Rep Sensenbrenner: DPR dan Senat ‘Terpisah 180 Derajat’ tentang Imigrasi

WASHINGTON – Penulis Rumah a keamanan perbatasan RUU yang menyebabkan protes jalanan besar-besaran pada hari Jumat tetap teguh menentang amnesti imigran gelap dan memperkirakan negosiasi yang sulit dengan Senat mengenai undang-undang kompromi.

Senat menyetujui rancangan undang-undang tersebut dengan perbandingan 62-36 pada hari Kamis setelah dua minggu perdebatan dan pemungutan suara yang alot yang menguji kekuatan koalisi senator bipartisan yang mendukung peluang untuk mendapatkan kewarganegaraan AS dimana rancangan undang-undang tersebut akan mencakup sebagian besar dari sekitar 11 juta orang yang akan menyerah. 12 juta orang yang berada di negara ini secara ilegal.

“Ini akan membentuk komite konferensi DPR-Senat yang sangat sulit karena pendekatan yang diambil oleh DPR dan Senat mengenai masalah ini berbeda 180 derajat,” kata Perwakilan James Sensenbrennerketua Komite Kehakiman dan penulis utama RUU DPR yang lebih ketat.

“Amnesti salah,” katanya pada konferensi pers.

Presiden Bush mengatakan pada hari Kamis bahwa DPR “memulai dialog nasional” ketika mengesahkan rancangan undang-undang imigrasi tahun lalu dan dia mengatakan dia “berharap dapat bekerja sama” dengan anggota parlemen untuk menyusun rancangan undang-undang yang dapat dia tandatangani.

Dia menolak menjawab pertanyaan selanjutnya tentang apakah menurutnya DPR dan Senat dapat menemukan kompromi atas perbedaan posisi mereka mengenai masalah ini.

Namun dia mengatakan bahwa langkah yang efektif akan melindungi perbatasan AS, meminta pertanggungjawaban pengusaha atas orang-orang yang mereka pekerjakan, menciptakan program pekerja sementara, menangani imigran ilegal yang sudah berada di AS dan “mempertahankan tradisi besar Amerika dalam hal peleburan.”

Tak lama setelah mengesahkan RUU tersebut, para senator menantang DPR untuk beralih dari ketentuan yang hanya bersifat penegakan hukum dan beralih ke sesuatu yang lebih sesuai dengan keinginan Bush.

Sen. Dick Durbin, D-Ill., berharap DPR akan melihat undang-undang tersebut sebagai peluang langka. “Kita harus memanfaatkan momen ini agar Amerika bisa bergerak maju,” ujarnya.

Senator Patrick Leahy menggambarkan RUU Senat sebagai sebuah permulaan. namun mengatakan bahwa mendapatkan kesepakatan akhir “masih merupakan proposisi 50-50.”

Namun, Pemimpin Mayoritas DPR John Boehner mengatakan para perunding DPR akan menentang “kebijakan yang mengganggu yang mendorong terbukanya perbatasan dan mengundang lebih banyak imigran ilegal ke negara kita.”

“Prioritas utama kami adalah mengamankan perbatasan kami dan menghentikan imigrasi ilegal,” kata Boehner, warga negara Ohio.

Perwakilan Partai Republik. Peter King dari New York, ketua Komite Keamanan Dalam Negeri DPR, mengatakan dia akan menentang undang-undang apa pun yang mencakup amnesti atau legalisasi bagi imigran ilegal. King diperkirakan akan menjadi salah satu negosiator DPR.

Pemimpin Mayoritas Senat Bill Frist, R-Tenn., yang memberikan suara untuk RUU Senat, mengatakan dia akan mencoba untuk memulai negosiasi segera.

Perwakilan Partai Republik. Jeff Flake dari Arizona, yang mensponsori versi awal rancangan undang-undang Senat di DPR, mendesak Ketua DPR Dennis Hastert untuk mengikuti jejak Frist “sehingga kita dapat memulai tugas sulit untuk mencapai konsensus.”

Sen. Lindsey Graham, RS.C. mengadvokasi penyelesaian RUU tersebut sebelum pemilu November.

“Ini adalah salah satu masalah yang tidak akan menunggu hingga pemilu berikutnya,” kata Graham. “Jika Anda menang atau kalah karena Anda membuat keputusan sulit, biarlah.”

Politik menjadi hal yang terpendam ketika Senat mencoba untuk menulis undang-undang yang akan memuaskan serikat pekerja, kelompok imigrasi, dunia usaha dan pendukung orang-orang Latin dan kepentingan lainnya. Beberapa pemimpin yang terlibat dalam perdebatan tersebut, termasuk Frist dan Senator. John McCain, R-Ariz., sedang mempertimbangkan pencalonan presiden tahun 2008.

Warga Latin adalah segmen pemilih dengan pertumbuhan tercepat. Ribuan orang, termasuk beberapa imigran gelap, bergabung dalam protes jalanan untuk mengecam RUU DPR dan menyerukan undang-undang yang lebih luas.

“Komunitas Latin dan seluruh negara menginginkan reformasi imigrasi yang efektif yang membawa ketertiban dan keadilan dalam sistem kami,” kata Presiden Dewan Nasional La Raza Janet Murguia.

Para pemimpin Senat sepakat bahwa keberhasilan mereka dalam konferensi tersebut sangat bergantung pada Bush.

“Sekarang waktunya telah tiba untuk partisipasi aktif presiden,” sen. Arlen Spectre, R-Pa., berkata. Saya yakin presiden akan mengambil tanggung jawab yang sangat berat dalam hal ini.

Kepala arsitek rancangan undang-undang Senat, Edward M. Kennedy, D-Mass., mengatakan dia akan “menyambut baik kepemimpinan kuat Presiden Amerika Serikat dalam upaya ini.”

RUU DPR, yang disahkan melalui pemungutan suara sebagian besar partai tahun lalu, umumnya terbatas pada penegakan perbatasan. Hal ini akan membuat semua imigran ilegal menjadi sasaran tindak pidana berat. Pemerintah tidak mempunyai ketentuan mengenai program pekerja sementara baru atau kewarganegaraan bagi laki-laki, perempuan dan anak-anak yang berada di negara tersebut secara ilegal.

Sebaliknya, RUU Senat akan menandai perubahan paling luas dalam dua dekade dengan:

— Mendorong perekrutan 1.000 agen Patroli Perbatasan lagi pada tahun ini dan 14.000 pada tahun 2011.

– Mendukung rencana Bush untuk penempatan pasukan Garda Nasional dalam jangka pendek ke negara-negara bagian di sepanjang perbatasan dengan Meksiko.

– Menyerukan pembangunan pagar sepanjang 370 mil di perbatasan.

Program pekerja tamu akan menerima 200.000 orang per tahun. Mereka akhirnya bisa mengajukan permohonan kartu hijau, yang memberikan izin tinggal permanen yang sah.

Sebuah program terpisah bertujuan untuk menerima sekitar 1,5 juta pekerja pertanian imigran yang juga dapat mengajukan permohonan izin tinggal permanen

Bagi imigran ilegal, mereka yang telah berada di negara tersebut selama lima tahun dapat tinggal, terus bekerja, dan pada akhirnya mengajukan permohonan kewarganegaraan. Mereka harus membayar denda dan biaya setidaknya $3,250, melunasi pajak, dan belajar bahasa Inggris.

Imigran gelap yang tinggal di Amerika selama lebih dari dua tahun, tetapi kurang dari lima tahun, harus melakukan perjalanan ke titik masuk sebelum mereka dapat masuk kembali ke Amerika Serikat secara sah dan memulai proses panjang untuk mendapatkan kewarganegaraan.

Seorang imigran yang tinggal di negara tersebut secara ilegal selama kurang dari dua tahun akan diminta untuk pergi tanpa jaminan untuk kembali.