Bush Menawarkan Wortel sebagai Ganti Deklarasi Nuklir Korea Utara

WASHINGTON – Bersumpah “tindakan demi tindakan” pada hari Kamis, Presiden Bush mengatakan Korea Utara telah menunjukkan komitmen untuk menghentikan program senjata nuklirnya dan akan mendapat imbalan dengan dikeluarkannya dari daftar negara sponsor AS dan sanksi perdagangan akan dicabut.

Presiden tersebut berbicara beberapa jam setelah Korea Utara menyampaikan pernyataan yang telah lama ditunggu-tunggu yang merinci kegiatan senjata nuklirnya. Pemerintah mengatakan akan menyiarkan pembongkaran menara pendingin di fasilitas nuklir Yongbyon pada hari Jumat, dan menyerahkan dokumen mengenai plutonium nuklir dan aktivitas limbahnya ke Tiongkok.

“Hari ini adalah hari yang positif dan merupakan langkah maju yang positif,” kata Bush dari Rose Garden Gedung Putih. “Maksud saya adalah: Kita lihat saja nanti. Mereka bilang akan menghancurkan sebagian fasilitas mereka di Pyongyang. Ini adalah langkah yang sangat positif.”

Namun Bush menambahkan: “Kami hanya akan mempercayai Anda sejauh Anda menepati janji Anda. Saya senang dengan kemajuannya… tidak ada ilusi, ini adalah langkah pertama.”

Bush mengatakan bahwa sebagai tanggapan terhadap Korea Utara, AS akan menghapus sanksi perdagangan berdasarkan Undang-Undang Perdagangan dengan Musuh dan memberi tahu Kongres bahwa mereka bermaksud untuk menghapus Korea Utara dari daftar negara sponsor terorisme Departemen Luar Negeri dalam 45 hari.

“Dua tindakan yang diambil Amerika akan berdampak nyata pada isolasi finansial dan diplomatik Korea Utara,” ujarnya.

Namun, resolusi Dewan Keamanan PBB tetap utuh, dan persyaratan lainnya belum dipenuhi, termasuk penghitungan beberapa warga negara Jepang yang diculik pada tahun 1970an dan 80an.

Sebelum pernyataan presiden tersebut, Gedung Putih mengeluarkan pernyataan pada Kamis pagi yang menyambut deklarasi nuklir Korea Utara. Namun, mereka mencatat bahwa Korea Utara harus “menyelesaikan pertanyaan-pertanyaan yang belum terselesaikan mengenai aktivitas proliferasi dan pengayaan uraniumnya” untuk “mengakhiri isolasinya.”

Pernyataan tersebut tidak melakukan hal tersebut meskipun terdapat peta jalan pada tanggal 13 Februari 2007 untuk fase “aksi demi tindakan” dari perjanjian denuklirisasi yang lebih besar, yang mewajibkan Korea Utara untuk memberikan “deklarasi penuh atas semua program nuklir” pada tanggal 31 Desember 2007.

Masih ada pertanyaan mengenai sejauh mana pengayaan dan proliferasi uranium – terutama di Suriah. Data ini juga tidak mencantumkan jumlah dan lokasi bom nuklir, yang diyakini dimiliki oleh Korea Utara setidaknya setengah lusinnya.

Paling-paling, pernyataan tersebut “mengakui” kekhawatiran AS mengenai rincian tersebut. Demikian pula, meskipun ledakan menara pendingin dapat diverifikasi, hal ini hanyalah salah satu elemen dari jalur nuklir dan dapat dibangun kembali dalam waktu satu tahun jika pemerintahan Kim Jong-il berubah pikiran.

Seorang pejabat AS mengatakan Korea Utara telah menyetujui verifikasi intensif AS terhadap produksi plutonium untuk senjata nuklir. Dokumen yang diserahkan kepada pejabat Tiongkok berisi data rinci tentang jumlah plutonium yang diproduksi selama beberapa putaran produksi di reaktor plutonium yang sekarang ditutup.

Pejabat tersebut, yang berbicara tanpa menyebut nama, mengatakan AS akan memeriksa perhitungan Korea Utara melalui kombinasi dokumen, wawancara dan kunjungan ke reaktor.

Berbicara setelah presiden, Penasihat Keamanan Nasional Stephen Hadley menegaskan kembali bahwa pernyataan Korea Utara hanyalah batu loncatan dan mengatakan kekhawatiran mengenai program tersebut masih ada. Meskipun Korea Utara telah menyatakan program senjata nuklirnya batal demi hukum, keterlibatannya di Suriah, dan jumlah produksi plutonium serta pengayaan uranium, harus diselidiki, katanya.

“Komunitas intelijen kami mempunyai kekhawatiran mengenai kegiatan-kegiatan mereka di masa lalu, dan mempunyai kekhawatiran mengenai potensi kegiatan yang berkelanjutan. Dan kami telah belajar lebih banyak tentang kegiatan-kegiatan potensial ini sebagai bagian dari proses enam pihak,” kata Hadley.

Hadley juga meremehkan tingkat kebebasan yang akan diterima Korea Utara dari pencabutan sanksi. Dia mengatakan peraturan baru ini akan memudahkan perizinan bagi warga Amerika yang ingin mengimpor barang-barang Korea Utara, memungkinkan lebih banyak orang Amerika untuk berpartisipasi dalam pengiriman barang pihak ketiga ke Korea Utara dan mencabut larangan beberapa transaksi keuangan antara Amerika dan pemerintah Korea Utara. AS juga setuju untuk meningkatkan pengiriman bahan bakar minyak ke Korea Utara sebagai tanggapan atas pernyataan mereka.

Namun dia mencatat bahwa presiden juga segera mengeluarkan perintah eksekutif yang memperluas larangan interaksi antara kapal Amerika dan Korea Utara dan membekukan beberapa aset.

“Ini adalah tindakan simbolis,” kata Hadley mengenai tindakan yang dilakukan Bush. “Mereka mempunyai beberapa konsekuensi dalam hal keringanan sanksi. Saya akan memberitahu Anda, dan Korea Utara memahami, bahwa tingkat keringanan sanksi relatif kecil.”

Bush mengatakan Pembicaraan Enam Pihak telah berhasil mengembalikan Korea Utara ke komunitas internasional, “seperti yang telah dilakukan Libya selama beberapa tahun terakhir.” Namun jika Pyongyang tidak menanggapi persyaratan tambahan tersebut, “akan ada konsekuensi lebih lanjut.”

“Jika Korea Utara terus membuat pilihan yang benar, maka mereka dapat memulihkan hubungannya dengan komunitas internasional… Jika Korea Utara membuat pilihan yang salah, Amerika Serikat dan mitranya dalam Perundingan Enam Pihak akan mengambil tindakan yang sesuai.

“Proses diplomasi bukanlah tujuan akhir. Tujuan akhir kami tetap jelas: semenanjung Korea Utara yang stabil,” kata Bush.

Greg Palkot dan Greg Simmons dari FOX News dan The Associated Press berkontribusi pada laporan ini.