Bangkai kereta anggaran Washington tidak ada hubungannya dengan PBB
4 min read
Orang-orang baik di PBB, orang-orang yang mempunyai banyak uang, dan tuntutan yang tiada habisnya akan dolar pajak Amerika sedang bekerja keras beberapa jam sebelum liburan Natal. Ahli anggaran di Turtle Bay dapat menghadapi pengelola keuangan Washington kapan saja. Terutama karena mereka sibuk menghabiskan uang hasil jerih payah Anda untuk acara-acara seperti pesta di Kota New York yang dikenal sebagai “Durban III” pada bulan September mendatang. Dan coba tebak, hal ini termasuk mengundang Presiden Iran Ahmadinejad untuk mengajari masyarakat Amerika tentang mengakhiri rasisme dan intoleransi.
Proses anggaran PBB berjalan seperti ini. Pertama, mayoritas anggota PBB memimpikan cara-cara baru untuk membelanjakan uang pajak Amerika untuk konferensi-konferensi yang tidak sejalan dengan nilai-nilai Amerika. Durban III adalah contoh sempurna.
Organisasi Konferensi Islam (OKI) mempunyai ide untuk merayakan 10 tahun jambore anti-Semit yang diadakan pada tahun 2001 di Durban, Afrika Selatan. Navi Pillay, penduduk asli Durban, mempunyai pengaruh penuh di balik konsep tersebut.
Gagasan tersebut berubah menjadi usulan agar pertemuan para pemimpin dunia diadakan pada 21 September 2011 di New York. Semua kepala negara dan pemerintahan akan setuju untuk menerima pembatasan kebebasan berpendapat atas nama memerangi “Islamofobia” dan menyatakan Israel sebagai negara rasis yang harus diisolasi dan dibongkar seperti apartheid di Afrika Selatan.
Jadi, produksi resolusi “A/C.3/65/L.60” di ruang belakang PBB.
Pada langkah selanjutnya dalam pengambilan kebijakan PBB, anggota staf PBB ditugaskan untuk menentukan apakah resolusi yang diusulkan mempunyai implikasi finansial. Implikasi apa pun harus dijelaskan terlebih dahulu, sehingga keputusan yang mendukung atau menentang keputusan substantif tersebut akan mempertimbangkan nilai dolar. Namun, dalam kasus “L.60”, peraturan tersebut diabaikan begitu saja.
Sekretariat tidak menyusun “implikasi anggaran program”, yang dikenal sebagai PBI, dengan cukup cepat untuk negara-negara Islam. Daripada menunggu PBI, pemungutan suara tetap dilaksanakan tanpa mempedulikan biaya yang harus ditanggung. Amerika Serikat memberikan suara menentang keputusan untuk mengadakan Durban III, bersama dengan negara-negara seperti Kanada, Inggris dan Australia, dan sebagian besar negara yang sangat mengenal Nazisme: Jerman, Republik Ceko, Denmark, Estonia, Italia, Latvia, Lituania, Belanda, Polandia dan Rumania. Namun, mereka memilih tidak ikut serta, 121 mendukung, 19 menentang, dan 35 abstain.
Namun, pembuatan sosis PBB tidak berhenti sampai di situ. Ketika sebuah resolusi disahkan – dan dalam kasus Durban III, PBI kemudian mengeluarkannya – para money people di komite lain akan memeriksa biaya-biaya tersebut dan merekomendasikan kepada Majelis Umum di mana mereka dapat memperoleh dolar dan sen tersebut.
Dalam praktiknya, Komite Anggaran PBB merekomendasikan satu dari dua hal. Entah biayanya harus “diserap” ke dalam anggaran yang ada – sebuah cara yang sopan untuk mengatakan “tidak ada uang baru dan jika Anda melakukannya, Anda harus membuang sesuatu yang lain.” Atau mereka berkata, tentu saja, kita bisa mengandalkan para bankir Amerika, Uni Eropa, dan Jepang untuk melakukan hal yang sama, jadi mari kita tambahkan dolar baru ke dalam anggaran dan membelanjakan uang dari “dana darurat” yang hampir tidak ada habisnya.
Hal ini membawa kita ke tanggal 17 Desember 2010. PBI tentang Durban III, atau biaya pemberian megafon global kepada Ahmadinejad dan kawan-kawan untuk melontarkan fitnah anti-Amerika dan anti-Yahudi, akhirnya menjadi domain publik.
Jadi, inilah biaya yang harus ANDA keluarkan…
Sekretariat memulai dengan menjaga retribusi tetap rendah, tidak termasuk segala bentuk dukungan “reguler” yang dapat diberikan oleh staf saat ini. Kemudian sekretariat mengumumkan bahwa perayaan 10 tahun festival kebencian di Durban tahun 2001 akan menelan biaya $322.500. Dari jumlah tersebut, “$116.100 akan diserap” oleh anggaran yang ada – bacalah, tidak ada uang baru – dan $206.400 “akan merupakan biaya terhadap dana darurat.”
Yaman, yang berbicara atas nama “G-77” atau blok 130 negara berkembang, sangat antusias. Uang kesenangan senilai seperempat juta dolar lagi. Perwakilan Yaman Waleed Alshahari menyalahkan sekretariat PBB karena tidak menyampaikan implikasi anggaran lebih awal dan menyarankan agar kesalahan tersebut diperbaiki “di masa depan”. Israel, Amerika Serikat dan Jepang mencatat bahwa aturan prosedural yang mewajibkan biaya harus transparan dan dilakukan terlebih dahulu tidak dipatuhi. UE duduk diam dan menatap ke luar angkasa.
Semua orang tahu bagaimana permainan itu akan dimainkan. Dalam beberapa hari ke depan akan ada pemungutan suara di panitia anggaran. AS dan Israel akan memberikan suara menentangnya. Negara-negara Uni Eropa mungkin akan bergabung dengan mereka yang mungkin memutuskan untuk mengubah suara mereka yang menentang penyelenggaraan Durban III menjadi suara yang menolak membayar biaya tersebut.
Namun, sebagian besar negara-negara Uni Eropa mulai gemetar dengan pemikiran bahwa ‘menempatkan uang mereka di mulut mereka’ dapat merusak citra PBB. Resolusi tersebut kemudian akan disahkan oleh mayoritas orang yang tidak peduli bagaimana mereka membelanjakan uang orang lain. Paket tersebut akan diserahkan ke seluruh anggota Majelis Umum pada minggu depan, setelah itu keputusan untuk mengadakan Durban III dan membiayainya akan disahkan.
Maka pemerintahan Obama akan menanggung akibatnya.
Dengan kata lain, pada bulan September para demagog dunia (dan sebanyak mungkin orang Eropa yang ketakutan) akan berbaris hanya beberapa hari setelah peringatan 10 tahun 11 September untuk mendeklarasikan – di tengah-tengah kota New York – bahwa umat Islam adalah korban utama. intoleransi, bahwa Israel adalah pihak yang paling rasis dan bahwa Amerikalah yang harus disalahkan atas kecenderungan kekerasan anti-demokrasi yang dialami segelintir jiwa miskin yang tersesat. Dan berdasarkan skema anggaran PBB, pembayar pajak AS akan membayar 22% dari seluruh biaya.
Ngomong-ngomong, Presiden Obama diundang ke pesta besar itu. Namun berbeda dengan Perdana Menteri Kanada Stephen Harper, yang mengumumkan beberapa minggu lalu bahwa Kanada tidak akan berpartisipasi dalam Durban III, Presiden Amerika Serikat tetap diam dan tetap tidak menolak untuk hadir.
Anne Bayefsky adalah peneliti senior di Hudson Institute dan direktur Touro Institute on Human Rights and the Holocaust.