AS dan Jepang Secara Resmi Menghentikan Kesepakatan Nuklir Korea Utara
4 min read
BARU YORK – Sebuah proyek multinasional untuk membangun dua pembangkit listrik tenaga nuklir yang bebas gangguan Korea Utara sebagai imbalannya PBB inspeksi situs atom negara itu secara resmi dilakukan pada hari Rabu oleh Amerika Serikat, Jepang, Korea Selatan dan Uni Eropa.
Pernyataan singkat dari dewan eksekutif Organisasi Pengembangan Energi Semenanjung Korea (KEDO) menyalahkan “kegagalan yang terus-menerus dan berulang-ulang” oleh Pyongyang dalam bekerja sama dengan upaya internasional untuk membujuk Korea Utara agar menghentikan program senjata nuklirnya.
KEDO juga menuntut agar Korea Utara mengganti biaya proyek yang bernilai miliaran dolar kepada lembaga tersebut – sebuah prospek yang suram mengingat isolasi dan sikap agresif Korea Utara.
Tidak jelas apakah waktu pengumuman KEDO, yang memakan waktu berbulan-bulan dalam pembuatannya, dimaksudkan untuk mempengaruhi Iran agar bekerja sama dengan rencana “reaktor-untuk-inspeksi” yang serupa, seperti yang diumumkan Amerika Serikat pada hari Rabu mengenai perubahan kebijakan yang mereka umumkan. akan bergabung dengan Eropa. dalam pembicaraan langsung dengan Teheran jika negara itu menghentikan program pengayaan uraniumnya.
Amerika Serikat tidak memiliki perwakilan diplomatik formal di Korea Utara atau Iran. Proposal biasanya dikomunikasikan melalui kedutaan Swiss. Pembicaraan jalur belakang dengan Korea Utara juga berlangsung di New York City, tempat negara Stalinis yang tertutup itu mempunyai misi di PBB.
Pertemuan dewan eksekutif KEDO pada hari Rabu adalah yang pertama sejak bulan November, ketika pemerintahan Bush akhirnya berhasil membujuk Korea Selatan – pendukung utama proyek tersebut, yang pada saat itu masih memiliki harapan untuk melanjutkan pembangunan – untuk bergabung dengan Jepang dan Uni Eropa untuk meninggalkan proyek senilai $4,6 miliar. .
Mantan direktur eksekutif KEDO, Charles Kartman, seorang diplomat karier AS yang mengundurkan diri dari manajemen KEDO tahun lalu ketika manajemen KEDO diberhentikan, mengomentari penutupan proyek pembangunan reaktor:
“Pada titik tertentu, kita berharap semua pemerintahan ini akan mengambil waktu yang bijaksana dan mencari tahu apa pelajaran yang bisa diambil. Jika mereka bisa melakukan hal itu pada waktunya untuk membuat perbedaan bagi Iran, atau bahkan Korea Utara – kita hanya bisa berharap,” katanya. .
“Ini adalah pertanyaan yang cukup besar mengenai apakah kita bisa hidup di dunia dengan energi nuklir yang berlimpah, apapun sistem politiknya,” tambah Kartman.
“Rezim yang mengganggu kita tidak dibujuk ke posisi yang lebih baik, melainkan terisolasi dan terancam. Rezim ini mungkin menyelesaikan masalah jangka pendek kita, namun tidak menghasilkan apa-apa atau masalah jangka panjang,” kata Kartman.
Sejak tahun lalu, para anggota KEDO diam-diam bekerja untuk memilah biaya yang mereka keluarkan untuk proyek tersebut. Pertemuan pada hari Rabu mencerminkan konsensus tentang bagaimana memperhitungkan biaya dan komponen nuklir penting yang tidak pernah dikirimkan ke Korea Utara ketika perjanjian tersebut gagal.
Korea Selatan dan Jepang, pendukung keuangan utama proyek reaktor air ringan KEDO, adalah pihak yang paling terkena dampak penutupan ini.
Mereka menghapuskan kerugian mereka dan akan mempertahankan sub-perakitan penting, seperti ruang kendali reaktor dan wadah bahan bakar, yang tidak akan pernah dipasang kecuali jika Badan Energi Atom Internasional mampu meyakinkan mitra KEDO bahwa Korea Utara hanya menjalankan program tenaga nuklir untuk tujuan damai.
Nilai sub-unit ini diperkirakan kurang dari $500 juta (euro388,56 juta), meskipun sulit untuk menilai sub-unit tersebut karena tidak ada pasar yang mapan untuk teknologi reaktor nuklir siap pakai. Mitra KEDO sengaja mengadopsi teknologi yang relatif sederhana, anti kerusakan, dan aman.
Struktur reaktor dibangun di dataran pantai dekat kota Sinpo, 125 mil sebelah utara perbatasan Korea, dan sekitar $1,5 miliar dihabiskan untuk konstruksi, sebagian besar untuk jalan, asrama pekerja, dan pelabuhan. Namun konstruksi dihentikan sebelum material penting seperti ruang kendali dan bahan bakar nuklir serta kapal penahanan dimasukkan.
KEDO mengatakan dalam pernyataannya pada hari Rabu bahwa mereka “membutuhkan pembayaran” dari Korea Utara “untuk kerugian finansial” terkait dengan proyek reaktor tersebut.
Program KEDO dibekukan pada tahun 2002 setelah Amerika Serikat menuduh Korea Utara memulai program pengembangan senjata rahasia kedua dengan memperkaya uranium menggunakan sentrifugal berkekuatan tinggi. Bukti yang mendukung klaim tersebut tidak pernah dipublikasikan.
KEDO perlahan-lahan dikurangi jumlahnya sejak awal pemerintahan Presiden George W. Bush, yang tidak pernah mempercayai kesepakatan “reaktor untuk inspeksi”.
Perjanjian bilateral dengan Korea Utara tersebut dicapai pada masa pemerintahan mantan Presiden Bill Clinton untuk meredakan ancaman pada pertengahan tahun 1990-an dengan Pyongyang untuk meningkatkan program persenjataannya.
Korea Utara mengatakan pihaknya perlu mengembangkan senjata nuklir untuk mencegah kemungkinan invasi AS, namun Washington membantah pihaknya mempunyai niat untuk menyerang negara komunis tersebut. Pernyataan non-intervensi serupa juga terjadi pada Iran dalam perundingan AS-Eropa.
Korea Utara diyakini memiliki cukup bahan radioaktif untuk membuat setidaknya setengah lusin bom dan mengklaim memiliki senjata atom, namun belum melakukan uji coba yang dapat mengkonfirmasi persenjataan mereka.
Setahun yang lalu, Kementerian Luar Negeri Korea Utara mengatakan negaranya mempunyai kemampuan untuk memanen lebih banyak plutonium tingkat senjata dan memperkuat persenjataan nuklirnya.
Penutupan reaktor riset Yongbyon Korea Utara pada tahun 1989 dan penutupan reaktor pada tahun 1990-1991 dilaporkan menghasilkan cukup plutonium untuk membuat dua atau tiga bom, sebuah situasi yang dianggap sangat mengancam oleh pemerintahan Clinton sehingga mengancam Amerika Serikat dan mendekatkan Korea Utara. sampai perang pada tahun 1994.
