jarak 93 mil.

“Saya pikir ini mengkhawatirkan,” katanya, sambil mencatat bahwa mantan tim inspeksi PBB mengatakan kepada Irak pada tahun 1997 bahwa rudal Al Samoud yang mereka buat akan melampaui batas “dan hal itu tidak boleh dilakukan”.

“Mereka terus berjalan,” kata Kay. “Rakyat Irak memahami bahwa jika muatannya lebih ringan maka mereka akan melanjutkan perjalanannya. Mereka memainkan permainan ini sejak awal.”

Irak mengumumkan hasil uji coba rudal tersebut dalam laporan tengah tahunannya kepada inspektur PBB pada bulan Oktober, dan juga dalam deklarasi senjata setebal 12.000 halaman pada tanggal 7 Desember. Dikatakan bahwa 13 dari 40 pengujian melampaui batas 93 mil, sekali sejauh 114 mil.

Sumber diplomatik mengatakan Irak mengumumkan 76 Al-Samoud pada bulan Juni 2002 dan mengatakan beberapa digunakan untuk pengujian dan komponen. Namun Irak terus memproduksi rudal-rudal tersebut, dan para pemeriksa PBB kini memperkirakan mereka memiliki antara 100 dan 120 rudal, kata sumber yang tidak ingin disebutkan namanya.

Pekan lalu, Blix mengatakan kepada Dewan Keamanan bahwa panel ahli internasional juga telah menyimpulkan bahwa ruang pengecoran yang telah dihancurkan oleh inspektur sebelumnya – namun telah dibangun kembali oleh Irak – masih dapat digunakan untuk memproduksi motor untuk rudal Badr 2000 yang dilarang dan dapat mencapai “jauh lebih besar” dari 93 mil. Dia memerintahkan kehancuran mereka.

Pada bulan Januari, Blix melaporkan bahwa meskipun ada embargo senjata, Irak telah mengimpor 380 mesin rudal SA-2 untuk Al Samoud 2, serta bahan kimia yang digunakan dalam propelan, instrumen pengujian, serta sistem panduan dan kontrol. Dia memerintahkan agar pesawat yang dikonfigurasi untuk digunakan di Al Samoud 2 dihancurkan, namun tidak menyebutkan nomornya.

Para ahli mengatakan mereka memerlukan lebih banyak data mengenai rudal lain, Al Fatah, yang juga mengungguli Irak dalam beberapa pengujian. Surat Blix mengatakan dia akan meminta informasi ini kepada Irak.