Kabinet baru Palestina menimbulkan ketidakpastian atas proses perdamaian

RAMALLAH, Tepi Barat – Kabinet baru Palestina, yang terdiri dari menteri-menteri yang dipilih sendiri oleh Yasser Arafat, akan disetujui oleh parlemen minggu ini tetapi mungkin menghadapi kesulitan dalam memperbarui pembicaraan dengan Israel, kata anggota parlemen pada hari Senin.

Serial baru ini membuat Arafat bertanggung jawab atas pasukan keamanan Palestina, meskipun ada tuntutan Israel dan Amerika agar dia mundur. Israel menyatakan kekecewaannya tetapi tidak mengatakan bahwa pihaknya tidak akan berurusan dengan perdana menteri Palestina Ahmed Qureia (mencari).

Harian Israel Haaretz juga mengatakan pada hari Senin bahwa kementerian pertahanan ingin memperluas penghalang keamanan yang direncanakan enam mil sebelah timur Yerusalem, memperluas lebih jauh ke Tepi Barat dibandingkan dengan rencana kementerian yang dipublikasikan. Pejabat kementerian mengatakan rute yang dipublikasikan, yang berjalan lebih dekat ke Yerusalem, mencerminkan pemikiran resmi.

Israel mengatakan pihaknya membangun penghalang melalui Tepi Barat dan sekitar Yerusalem untuk mencegah masuknya militan Palestina. Warga Palestina takut akan perampasan tanah oleh Israel. Penghalang ini muncul sebagai sumber perselisihan utama antara Amerika Serikat dan Israel, dimana para pejabat AS menuntut agar penghalang tersebut tidak dipotong hingga ke Tepi Barat.

Dalam perkembangan lain, penasihat keamanan nasional Arafat, Jibril Rajoub (mencari), menyerang pemerintahan Bush, dengan mengatakan pemerintahannya dikendalikan oleh kelompok Zionis dan bias mendukung Israel. “Kata ‘Arab’ membuat mereka (pejabat AS) muak dan muak,” kata Rajoub dalam wawancara baru-baru ini dengan harian Al Haqaeq yang berbasis di London.

Meski secara pribadi mengeluhkan bias Amerika, para pejabat Otoritas Palestina biasanya berhati-hati untuk tidak melontarkan kritik terlalu jauh kepada Amerika Serikat, mediator utama Timur Tengah. Rajoub memiliki hubungan dekat dengan para pejabat AS di masa lalu.

Qureia, perdana menteri Palestina, mengumumkan komposisi kabinetnya pada hari Minggu dan mengatakan akan diserahkan ke parlemen untuk disetujui pada hari Rabu.

Untuk melanjutkan, perdana menteri harus mundur dalam perselisihan selama berminggu-minggu dengan Arafat mengenai kendali pasukan keamanan. Kekalahan Qureia melemahkannya dan mengancam mempersulit upaya untuk mulai menerapkan rencana perdamaian “peta jalan” yang didukung AS.

Israel dan Amerika Serikat menyatakan kekecewaannya. Mereka menyerukan delapan pasukan keamanan Palestina untuk dikonsolidasikan di bawah perdana menteri, sebagai persiapan untuk melakukan tindakan keras terhadap kelompok militan Palestina.

Keduanya mengklaim bahwa Arafat terinfeksi terorisme dan tidak akan memimpin gerakan melawan kelompok kekerasan tersebut. Namun, Qureia juga mengatakan dia lebih memilih negosiasi daripada konfrontasi.

Meski merasa was-was, para pejabat Israel – yang menghadapi tekanan publik untuk melanjutkan perundingan perdamaian – tidak mengatakan bahwa mereka akan memboikot Qureia karena Arafat masih memegang kendali.

“Ini adalah hari yang menyedihkan bagi reformasi, karena kami melihat kendali badan keamanan masih berada di tangan kartel teroris Arafat,” kata Raanan Gissin, penasihat Perdana Menteri Israel Ariel Sharon.

Amerika Serikat juga bersikap kritis. “Perdana menteri harus memiliki kendali atas semua pasukan keamanan dan bersikeras bahwa teroris dan organisasi militer yang tidak berada di bawah kendali Otoritas Palestina harus dilucuti dan dibubarkan,” kata Amanda Batt, juru bicara Departemen Luar Negeri.

Saeb Erekat (mencari), yang kembali menjadi menteri kabinet, mengatakan Israel harus menjauhi urusan dalam negeri Palestina. “Fokusnya harus pada revitalisasi proses perdamaian dan… penerapan peta jalan,” katanya.

Hassan Khreishe, seorang anggota parlemen independen, mengatakan dia memperkirakan kabinet baru akan mendapatkan persetujuan mudah di parlemen, yang dikendalikan oleh gerakan Fatah pimpinan Arafat.

Khreishe, yang sering mengkritik Arafat, mengatakan pemerintah baru akan mengembalikan menteri-menteri yang tercemar korupsi, dan dia memperkirakan Israel dan Amerika Serikat akan menghindari kabinet tersebut.

“Ini adalah pemerintahan Yasser Arafat,” kata Khreishe. “Dia memilihnya hanya untuk mengirim pesan kepada dunia bahwa Yasser Arafat adalah pengambil keputusan di sini.”

Jamal Shati, anggota parlemen dari gerakan Fatah pimpinan Arafat, mengatakan dia akan memilih menentang pemerintah karena Qureia, yang juga dikenal sebagai Abu Ala, tidak membersihkan rumah seperti yang dijanjikan.

“Abu Ala mengatakan dia akan mengkonsolidasikan persatuan nasional dan mendatangkan darah baru dan dia tidak melakukannya,” katanya.

Politik Palestina berada dalam kekacauan sejak perdana menteri pertama Palestina, Mahmoud Abbas, mengundurkan diri pada 6 September setelah gagal merebut pasukan keamanan dari kendali Arafat. Qureia ditunjuk sebagai penggantinya, namun perselisihan mengenai masalah yang sama menghalanginya untuk membentuk pemerintahan permanen.

Kabinet baru memiliki 24 menteri. Di seri baru, Menteri Keuangan Salam Fayad dan Menteri Luar Negeri Nabil Shaath tetap mempertahankan pekerjaannya.

Perjuangan politik dengan Arafat berpusat pada upaya Qureia untuk menyatukan berbagai pasukan keamanan di bawah satu menteri dalam negeri, Jenderal Nasser Yousef. Setelah berminggu-minggu perdebatan sengit, Arafat berhasil menempatkan orang kepercayaannya, Hakam Balawi, pada jabatan tersebut.