Lusinan mayat terdampar di Yaman, yang patut disalahkan adalah penyelundup manusia

SAN’A, Yaman – Lusinan jenazah terdampar di pantai Yaman pada hari Jumat setelah para penyelundup membuang hampir 150 migran Somalia ke laut di perairan yang dipenuhi hiu, tragedi terbaru yang terjadi di salah satu wilayah laut paling tanpa hukum di dunia.

Teluk Aden antara Yaman dan Tanduk Afrika sudah terkenal dengan pembajakan Somalia. Pembajakan sebuah kapal kargo yang membawa muatan senjata berat dua minggu lalu menimbulkan kekhawatiran tentang kekacauan di rute pelayaran utama – yang mendorong NATO pada hari Kamis untuk mengirim kapal perang untuk membantu kapal angkatan laut AS yang sudah berpatroli di wilayah tersebut.

Kematian migran terbaru telah mendorong seruan agar kapal-kapal tersebut juga bertindak melawan perdagangan manusia di perairan yang sama di lepas pantai Somalia, sebuah negara di mana tidak ada kendali pemerintah dan kelompok bersenjata merajalela.

“Ini pada dasarnya adalah masalah yang sama yang memungkinkan adanya pembajakan dan penyelundupan,” kata Roger Middleton, pakar Afrika Timur di lembaga pemikir Chatham House di London.

Kondisi ekonomi yang buruk dan kekerasan di Somalia memicu gelombang migran, sementara pelanggaran hukum yang memberikan kebebasan kepada bajak laut juga membuka pintu bagi penyelundup.

“Orang-orang sangat putus asa,” kata Middleton. Dia menyambut baik pengerahan kapal anti-pembajakan NATO, dan menyebutnya sebagai “berita bagus” yang juga dapat membantu menghentikan perdagangan manusia.

Sekitar 32.000 migran telah melakukan perjalanan laut yang berbahaya ke Yaman tahun ini – 22.000 di antaranya adalah warga Somalia, menurut angka dari pemerintah Yaman dan badan pengungsi PBB.

Para penyelundup diketahui memasukkan puluhan laki-laki, perempuan dan anak-anak ke dalam perahu kecil dan seringkali memukuli serta menganiaya para migran selama perjalanan, yang bisa memakan waktu hingga tiga hari. Untuk menghindari patroli di Yaman, para penyelundup sering kali membuang penumpangnya jauh dari pantai dan memaksa mereka berenang sepanjang perjalanan.

Dalam kasus terakhir, sekitar 150 migran meninggalkan Somalia pada hari Senin, dan ketika kapal mereka mencapai sekitar tiga mil di lepas pantai selatan Shabwa Yaman, para penyelundup memerintahkan semua orang untuk pergi, kata Ron Redmond, juru bicara Komisaris Tinggi PBB untuk Pengungsi.

Dua belas penumpang dinaikkan ke perahu yang lebih kecil untuk membawa mereka ke darat, sedangkan sisanya dipaksa berenang. Redmond mengatakan kepada wartawan di Jenewa bahwa 47 orang diyakini selamat, namun sekitar 100 orang hilang dan dikhawatirkan tenggelam.

Hingga Jumat, 30 jenazah ditemukan terdampar di pantai dan segera dikuburkan sesuai dengan adat istiadat Islam yaitu penguburan cepat, kata seorang pejabat keamanan Yaman. Dia memperkirakan sebanyak 118 orang mungkin tenggelam. Dia berbicara tanpa menyebut nama karena dia tidak berwenang berbicara kepada media.

Sebagai tanda frekuensi tenggelamnya kapal tersebut, ia memperingatkan bahwa belum diketahui secara pasti apakah ketiga puluh orang tersebut berasal dari kapal, dan ia juga mengatakan bahwa ia tidak dapat mengesampingkan bahwa insiden penyelundupan lainnya telah terjadi dalam seminggu terakhir. Selama paruh pertama bulan September, sekitar 165 mayat ditemukan di pantai, kata kementerian dalam negeri.

UNHCR memperkirakan setidaknya 230 migran tewas tahun ini dan 365 orang masih hilang, termasuk 100 migran akibat insiden terbaru. Pada tahun 2007, lebih dari 1.400 orang dilaporkan tewas dan hilang, menurut kelompok hak asasi manusia Medecins Sans Frontiers.

Teluk Aden bukan satu-satunya tempat penyeberangan laut yang berbahaya bagi para migran. Ratusan orang Afrika meninggal setiap tahun saat mencoba melakukan perjalanan melintasi Mediterania ke Spanyol, Italia, dan Yunani.

Ada banyak laporan tentang manusia perahu yang meninggal di laut lepas pantai Spanyol, biasanya karena kapal yang penuh sesak terbalik atau pecah, dan para penyintas sering kali membuang mayat sesama penumpang ke laut ketika mereka meninggal karena terpapar atau kelaparan. Namun pejabat Palang Merah di Spanyol mengatakan mereka belum pernah mendengar ada migran di wilayah tersebut yang dibuang hidup-hidup ke dalam air.

Lalu lintas di Aden sangat padat, dengan puluhan ribu orang melintasi satu wilayah geografis yang terkonsentrasi – dan, seperti yang dikatakan MSF dalam laporan bulan Juni, hal ini “sebagian besar diabaikan.”

“Ini adalah salah satu situasi paling dramatis di dunia,” kata Komisaris Tinggi PBB untuk Pengungsi Antonio Guterres di Jenewa. “Cara penyelundup dan pedagang manusia memperlakukan orang benar-benar keterlaluan dan konsisten dengan salah satu kejahatan terburuk yang bisa kita lihat di dunia saat ini.”

Dia menyerukan komunitas internasional untuk “tidak hanya mencari perompak, tetapi juga mencari situasi (perdagangan manusia) di Teluk Aden.”

Para menteri pertahanan NATO pada hari Kamis sepakat untuk mengirim tujuh kapal ke wilayah tersebut untuk mencegah pembajakan dan mengawal kapal bantuan pangan PBB ke Somalia setelah penyitaan kapal kargo Ukraina MV Faina dua minggu lalu dan muatannya berupa 33 tank dan senjata berat lainnya. Kapal perang NATO bergabung dengan kapal Armada ke-5 AS, yang sudah berpatroli di wilayah tersebut.

Perompak telah menyita lebih dari dua lusin kapal di sepanjang Tanduk Afrika tahun ini, namun pembajakan kapal Faina paling menarik perhatian karena muatannya.

Enam kapal perang Amerika mengitari Faina untuk mencegah perompak membongkar muatan, dan sebuah kapal perang Rusia sedang menuju wilayah tersebut. Pada hari Jumat, juru bicara para perompak mengancam akan meledakkan Faina dalam tiga hari jika uang tebusan tidak dibayarkan.

Seorang diplomat pada pertemuan NATO yang memutuskan penempatan pasukan ke Teluk Aden mengatakan pencegahan perdagangan manusia tidak dibahas sebagai bagian dari misinya. Diplomat tersebut berbicara tanpa menyebut nama untuk membahas pertimbangan tersebut.

Letnan Nate Christensen, juru bicara Armada ke-5, mengatakan Angkatan Laut AS fokus pada pemberantasan penyelundupan serta pembajakan di Teluk Aden, dan ia berharap peningkatan kekuatan dapat membantu.

“Kami mencari penyelundupan senjata, penyelundupan narkoba, dan penyelundupan manusia,” ujarnya. “Ini adalah bagian dari tatanan hukum maritim yang kami coba ciptakan di sana.” Dia menolak memberikan rincian tentang bagaimana kapal AS berinteraksi dengan kapal tunda, dengan alasan kerahasiaan operasional.

“Semakin banyak kapal, semakin banyak aset koalisi, semakin banyak orang, semakin banyak armada yang kita libatkan dalam masalah ini, begitulah masalah ini akan berakhir,” kata Christensen. “Ini bukan sesuatu yang bisa diselesaikan sendiri oleh AS atau enam kapal di sana. Bahkan pemerintah daerah harus ikut terlibat.”