Analisis AP: Krisis Qatar mengungkap perseteruan panjang keluarga Teluk
4 min read
DUBAI, Uni Emirat Arab – Negara-negara Teluk Arab sering dianggap sebagai satu keluarga raksasa, karena banyak klan penguasa yang menikah dan memiliki ikatan panjang sejak sebelum minyak mengubah desa nelayan yang berdebu menjadi kota metropolitan yang dipenuhi gedung pencakar langit.
Namun jika hari terakhir membuktikan sesuatu, maka setiap keluarga akan bertengkar.
Pertarungan diplomatik antara Qatar dan negara-negara tetangganya telah mengungkap kesalahan lama yang ada di balik Dewan Kerjasama Teluk (Gulf Cooperation Council), sebuah badan regional yang dimaksudkan untuk bertindak sebagai penyeimbang terhadap Iran.
Tak satu pun dari negara-negara utama – Qatar, Bahrain, Arab Saudi dan Uni Emirat Arab – yang tampak mundur, mempertanyakan kesatuan dewan tersebut ketika mereka berusaha untuk menampilkan dirinya menentang Iran.
“Kebijakan hawkish baru ini mencerminkan berakhirnya tradisi selama puluhan tahun di negara-negara Teluk yang berupaya mempertahankan dialog terlepas dari perbedaan kebijakan,” tulis Ayham Kamel, direktur Timur Tengah di Eurasia Group, mengutip kerusakan pada hubungan Teluk “tidak dapat diperbaiki”. “
“Hubungan Arab Saudi dengan Presiden Trump adalah inti dari pendekatan baru Riyadh. Pesan tersirat kepada semua pemimpin Teluk adalah bahwa Arab Saudi tetap menjadi pusat gravitasi dalam urusan Teluk.”
Dewan Kerja Sama Teluk, yang dikenal dengan akronim GCC, didirikan pada tahun 1981 setelah Revolusi Islam Iran yang menggulingkan Shah dan mengangkat pemerintahan sementara ulama. Pada saat tinta perjanjian mengering, Irak telah menginvasi Iran, memicu perang berdarah panjang antara kedua negara yang meluas ke perairan Teluk Persia dan mengkhawatirkan anggota dewan Arab Sunni.
Biasanya, negara-negara kelas berat Arab Saudilah yang mendikte keputusan-keputusan kebijakan luar negeri utama di seluruh dewan, yang berkantor pusat di kerajaan tersebut. Arab Saudi, yang merupakan rumah bagi situs-situs paling suci dalam Islam, juga memandang dirinya sebagai pelindung agama Sunni. Baik Uni Emirat Arab maupun Uni Emirat Arab juga memandang diri mereka sebagai penyedia kekuatan militer yang dibutuhkan untuk melawan Iran, terutama setelah perjanjian nuklir tahun 2015 yang ditandatangani Teheran dengan negara-negara besar.
Namun selalu ada celah. Kesultanan Oman telah lama menjaga jarak dan berfungsi sebagai perantara penting antara Iran dan Barat. Kuwait, tempat tinggal kaum Syiah dan Sunni yang hidup bersama secara damai, juga berperan sebagai mediator.
Namun meski negara-negara tersebut diam-diam terpisah, Qatar justru mengambil tindakan keras. Saat mempraktikkan Wahhabisme, versi standar Islam ultra-konservatif di Arab Saudi, Qatar mengizinkan perempuan mengemudi dan orang asing minum alkohol.
Qatar secara terbuka menerima pejabat dari Ikhwanul Muslimin, sebuah kelompok Islam Sunni yang memandang negara-negara Teluk lainnya sebagai ancaman terhadap pemerintahan turun-temurun mereka. Mereka memelihara hubungan dengan Iran karena negara tersebut berbagi ladang gas alam lepas pantai yang besar dengan Republik Islam. Dan jaringan berita Al-Jazeera yang berbasis di Doha tidak segan-segan menyerang penguasa otokratis di tengah protes Arab Spring tahun 2011.
Hal ini, ditambah dengan tuduhan lama dari Qatar barat yang mengizinkan atau bahkan mendorong pendanaan bagi ekstremis Sunni, tampaknya menjadi alasan yang akhirnya membuat Arab Saudi dan negara lain mengambil tindakan. Bahkan Presiden AS Donald Trump tampak bergabung dengan mereka dalam sebuah tweet pada hari Selasa, menulis: “Mungkin ini akan menjadi awal dari berakhirnya kengerian terorisme.”
Menteri Luar Negeri Qatar, Sheikh Mohammed Bin Abdulrahman Al Thani, memperingatkan bahwa krisis ini menimbulkan “tanda tanya besar” di Dewan Teluk.
“Hal ini menimbulkan pertanyaan nyata tentang masa depan negara-negara GCC, yang pada dasarnya merupakan satu negara yang berbagi bahasa yang sama dan memiliki ikatan kekeluargaan yang luas di antara masyarakatnya,” katanya kepada Al-Jazeera. “Namun demikian, kami menolak bahwa beberapa pihak di GCC mencoba memaksakan kehendak mereka pada Qatar atau campur tangan dalam urusan dalam negerinya.”
Terlepas dari kata-kata keras Sheikh Mohammed, Qatar rentan. Negara ini mengimpor sebagian besar pangannya, sebagian besar diimpor melalui perbatasan darat dengan Arab Saudi yang kini ditutup.
Pejabat pemerintah Emirat dan Saudi belum memberikan rincian apa pun tentang apa yang ingin mereka capai dengan mengisolasi Qatar. Namun ada beberapa saran.
Sultan Sooud Al Qassemi, seorang anggota keluarga penguasa syekh Sharjah di UEA yang vokal, menulis pada hari Senin bahwa “kemungkinan kali ini negara-negara Teluk akan menuntut penutupan total jaringan TV Al-Jazeera sebelum melakukan mediasi apa pun.” dapat terjadi.” Dia juga mengidentifikasi media Qatar lain yang mungkin ditutup, serta mengatakan anggota Ikhwanul Muslimin dan Hamas harus diusir.
“Mereka harus mengurangi liputan media dan harus memutuskan hubungan dengan kelompok-kelompok ekstremis, termasuk, namun tidak terbatas pada, Ikhwanul Muslimin dan kelompok-kelompok di Yaman,” tulis Al Qassemi di kolom situs Newsweek. “Dilihat dari respons Qatar sejauh ini, tampaknya kesabaran negara-negara Teluk akan diuji.”
Kolom ini lebih lunak dibandingkan dengan kolom-kolom lain, termasuk kolom di harian Arab News yang dikelola pemerintah Saudi yang menyebut pejabat Qatar sebagai “pembohong patologis.” Pihak lain telah memperingatkan bahwa Qatar berada dalam jurang diplomasi.
“Qatar tidak bisa terus bertahan dalam dua cara, yaitu mendukung kelompok dan rezim yang secara aktif merugikan wilayah tersebut,” kata surat kabar The National milik pemerintah Abu Dhabi dalam editorialnya pada hari Selasa. “GCC adalah sebuah klub yang memiliki tujuan yang sama. Jika Qatar tidak dapat menyetujui tujuan tersebut, negara tersebut tidak boleh berharap untuk tetap menjadi bagian dari klub tersebut.”
___
CATATAN EDITOR: Jon Gambrell, reporter Associated Press sejak tahun 2006, telah meliput Timur Tengah dari Kairo dan Dubai, Uni Emirat Arab, sejak tahun 2013. Ikuti dia di Twitter di www.twitter.com/jongambrellap. Karyanya dapat ditemukan di http://apne.ws/2galNpz.