AS kemungkinan besar akan kembali ke Haiti
3 min read
WASHINGTON – Satu dekade lalu, Presiden Clinton mengirimkan 20.000 tentara untuk membantu memulihkan demokrasi di Haiti selama krisis politik di sana. Para pejabat mengatakan tindakan serupa tidak akan terulang lagi pada tahun ini, meskipun Haiti sekali lagi berada di ambang kekacauan.
Salah satunya, pada tahun 1994 ada presiden terpilih yang menunggu, Jean-Bertrand Aristide (mencari), siap menggantikan junta militer yang menggulingkannya tiga tahun sebelumnya.
Warga Haiti sangat ingin dia kembali, dan ada kegembiraan di jalanan ketika Aristide terbang kembali ke sana Port-au-Prince (mencari) sebulan setelah militer AS mengusir rezim kudeta.
Aristide kembali menjadi presiden, namun sebagian besar dukungannya telah berkurang karena adanya tuduhan bahwa pemilu pada tahun 2000 telah dicurangi dan bahwa ia dengan kekerasan menekan perbedaan pendapat dan membiarkan korupsi tumbuh subur sementara masyarakat menderita.
Jika Amerika Serikat yang mengatur pemecatannya, maka yang terjadi adalah mengganti presiden terpilih dengan seseorang yang sama sekali tidak mempunyai hak untuk memimpin negara. Para pejabat mencatat, hal ini tidak bisa dianggap sebagai pukulan terhadap demokrasi.
Jadi untuk saat ini, kebijakan pemerintah adalah tetap berpegang pada Aristide karena kurangnya alternatif yang kredibel, dan mendorong solusi politik terhadap pemberontakan bersenjata yang melanda Haiti.
“Saat ini sejujurnya tidak ada antusiasme untuk mengirimkan pasukan militer atau polisi untuk meredam kekerasan,” kata Menteri Luar Negeri Colin Powell pada hari Selasa.
Pada tahun 1994, Clinton berada di bawah tekanan dari Kaukus Hitam Kongres (mencari) untuk mengembalikan Aristide. Clinton juga mendapat mandat dari Dewan Keamanan PBB (mencari) untuk menggunakan segala cara yang diperlukan untuk mencapai hasil tersebut.
Embargo ekonomi AS, meskipun gagal memaksa keluar pemerintahan militer, menyebabkan penderitaan yang lebih berat bagi rakyat Haiti dibandingkan biasanya. Ada juga 14.000 pengungsi Haiti yang ditampung di pangkalan angkatan laut AS di Pangkalan Angkatan Laut Guantanamo, Kuba.
Militer AS ingin warga Haiti dipulangkan, namun hal ini hanya bisa dilakukan jika rezim opresif yang mereka tinggalkan digulingkan dan pemerintahan terpilih kembali berkuasa.
Banyak yang mendukung invasi Amerika karena sifat jahat dari rezim yang dipimpin oleh Jenderal Raoul Cedras dan rekan-rekannya. Mereka diyakini bertanggung jawab atas kematian ribuan orang.
Tak satu pun dari unsur-unsur ini hadir saat ini.
Di antara para pembangkang Kongres satu dekade lalu adalah Senator Jesse Helms, RN.C. “Aristide mungkin memenangkan pemilu, tapi dia mungkin tidak akan memenangkan medali karena mempromosikan demokrasi sejati,” kata Helms menjelang invasi.
Saat ini, banyak orang di pemerintahan – dan di Haiti – setuju dengan Helms.
Pemerintahan Aristide tidak banyak mencapai hasil, namun ia kembali menerima sedikit dukungan dari Washington, yang menyatakan bahwa ia telah melanggar norma-norma demokrasi. Bantuan dari Amerika Serikat dan negara-negara donor lainnya terbatas pada makanan dan bentuk bantuan kemanusiaan lainnya dalam beberapa tahun terakhir.
“Mereka menghentikan bantuan kepada pemerintah dan membuat mereka kekurangan sumber daya,” kata James Dobbins, mantan pakar Haiti di Departemen Luar Negeri. “Mereka mengambil tindakan yang sangat berlawanan dengan pemerintahan Clinton.”
Dobbins yakin itu adalah kesalahan negara ke-15 Komunitas Karibia (mencari), dan bukan Amerika Serikat, yang memimpin upaya mediasi internasional di Haiti.
Hal ini mungkin akan membawa perbedaan besar, katanya, jika pemerintah mengirimkan negosiator berpengalaman ke Haiti dengan membawa proposal solusi politik yang dapat disepakati oleh Partai Demokrat dan Republik. Saat ini, krisis Haiti masih belum berakhir.
Meskipun pemerintah pada umumnya menyerahkan diplomasi kepada pihak lain, pemerintah menyadari bahwa lonjakan pengungsi secara tiba-tiba dari Haiti dapat menjadi ranjau politik.
Jimmy Carter adalah pakar dalam hal ini. Antara bulan April dan September 1980, Gedung Putih Carter mengizinkan 125.000 pengungsi Kuba mendarat di Florida. Carter disalahkan atas kedatangan begitu banyak pengunjung yang tidak diinginkan, dan Ronald Reagan memenangkan negara bagian itu dengan mudah pada bulan November itu.
Dan banyak analis yakin Clinton kalah dalam upayanya untuk terpilih kembali sebagai gubernur Arkansas pada tahun 1980 karena sejumlah pengungsi Kuba dikirim ke Fort Chaffee di Arkansas, di mana beberapa di antaranya melakukan kerusuhan. Dia mendapatkan kembali jabatan gubernur pada tahun 1982.
Tidak mengejutkan jika Gedung Putih pada era pemerintahan Bush menginginkan warga Haiti yang tidak puas untuk tetap tinggal dan tidak melarikan diri ke Florida, terutama pada tahun pemilu ini. Seperti yang ditunjukkan oleh pemilu presiden tahun 2000, cara warga Florida memilih bukanlah persoalan kecil.
