Aljazair: Kebuntuan rencana presiden merusak pemilu 2019

ALJIR, Aljazair – Seorang mantan perdana menteri Aljazair mengatakan kekosongan kepemimpinan dan ketidakpastian apakah presiden negara Afrika Utara yang sedang sakit itu akan mencalonkan diri untuk masa jabatan kelima telah menciptakan kebuntuan politik setahun sebelum pemilu berikutnya.

Ali Benflis, yang telah dua kali mencalonkan diri sebagai presiden Aljazair, adalah bagian dari oposisi yang menginginkan jaminan demokrasi yang tegas jika Presiden Abdelaziz Bouteflika memutuskan untuk mencalonkan diri kembali setelah 19 tahun menjabat.

Namun seperti kandidat potensial lainnya, mantan perdana menteri sejauh ini menolak berkomitmen. Situasi pemilu di Aljazair, sebuah negara Muslim yang merupakan sekutu Barat dalam perang melawan ekstremisme, sangat tidak jelas, sehingga mereka tidak tahu siapa lawan utama mereka, sehingga sulit untuk merencanakan kemenangan.

“Negara kita berada dalam krisis multidimensi, namun pada dasarnya krisis ini bersifat politis karena ada kekosongan di puncak hierarki negara,” Benflis, mantan sekutu presiden, mengatakan kepada The Associated Press. “Tidak ada lagi legitimasi.”

Bouteflika, yang pertama kali terpilih pada tahun 1999, adalah pemimpin Aljazair yang paling lama menjabat sejak bekas jajahan Perancis itu memperoleh kemerdekaan pada tahun 1962. Presiden berusia 81 tahun itu, yang jarang terlihat di depan umum sejak lumpuh sebagian akibat stroke lima tahun lalu, belum mengatakan apakah ia berencana mencalonkan diri pada pemilu Mei 2019 atau sudah menunjuk calon penggantinya.

Perubahan konstitusi pada tahun 2008 menghapus batasan masa jabatan dan membuka jalan baginya untuk menjadi presiden seumur hidup. Amandemen tahun 2016 membatalkan langkah tersebut dan membatasi presiden menjadi dua periode. Karena batasan dua masa jabatan tidak berlaku surut, Bouteflika dapat mencalonkan diri kembali untuk dipilih kembali.

Hal lain yang tidak diketahui adalah siapa yang saat ini memimpin Aljazair: Bouteflika, saudaranya Said Bouteflika, atau para pialang kekuasaan yang telah lama menjadi komponen penting dalam struktur pemerintahan negara yang tidak jelas itu. Juga tidak jelas peran apa, jika ada, yang mungkin dimainkan oleh sekelompok jenderal Angkatan Darat yang di masa lalu telah memilih calon presiden yang menang dari kalangan mereka sendiri.

Benflis (73), seorang pengacara berpengaruh dan menteri kehakiman pada pemerintahan sebelumnya, adalah direktur kampanye Bouteflika pada tahun 1999 dan diangkat menjadi perdana menteri pada tahun 2000. Lalu ada sesuatu yang rusak. Dia mengundurkan diri sebagai perdana menteri pada tahun 2003 dan tidak berhasil menantang tokoh yang pernah dia dukung pada tahun 2004 dan tahun 2014 – seperti orang-orang lain yang menyerukan kecurangan atas hasil pemilu. Dia mendirikan partainya sendiri pada tahun 2015, Talaie El Houriat, bahasa Arab untuk Pelopor Kebebasan.

Ketidakjelasan rencana Bouteflika telah melumpuhkan politik sehingga tidak ada seorang pun yang menyatakan niatnya untuk mencalonkan diri sebagai presiden. Meskipun beberapa pihak menyarankan persatuan melalui satu kandidat oposisi sebagai jalan ke depan, Benflis berpendapat bahwa strategi tersebut akan gagal.

“Ini akan menjadi penerapan kembali sistem yang sama,” kata Benflis. “Pemilihan presiden tidak akan menyelesaikan apa pun.”

Mengatasi krisis politik, ekonomi dan sosial di Aljazair dengan reformasi struktural yang menciptakan iklim yang menarik bagi investasi, “ini adalah prioritas kami, dan bukan pemilihan presiden,” kata Benflis.

Meskipun kaya akan gas alam dan minyak, perekonomian Aljazair terpukul keras oleh anjloknya harga minyak global, yang memaksa pembatasan subsidi negara kepada penduduk yang membantu menjaga ketenangan ketika Arab Spring terjadi di negara tetangganya, Tunisia.

Prioritas lainnya, katanya, adalah memastikan pemilu diselenggarakan oleh “komisi yang benar-benar independen dan otonom.”

“Komisi yang ada saat ini yang disebut ‘tinggi’ dan ‘independen’ bukanlah komisi yang tinggi atau mandiri. Ini merupakan embel-embel kekuasaan dan Kementerian Dalam Negeri,” kata Benflis tentang komisi pemilihan yang anggotanya, hakim dan politisinya, ditunjuk oleh Komisi Pemilihan Umum. presiden.

Dia juga menyerukan pembentukan “kesepakatan politik” antara pihak berwenang dan politisi dari segala jenis untuk mendukung transisi demokrasi yang dapat diawasi oleh tentara – “tulang punggung negara Aljazair.”

Anggota rombongan Bouteflika menolak membahas Benflis, menuduhnya mengkhianati presiden.

Lembaga-lembaga demokrasi dan pemilu yang dijadwalkan secara rutin menunjukkan bahwa “Aljazair jelas telah membuka lembaran baru dalam transisi” kekuasaan di bawah Bouteflika dan bahwa tentara Aljazair “tidak mempunyai peran politik untuk dimainkan,” kata Perdana Menteri Ahmed Ouyahia baru-baru ini.

Ouyahia termasuk di antara dua pejabat pada musim gugur lalu yang mengatakan presiden telah memutuskan untuk mendapatkan mandat lain. Namun Bouteflika memperkeruh suasana dalam sebuah pesan pada 19 Maret, Hari Kemenangan yang menandai berakhirnya perang kemerdekaan Aljazair selama tujuh tahun, dengan mengatakan bahwa negara tersebut membutuhkan “keberagaman politik… dan persaingan untuk mendapatkan kekuasaan.”

Seperti orang lain, Benflis tidak bisa membaca apa yang tersirat dalam pesan presiden, dan hanya mengatakan bahwa jika presiden yang sedang sakit itu mencalonkan diri untuk masa jabatan kelima, “itu akan menjadi lompatan menuju hal yang tidak diketahui.”