AS mengirim utusan penting Afrika ke konferensi Somalia

MOMBASSA, Kenya – Perancis akan menawarkan untuk melatih pasukan Somalia dan Amerika Serikat akan mengirim utusan utamanya dari Afrika ke konferensi internasional mengenai Somalia minggu depan ketika dunia mencoba inisiatif baru untuk menstabilkan negara itu dan mengekang pembajakan di lepas pantainya, kata para pejabat pada hari Jumat.

Uni Eropa mengatakan para donor diperkirakan akan menjanjikan setidaknya $262 juta untuk mendukung pasukan keamanan Somalia yang masih baru dalam menghadapi militansi Islam dan meningkatnya pembajakan.

Prancis akan menawarkan untuk melatih batalion Somalia berkekuatan 500 orang di negara tetangga Djibouti, kata juru bicara Kementerian Luar Negeri Frederic Desagneaux.

Pemerintahan Obama mengirimkan diplomat tertingginya di Afrika, Penjabat Asisten Menteri Luar Negeri untuk Urusan Afrika Philip Carter, menurut juru bicara Departemen Luar Negeri Robert Wood. Seorang pejabat dari Badan Pembangunan Internasional AS juga akan hadir, katanya.

Serangan pembajakan terus berlanjut di Tanduk Afrika, bahkan ketika rencana baru diumumkan. Menurut Per Nykjaer Jensen, CEO perusahaan Denmark Shipcraft, para perompak gagal mencoba membajak kapal kargo terdaftar Denmark MV Puma di Teluk Aden pada Jumat pagi.

Sebuah perahu dengan lima perompak bersenjata mencoba menaiki kapal sekitar pukul 7 pagi tetapi gagal setelah kapal berliku-liku dan suar ditembakkan ke arah para perompak, kata Jensen. Sebuah helikopter dari pasukan anti-pembajakan multinasional di daerah tersebut mampu mengusir mereka.

Nykjaer Jensen mengatakan tiga warga Denmark dan empat warga Filipina di dalamnya baik-baik saja.

Kapal itu hampir kosong dan sedang dalam perjalanan kembali ke Eropa dari Singapura.

Amerika Serikat menekan Somalia pada Kamis malam untuk memberantas para perompak yang mengancam lautan di Tanduk Afrika.

“Kami ingin mendorong mereka untuk mengambil tindakan terhadap para perompak yang beroperasi dari wilayah mereka,” kata Wood, seraya menambahkan bahwa Amerika bersedia membantu tetapi belum memutuskan cara terbaik untuk melakukannya.

Perdana Menteri Somalia mengatakan dia bisa mengejar mereka jika negara lain memberinya sumber daya yang dia butuhkan. Dia mengatakan pemerintahnya sedang menyusun rencana untuk membangun kekuatan militernya, mendirikan pos-pos pengumpulan intelijen di sepanjang pantainya dan berbagi informasi dengan negara-negara maju yang mencoba membekukan aset para perompak.

Rencana baru Somalia dapat membuka jalan bagi lebih banyak misi untuk memburu para perompak di negara tanpa hukum tersebut – tindakan yang telah diizinkan oleh PBB namun jarang dilakukan. Namun Perdana Menteri Omar Abdirashid Ali Sharmarke hanya mempunyai sedikit kekuasaan di negaranya sendiri – pemerintahannya hampir tidak menguasai beberapa mil persegi (kilometer) di ibu kota, Mogadishu, dan hal tersebut hanya terjadi karena wilayah tersebut dipatroli oleh pasukan penjaga perdamaian Afrika.

Sharmarke mengatakan kepada Associated Press bahwa rencana anti-pembajakannya akan siap minggu depan pada saat konferensi mengenai Somalia di Brussels yang diselenggarakan oleh Uni Eropa dan PBB dengan peserta termasuk sekretaris jenderal PBB, presiden Somalia dan komandan armada anti-pembajakan Uni Eropa dan pasukan penjaga perdamaian Uni Afrika di lapangan. Konferensi Islam dan Liga Arab juga akan mengirimkan perwakilannya.

Para donor juga enggan mendanai pemerintahan yang tidak memiliki transparansi dan akuntabilitas, namun peningkatan serangan pembajakan baru-baru ini dapat mengubah hal tersebut.

Seorang pejabat Uni Eropa di Brussels mengatakan konferensi tersebut bertujuan untuk mengumpulkan setidaknya 170 euro untuk mendukung operasi perdamaian, dan 24 juta euro ($31) juta lagi untuk kepolisian Somalia yang dibentuk tahun lalu.

Konferensi donor mengenai rekonstruksi di masa depan akan membahas pembangunan institusi dan peningkatan penghidupan masyarakat Somalia, kata pejabat tersebut, yang meminta untuk tidak disebutkan namanya karena dia tidak berwenang untuk berbicara kepada media.

Menteri Luar Negeri Hillary Rodham Clinton pada hari Rabu mengumumkan inisiatif baru AS untuk memerangi pembajakan setelah para pemburu mencoba namun gagal dalam dua upaya dramatis untuk membajak kapal kargo AS, keduanya membawa bantuan makanan untuk warga Afrika yang kelaparan, termasuk warga Somalia.

Para perompak menculik Kapten Amerika Richard Phillips dari Maersk Alabama dan menahannya selama lima hari di sekoci yang terkunci di hadapan kapal perusak AS dalam sebuah cobaan yang menyoroti bahaya mengoperasikan kapal dagang di Tanduk Afrika, salah satu jalur laut tersibuk dan paling tidak aman di dunia.

Phillips diselamatkan oleh penembak jitu Angkatan Laut AS yang membunuh tiga perompak pada hari Minggu.

Perompak keempat yang menyerah dalam penyelamatan dramatis tersebut dan merupakan satu-satunya warga Somalia yang selamat dari serangan tersebut, Abduhl Wal-i-Musi, akan dibawa ke New York untuk diadili, kata seorang pejabat AS yang tidak mau disebutkan namanya, Kamis.

Belanda dan Perancis juga mengadili tersangka perompak di pengadilan mereka sendiri.

Namun negara-negara lain menyerukan agar kasus pembajakan diadili di pengadilan khusus di kota pelabuhan Mombassa, Kenya. Kementerian luar negeri Kenya pada hari Jumat mengkonfirmasi bahwa pihaknya sedang mempelajari proposal untuk membentuk pengadilan khusus pembajakan.

“Anda tidak dapat mengikuti prosedur pengadilan biasa untuk mengadili para perompak,” kata Mwangi Thuita, sekretaris tetap kementerian. “Beberapa saksi mungkin datang dari luar negeri. Jadi kita harus membentuk semacam pengadilan khusus untuk mengadili mereka.”

Thuita mengatakan tujuannya adalah untuk “mempercepat penuntutan dan meningkatkan efisiensi dan transparansi proses mengadili para pembajak.”

Di Paris, Kementerian Pertahanan Perancis mengatakan 11 perompak yang ditangkap pasukannya dalam serangan ratusan kilometer di lepas pantai Kenya pada hari Rabu akan diserahkan kepada pihak berwenang Kenya. Para perompak akan dibawa ke pelabuhan Mombassa di Kenya dengan kapal fregat Prancis Nivose pada hari Senin, kata kementerian itu.

Pihak berwenang Prancis mengatakan para perompak merencanakan serangan terhadap kapal kargo Liberia, Safmarine Asia.

Di ibu kota Kenya, Nairobi, Sharmarke dan presiden wilayah semi-otonom Puntland bertemu dengan diplomat AS, termasuk duta besar untuk Kenya. Clinton mengatakan pada hari Rabu bahwa dia telah membentuk tim diplomatik untuk menekan para pemimpin Somalia “agar mengambil tindakan terhadap perompak yang beroperasi dari pangkalan di dalam wilayah mereka.” Dia juga mengatakan Amerika sedang mempertimbangkan untuk membekukan aset para perompak yang memeras uang tebusan jutaan dolar.

Sharmarke mengatakan pemerintahnya bersedia berbagi informasi yang dapat memajukan inisiatif tersebut.

“Kami mempunyai informasi mengenai siapa yang berada di balik ini, siapa yang terlibat,” kata Sharmarke. “Ada banyak uang yang mengalir masuk. … Kami mengikuti dengan cermat bagaimana uang didistribusikan di sini.”

Di belakang para perompak tersebut terdapat beberapa pengusaha berpengaruh – dan beberapa politisi tingkat tinggi, menurut salah satu bandit yang ditangkap – orang-orang yang menurut Sharmarke telah diidentifikasi oleh pemerintahnya.

Sharmarke mengatakan jumlah uang yang diperoleh para perompak dalam delapan bulan terakhir “sangat besar”.

“Dengan modal ini, mereka bisa mendapatkan senjata dan teknologi yang jauh lebih canggih. Jadi sangat menyedihkan kita masih harus menghadapi embargo senjata ini untuk melengkapi kekuatan kita sendiri,” ujarnya.

Embargo senjata PBB terhadap Somalia telah diberlakukan sejak perang saudara meletus di sana pada tahun 1991, namun negara tersebut penuh dengan senjata ilegal.

Wood mengatakan para pejabat AS akan mempertimbangkan usulan tersebut “sesegera mungkin” bersama dengan 24 negara yang menangani pembajakan di Somalia.

AccuWeather.com melaporkan bahwa kondisi cuaca di wilayah tersebut kemungkinan akan mempengaruhi para perompak selama beberapa minggu ke depan. Ombak yang sangat kecil dan angin yang sepoi-sepoi memudahkan para perompak mengoperasikan speedboat kecil yang mereka gunakan untuk menyerang kapal. Jarak pandang yang tidak dibatasi pada siang hari akan membantu pengawasan terhadap kapal-kapal yang mengawasi serangan, namun hanya sedikit atau bahkan tidak ada cahaya bulan yang bisa membantu para pemburu liar, kata badan cuaca.