Kritikus Anggaran Blister Bush | Berita Rubah
6 min read
WASHINGTON – Kritik terhadap usulan anggaran sebesar $2,4 triliun yang diajukan oleh Presiden Bush sangat vokal, mengeluh bahwa jumlahnya tidak bertambah dan menyatakan bahwa rencana pengurangan defisit presiden akan mempunyai “efek cerutu yang meledak-ledak” setelah jangka waktu lima tahun berakhir.
Kritik tersebut muncul tak lama setelah rencana anggaran presiden tahun fiskal 2005 tiba di Capitol Hill pada hari Senin. Di dalamnya, Bush menyerukan pembatasan belanja non-pertahanan dan non-hak hingga pertumbuhan 0,5 persen pada tahun ini, memotong anggaran tujuh dari 15 lembaga tingkat kabinet, menghilangkan 65 program dan mengurangi jumlah 63 program lainnya.
“Dalam beberapa kasus, kami mengatakan ‘misi tercapai’, yang dimaksudkan sebagai program jangka pendek. Program tersebut berhasil. Dalam kasus lain, kami mengatakan bahwa ini adalah program yang menduplikasi program lain yang kami miliki, terutama ketika kami memiliki program baru dan lebih baik untuk menangani topik yang sama. Dan dalam beberapa kasus, hal ini disebabkan karena program tersebut tidak menunjukkan hasil,” Kantor Manajemen dan Anggaran (mencari) kata sutradara Josh Bolten, menjelaskan bagaimana pemotongan itu dilakukan.
Biaya program yang dihapuskan ini menghasilkan penghematan tahunan sebesar $4,9 miliar, hanya sebagian kecil dari keseluruhan anggaran.
Dengan peningkatan belanja pertahanan sebesar 7 persen dan peningkatan belanja keamanan dalam negeri sebesar 10 persen, para kritikus mengatakan bahwa penghematan apa pun yang diusulkan presiden untuk beberapa lembaga akan berdampak kecil pada pengendalian pengeluaran yang berlebihan.
“Belanja diskresi dalam negeri hanya merupakan bagian yang sangat kecil dari keseluruhan belanja federal. Hanya tujuh belas persen dari belanja federal. Masalahnya bukan di situ. Pertumbuhan belanja yang besar, seperti yang Anda tahu, adalah untuk pertahanan dan keamanan dalam negeri, bidang-bidang yang kita semua dukung untuk melindungi negara ini dengan lebih baik,” kata anggota Komite Anggaran Senat yang berwenang ini. Kent Conrad (mencari), DN.D.
Meskipun defisit tersebut akan menjadi salah satu angka dolar tertinggi yang pernah ada, sebesar $364 miliar, Bolten mengatakan defisit tersebut hanya mencerminkan 4,5 persen dari produk domestik bruto.
Defisit tersebut “secara historis tidak berada di luar jangkauan. Defisit telah mencapai angka sebesar ini atau lebih besar lagi dalam enam dari dua puluh lima tahun terakhir, termasuk puncaknya sebesar enam persen pada tahun 1983,” katanya.
Namun Partai Demokrat menyebut perkiraan anggaran presiden terlalu optimis dan mempertanyakan kredibilitasnya, karena ia tidak memasukkan perkiraan anggarannya untuk penempatan pasukan lanjutan di Afghanistan dan Irak.
“Tidak ada satu sen pun dalam anggaran ini untuk penempatan di Irak. Tidak ada satu sen pun dalam anggaran ini untuk penempatan di Afghanistan. Anggaran ini penting tidak hanya karena apa yang dicakupnya, tetapi juga karena apa yang tidak termasuk di dalamnya,” kata Rep. John Sprat (mencari), DS.C., anggota peringkat Badan Anggaran DPR.
“Saya pikir ada baiknya kita melihat ke belakang dan melihat apa yang telah dikatakan presiden kepada kita di masa lalu, untuk memeriksa kredibilitasnya mengenai isu-isu ini. Ingat, pada tahun 2001, dia mengatakan kepada kita bahwa kita bisa melakukan pemotongan pajak secara besar-besaran dan bahkan jika terjadi perlambatan ekonomi, tidak akan ada pengurangan pajak. defisit anggaran (mencari). Dia salah, dan kita mengalami defisit anggaran yang sangat besar,” kata Conrad.
Robert L. Bixby, direktur eksekutif Koalisi Kerukunan (mencari), sebuah organisasi yang didedikasikan untuk pengurangan defisit, mengatakan bahwa rencana presiden mengakui bahwa ia juga tidak menghitung lebih dari jangka waktu lima tahun untuk merencanakan anggarannya, ketika asumsi tertentu akan kedaluwarsa atau tidak lagi dapat dihindari. Kelompok Bixby juga mengatakan presiden menggabungkan asumsi optimis dengan biaya yang dihilangkan untuk mencapai anggarannya.
“Kombinasi yang tidak bertanggung jawab secara fiskal ini menghasilkan efek cerutu yang meledak-ledak yang akan terjadi tepat ketika generasi baby boomer mulai menerima manfaat dari rokok. Jaminan sosial (mencari) Dan Medicare (mencari) pada akhir dekade ini,” kata Bixby.
Jeda anggaran
Saat ini, kenaikan anggaran Pentagon sebesar 7 persen kemungkinan akan meroket sebelum tahun fiskal berakhir. Gedung Putih mengatakan kemungkinan akan mengajukan permintaan dana tambahan hingga $50 miliar untuk pasukan keamanan setelah November tahun ini.
Salah satu pengeluaran utama adalah peningkatan anggaran Departemen Keuangan sebesar 7,3 persen menjadi $396,50 miliar. Dari jumlah tersebut, $350 miliar digunakan untuk pembayaran bunga untuk membiayai utang negara (mencari), yang kini berjumlah sekitar $7 triliun.
Itu Departemen Keamanan Dalam Negeri (mencari) Peningkatan sebesar 8,9 persen menjadi $31,4 miliar merupakan hasil hibah kepada responden pertama dan dana untuk meningkatkan keamanan penerbangan dan transportasi guna meningkatkan peralatan dan efisiensi pemeriksaan bagasi. Secara keseluruhan, fungsi keamanan dalam negeri, termasuk program lintas lembaga di luar DHS, akan meningkat menjadi 14,4 persen, atau sebesar $47,4 miliar dalam pendanaan keamanan dalam negeri.
Departemen Luar Negeri dan anggaran bantuan internasional akan mengalami pemotongan terbesar sebesar 34,8 persen menjadi $30,4 miliar. Bantuan luar negeri akan turun dari $36 miliar pada tahun ini menjadi $19 miliar pada tahun depan. Sebagian besar penurunan tersebut berasal dari pengurangan belanja rekonstruksi di Irak dan Afghanistan. Termasuk dalam angka tersebut untuk tahun depan adalah sekitar $5,7 miliar bantuan militer dan ekonomi untuk sekutu garis depan dalam perang melawan terorisme dan $1,2 miliar untuk rekonstruksi Afghanistan.
Departemen Kehakiman akan menerima $21,8 miliar, penurunan sebesar 12,7 persen, meskipun program anti-terorisme akan menerima tambahan dana. Penurunan belanja keseluruhan departemen sebesar 12,7 persen terutama disebabkan oleh pengurangan belanja Dana Korban Kejahatan sebesar $931 juta, yang telah menghemat lebih dari $1 miliar dalam dua tahun terakhir.
Itu Administrasi Jaminan Sosial (mencari) adalah salah satu pemenang, dengan peningkatan 10,7 persen dengan total anggaran sebesar $53,7 miliar. Pembayaran Jaminan Sosial, yang diperkirakan berjumlah $519 miliar tahun depan, tidak dianggap sebagai bagian dari anggaran federal.
“Tidak ada dana yang disisihkan untuk proposal reformasi Jaminan Sosial; namun, pemerintah telah menyatakan minatnya untuk membuat proposal tersebut. Biaya-biaya ini sebagian besar juga akan ditanggung dalam lima tahun ke depan,” kata sebuah pernyataan yang dikeluarkan oleh Koalisi Concord.
Anggaran Kesehatan dan Layanan Kemanusiaan sebesar $571,6 miliar juga mencakup peningkatan sebesar 2,7 persen. Lebih dari 85 persen anggaran HHS ditujukan untuk pembayaran wajib Medicare dan obat medis (mencari), masing-masing program asuransi kesehatan pemerintah untuk warga lanjut usia dan masyarakat miskin.
Salah satu inisiatif baru yang diusulkan oleh pemerintahan Bush adalah promosi pernikahan di kalangan masyarakat berpenghasilan rendah Amerika, dengan biaya sebesar $120 juta, yang harus diimbangi oleh negara-negara yang berpartisipasi.
Itu Badan Penerbangan dan Antariksa Nasional (mencari) Anggaran $16,2 miliar akan meningkat sebesar 5,6 persen. Tambahan dana NASA sebesar $900 juta mencerminkan rencana Presiden Bush untuk memfokuskan kembali badan tersebut untuk kembali ke bulan dan kemudian menjelajahi Mars dan sekitarnya dalam beberapa dekade mendatang. Selain peningkatan tersebut, NASA berencana untuk mengalokasikan kembali $11 miliar selama lima tahun ke depan untuk upaya tersebut.
Anggaran Departemen Pertanian sebesar $83,3 miliar mencakup peningkatan sebesar 6,2 persen, dan penurunan belanja diskresi sebesar 8,1 persen. Program sumber daya alam dan lingkungan hidup mendapat dampak besar dalam anggaran yang diusulkan. Itu Dinas Kehutanan (mencari) anggaran turun 7,6 persen menjadi $4,2 miliar.
Dana yang berkaitan dengan penyakit sapi gila (mencari) termasuk $33 juta untuk mempercepat pengembangan a sistem identifikasi hewan nasional (mencari) dan $17 juta untuk tes penyakit sapi gila di peternakan dan fasilitas pengiriman. Menteri Pertanian Ann Veneman mengumumkan proposal sapi gila tersebut minggu lalu, bersama dengan $178 juta untuk menyelesaikan renovasi Pusat Kesehatan Hewan Nasional di Ames, Iowa.
Kekekalan Pemotongan Pajak
Meskipun Kongres biasanya kesulitan untuk menjaga persentase tetap rendah agar sesuai dengan kenaikan yang diusulkan presiden, kritik pada hari Senin tidak ditujukan pada rencana untuk membatasi pengeluaran saat ini, namun pada kemampuan untuk mengurangi defisit dalam lima tahun, ketika beberapa program perlu ditangani.
“Anggaran tersebut dimaksudkan untuk menunjukkan pengurangan setengah defisit pada tahun 2009, namun mencapai tujuan ini dengan menghilangkan pengeluaran sekitar $160 miliar pada tahun 2009 yang ingin diusulkan oleh pemerintah dalam anggaran masa depan,” kata Robert Greenstein, direktur eksekutif dari anggaran tersebut. Pusat Prioritas Anggaran dan Kebijakan (mencari).
“Sebagian besar biaya untuk menjadikan pemotongan pajak tahun 2001 dan 2003 menjadi permanen akan terjadi setelah tahun 2010, ketika sebagian besar pemotongan pajak ini dijadwalkan berakhir. Sebagian besar biaya dari awal pensiunnya generasi baby boomer juga terjadi setelah tahun 2009,” kata Greenstein.
“Memotong setengah defisit anggaran selama lima tahun ke depan adalah sebuah pencapaian besar, sebagian besar diperoleh dengan menghilangkan banyak biaya yang mungkin atau tidak dapat dihindari untuk hal-hal seperti proposal program yang sangat didukung oleh pemerintah, termasuk: lebih dari $50 miliar untuk operasi di Irak, di mana pajak minimum alternatif (mencari) keringanan, bukannya patch satu tahun dan perpanjangan keringanan pajak yang ada,” kata Steve Ellis, wakil presiden program di Wajib pajak untuk kewarasan (mencari).
“Anggaran tersebut mengasumsikan bahwa belanja non-pertahanan akan tetap dibekukan selama lima tahun ke depan, meskipun belanja tersebut memiliki rata-rata pertumbuhan tahunan lebih dari lima persen selama sepuluh tahun terakhir. Asumsi ini menghasilkan ‘penghematan’ yang mungkin hanya ilusi,” kata Koalisi Concord.
Para pendukung presiden mengatakan bahwa meskipun rencana Bush kemungkinan besar tidak akan disetujui Kongres – ini hanya sebuah proposal – tidak ada satu pun kritikus presiden yang menawarkan solusi yang layak untuk menghilangkan defisit.
“Dugaan saya adalah Partai Demokrat akan terus bersusah payah mengenai defisit, namun tidak akan membuat rencana, tidak akan membuat rancangan undang-undang untuk menghilangkan pemotongan pajak yang diusulkan presiden,” kata Ketua Komite Anggaran DPR Jim Nussle dari Iowa.
Partai Demokrat “tidak menyerukan pembelanjaan yang bertanggung jawab – mereka menyerukan kenaikan pajak,” kata Pemimpin Mayoritas DPR Tom DeLay dari Texas.