Aliansi Asia menolak permohonan dukungan Rusia dalam konflik Georgia

DUSHANBE, Tajikistan – Menolak harapan Rusia atas dukungan internasional atas tindakannya di Georgia, Tiongkok dan beberapa negara Asia Tengah mengeluarkan pernyataan pada hari Kamis yang mengutuk penggunaan kekuatan dan menyerukan penghormatan terhadap integritas teritorial masing-masing negara.

Pernyataan bersama dari Organisasi Kerjasama Shanghai, atau SCO, juga memberikan dukungan bagi “peran aktif Rusia dalam mempromosikan perdamaian” setelah gencatan senjata, namun secara keseluruhan hal ini tampaknya menyebabkan semakin terisolasinya Moskow dari dunia internasional.

Negara-negara Barat telah mengkritik Rusia atas apa yang mereka sebut sebagai penggunaan kekuatan berlebihan dalam bentrokan bulan ini dengan Georgia, tetangga kecilnya di wilayah selatan yang ingin bergabung dengan NATO.

• Klik di sini untuk foto.

Presiden Rusia Dmitry Medvedev meminta aliansi SCO – yang anggotanya meliputi Rusia, Tiongkok dan empat negara Asia Tengah yaitu Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan dan Uzbekistan – untuk memberikan dukungan bulat terhadap tanggapan Moskow terhadap “agresi” Georgia.

Namun tidak ada anggota aliansi lainnya yang bergabung dengan Rusia dalam mengakui klaim kemerdekaan wilayah separatis Georgia di Abkhazia dan Ossetia Selatan.

Upaya Medvedev untuk mendapatkan dukungan di Asia menimbulkan kekhawatiran bahwa aliansi tersebut akan mengubah kemarahan terhadap Georgia menjadi konfrontasi Timur-Barat yang lebih luas, yang mempertemukan Amerika Serikat dan Eropa dengan dua musuh utama Perang Dingin mereka.

Namun Tiongkok secara tradisional berhati-hati dalam mendukung separatis di luar negeri, karena sadar akan permasalahannya sendiri dengan Tibet dan Muslim di wilayah barat Xinjiang. Pernyataan bersama yang didukung dengan suara bulat tersebut menekankan pentingnya kesucian perbatasan – dua hari setelah Rusia mencoba menggambar ulang wilayah Georgia.

“Para peserta… menggarisbawahi perlunya penghormatan terhadap tradisi sejarah dan budaya masing-masing negara dan setiap masyarakat, dan upaya yang bertujuan menjaga kesatuan negara dan integritas wilayahnya,” kata pernyataan itu.

“Mengandalkan penggunaan kekuatan secara eksklusif tidak memiliki prospek dan menghambat penyelesaian konflik lokal secara komprehensif,” tambah pernyataan itu, yang juga dapat dilihat sebagai kritik terhadap Georgia, yang telah mencoba mencaplok Ossetia Selatan, untuk merebut kembali Ossetia Selatan dengan kekerasan.

Pernyataan aliansi tersebut juga menyatakan “keprihatinan mendalam” atas konflik tersebut dan “mendesak pihak-pihak terkait untuk menyelesaikan permasalahan yang ada melalui dialog damai dan melakukan upaya untuk melaksanakan rekonsiliasi dan mendorong negosiasi.”

Pada saat yang sama, pernyataan yang dibuat dengan hati-hati tersebut memberikan pujian atas tindakan Moskow, setidaknya dalam konteks perjanjian perdamaian yang ditandatangani pada malam 7 Agustus, lima hari setelah perang dimulai.

“Negara-negara anggota SCO menyambut baik diadopsinya enam prinsip resolusi konflik di Ossetia Selatan di Moskow pada 12 Agustus 2008 dan mendukung peran aktif Rusia dalam mempromosikan perdamaian dan kerja sama di wilayah tersebut,” kata pernyataan itu.

Keempat anggota kelompok tersebut di Asia Tengah – Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan dan Uzbekistan – semuanya tampak enggan merusak hubungan mereka dengan Eropa dan Amerika Serikat.

Kazakhstan menikmati investasi Barat yang signifikan di sektor hidrokarbonnya yang kaya dan Kyrgyzstan yang miskin memperoleh bantuan dan sewa sebesar US$150 juta untuk menampung pangkalan udara AS yang mendukung operasi militer di Afghanistan.

Namun secara keseluruhan, KTT tersebut menyoroti isolasi Rusia.

Meskipun protes Barat terus berlanjut dan kunjungan kapal perang AS ke pantai Laut Hitam Georgia, pasukan Rusia tetap berada di pos pemeriksaan di wilayah yang dikuasai Georgia sebelum konflik baru-baru ini terjadi.

Meskipun perjanjian gencatan senjata menyerukan kedua belah pihak untuk mundur ke posisi mereka sebelumnya, Kremlin mengatakan perjanjian itu memungkinkan pasukan Rusia untuk menduduki “zona keamanan” di luar daerah kantong pemberontak.

Dalam sikap rekonsiliasi yang jarang terjadi pada hari Kamis, pasukan Rusia menyerahkan 12 tentara Georgia di perbatasan Abkhazia. Orang-orang Georgia ditangkap pada tanggal 18 Agustus dan diarak, dengan mata tertutup dan tangan diikat ke belakang, di atas kendaraan lapis baja Rusia.

Para prajurit tampak tidak terluka pada hari Kamis, dan beberapa di antara mereka tersenyum.

Namun ada juga konflik baru di wilayah tersebut. Ossetia Selatan mengklaim telah menembak jatuh sebuah pesawat mata-mata tak berawak Georgia yang sedang mengintai langit di atas republik tersebut. Kementerian Dalam Negeri Georgia membantah laporan tersebut.

Georgia melancarkan serangan militer di Ossetia Selatan pada malam tanggal 7 Agustus. Rusia menanggapinya dengan mengirimkan ratusan tank ke wilayah pemberontak, mendorong pasukan Georgia keluar dari ibu kota Ossetia Selatan, Tskhinvali, sebelum bergerak jauh ke Georgia.

Rusia mengakui Ossetia Selatan dan Abkhazia sebagai negara merdeka pada hari Selasa, sebuah tindakan yang memicu badai kritik lain dari Barat. Kedua wilayah tersebut mencakup sekitar 20 persen luas daratan Georgia.

Negara-negara Barat menuduh Rusia melakukan kekerasan yang berlebihan dalam menanggapi serangan Georgia, gagal memenuhi kewajiban penarikan pasukannya berdasarkan gencatan senjata yang ditengahi Uni Eropa, dan melanggar hukum internasional dengan mengakui dua wilayah separatis tersebut.

Pada hari Kamis di Dushanbe, Georgia, Medvedev menyalahkan konflik tersebut. Aliansi tersebut, katanya, akan mengirimkan “sinyal serius kepada mereka yang mencoba membenarkan agresi tersebut” dengan mendukung tindakan Rusia.

Namun Rusia sejauh ini hanya mendapat sedikit dukungan tegas, bahkan di antara musuh-musuh Amerika Serikat.

Alexei Malashenko, seorang analis di Carnegie Moscow Center, mengatakan dia terkejut bahwa Kuba dan Venezuela belum mengikuti jejak Rusia dalam mengakui wilayah separatis Georgia.

“Bahkan pada tahun 1968, Uni Soviet tidak sendirian,” katanya di radio Ekho Moskvy, merujuk pada invasi Soviet ke Cekoslowakia yang menghancurkan gerakan reformasi liberal di negara Pakta Warsawa.

Di Wina, seorang pejabat senior Georgia mengatakan pada hari Kamis bahwa pasukan Rusia dan sekutu bersenjata mereka telah mengusir semua warga Georgia keluar dari Ossetia Selatan dan Abkhazia dan sekarang melakukan pembersihan etnis di desa-desa di wilayah lain di Georgia.

“Sampai saat ini, kami yakin dapat mengatakan bahwa di kedua kawasan – Abkhazia dan Ossetia – pembersihan etnis telah selesai sepenuhnya,” kata EkaTkeshelashvili kepada wartawan di Organisasi untuk Keamanan dan Kerja Sama di Eropa.

“Mereka mengusir sisa-sisa penduduk Georgia dari semua desa – mereka menghancurkan rumah mereka, mereka menjarah harta benda mereka, mereka membakar ladang dan hutan mereka,” katanya.

Duta Besar OSCE Rusia Anvar Azimov membantah tuduhan tersebut.

Pernyataan bersama di Dushanbe menawarkan kritik terselubung terhadap Barat – namun beberapa pemimpin di KTT melangkah lebih jauh.

Pemimpin Iran Mahmoud Ahmadinejad, yang negaranya berstatus pengamat dalam aliansi tersebut, menuduh “kekuatan Barat” melakukan campur tangan di Asia Tengah dan menghambat pembangunan independennya.

“Tindakan sepihak mereka terus berlanjut,” kata Ahmadinejad.

Pemimpin Iran telah bekerja keras untuk mengamankan keanggotaan negaranya dalam aliansi tersebut, namun sejauh ini upaya tersebut gagal. Pada hari Kamis, Medvedev mengatakan pintunya terbuka untuk perluasan SCO, namun tidak menyebutkan Iran, menurut kantor berita RIA-Novosti.

Selain Iran, beberapa negara lain hadir sebagai pengamat. Negara-negara tersebut termasuk India, Pakistan, Mongolia dan Afghanistan, yang delegasinya dipimpin oleh Presiden Hamid Karzai.

SCO dibentuk pada tahun 2001 untuk meningkatkan koordinasi regional mengenai terorisme dan keamanan perbatasan.