AS akan mengajukan kasus WTO melawan UE terkait Airbus

WASHINGTON – Pemerintahan Bush hari Senin mengatakan pihaknya akan mengajukan kasus perdagangan yang menuduh Uni Eropa memberikan subsidi secara ilegal Airbus (pencarian), pesaing utama Boeing Co. (BA) yang berbasis di AS.

Perwakilan Dagang AS Rob Portman mengatakan pemerintah telah memutuskan untuk melanjutkan kasus ini ke hadapan Organisasi Perdagangan Dunia (pencarian) sehubungan dengan persiapan yang dilakukan oleh negara-negara anggota Uni Eropa (cari) untuk memberikan $1,7 miliar dalam bentuk bantuan peluncuran baru untuk Airbus.

“Desakan UE untuk melanjutkan bantuan peluncuran baru memaksa kami,” kata Portman dalam sebuah pernyataan yang mengumumkan keputusan pemerintah.

Bantuan peluncuran adalah dukungan yang diberikan pada saat model pesawat baru sedang dikembangkan.

Kedua belah pihak berpendapat bahwa pihak lain memberikan subsidi ilegal WTO untuk mendukung industri manufaktur pesawat terbang dalam negeri.

Portman mengatakan permintaan resmi untuk membentuk panel dengar pendapat WTO dalam perselisihan tersebut akan diserahkan ke WTO yang berbasis di Jenewa pada hari Selasa.

“Kami tetap memilih penyelesaian yang dinegosiasikan dan kami lebih memilih untuk tidak kembali ke WTO,” kata Portman. “Dengan meminta panel tersebut, Amerika Serikat memberikan waktu kepada UE untuk mempertimbangkan kembali rencananya untuk memberikan subsidi baru.”

Pengumuman bahwa Amerika Serikat akan mengajukan kasus terhadap UE adalah perubahan terbaru dalam perselisihan mengenai apakah dua produsen pesawat terbesar di dunia tersebut menerima dukungan yang tidak semestinya dari pemerintah mereka.

Pada bulan Januari, kedua belah pihak sepakat untuk menangguhkan kasus-kasus WTO yang mereka ajukan terhadap satu sama lain dalam upaya mencari penyelesaian melalui negosiasi dalam jangka waktu 90 hari.

Namun, perundingan ini tidak membuahkan hasil karena kedua belah pihak tampaknya sudah bercokol pada posisi masing-masing.

Para pejabat AS menuduh UE tidak serius dalam perundingan tersebut, sementara Komisaris Perdagangan UE Peter Mandelson mengatakan pemerintahan Bush tidak mempunyai ruang untuk mencapai penyelesaian yang dinegosiasikan karena lobi politik yang besar dari Boeing.

Portman mengatakan tindakan pemerintah ini terpaksa dilakukan karena Uni Eropa tidak mau lagi menunggu untuk memberikan dukungan pemerintah lebih lanjut kepada Airbus sementara mereka mengembangkan pesawat baru. Portman juga mengatakan dalam negosiasi bahwa UE hanya mengusulkan pengurangan subsidi pemerintah, bukan mengakhirinya seperti yang diinginkan Amerika Serikat.

“Kami masih yakin bahwa solusi perundingan bilateral mungkin dilakukan, namun perundingan tersebut tidak akan berhasil kecuali UE berkomitmen kembali untuk mengakhiri subsidi,” kata Portman.

Uni Eropa mengumumkan di Brussel sebelumnya pada hari Senin bahwa mereka telah mengajukan tawaran baru kepada Amerika Serikat untuk memotong bantuan negara. Para pejabat mengatakan Mandelson menyampaikan tawaran itu kepada Portman melalui telepon pada hari Jumat.

“Kami mengusulkan agar segera ada pengurangan dukungan negara pada kedua belah pihak dan kemudian pengurangan lebih lanjut,” kata Claude Veron-Reville, juru bicara Mandelson.

Uni Eropa pernah mengatakan di masa lalu bahwa mereka akan membuka kembali kasus WTO melawan Amerika Serikat jika pemerintahan Bush membuka kembali kasus AS.

Dalam pernyataan bersama yang dikeluarkan pada hari Senin, Portman dan Mandelson berjanji untuk mencegah pertikaian subsidi pesawat meluas ke masalah perdagangan lainnya. Upaya untuk menyelesaikan perundingan perdagangan global Putaran Doha memerlukan kerja sama yang erat antara Amerika Serikat dan UE.

“Kami tetap bersatu dalam tekad kami bahwa perselisihan ini tidak akan mempengaruhi kerja sama kami dalam masalah perdagangan bilateral dan multilateral yang lebih luas,” kata kedua pemimpin tersebut. “Kami telah bekerja sama dengan baik sejauh ini dan berniat untuk melanjutkannya.”

Pertarungan mengenai subsidi pesawat hanyalah yang terbaru dari serangkaian pertarungan dagang antara Amerika Serikat dan Uni Eropa.

Amerika Serikat telah kalah dalam tiga kasus penting di hadapan WTO, termasuk satu kasus yang melibatkan subsidi pajak ekspor yang mengharuskan Kongres pada musim gugur lalu untuk meloloskan undang-undang pajak perusahaan AS yang terbesar dalam dua dekade.