Powell: Kesepakatan ‘Dibatalkan’ Korea Utara

WASHINGTON – Dalam perjuangan melawan proliferasi nuklir di dua bidang, pemerintahan Bush hari Minggu mengatakan bahwa tindakan militer yang direncanakan terhadap Irak tidak akan memperbaiki pelanggaran yang dilakukan Korea Utara terhadap perjanjian AS untuk membongkar program senjatanya.

Baik melalui kekerasan atau diplomasi, tujuan AS adalah menghilangkan program senjata kedua negara, kata penasihat kebijakan luar negeri Gedung Putih.

“Kita tidak akan menerapkan kebijakan luar negeri yang kaku, di mana kita mencoba menerapkan formula yang sama pada setiap kasus. Sungguh bodoh jika melakukan hal itu,” kata Condoleezza Rice, penasihat keamanan nasional Presiden Bush.

“Presiden menyampaikan hal ini dengan sangat baik ketika dia mengatakan bahwa ada banyak cara yang bisa dilakukan, namun hanya ada satu moralitas. Dan moralitasnya adalah kita tidak siap membiarkan kekuatan nuklir semacam ini berkembang,” katanya dalam sebuah wawancara televisi.

Menteri Luar Negeri Colin Powell menekankan perlunya bekerja sama dengan para pemimpin Rusia, Tiongkok, Jepang, Korea Selatan, dan negara-negara lain di kawasan untuk menghalangi ambisi nuklir Korea Utara.

“Kami akan bergerak maju sebagai sekelompok negara yang prihatin terhadap masalah ini,” katanya.

Korea Utara dicap sebagai “poros kejahatan” oleh Bush pada bulan Januari, bersama dengan Irak dan Iran. Ia berjanji setelah serangan 11 September bahwa Amerika Serikat tidak akan membiarkan negara-negara tersebut mengancam dunia dengan senjata pemusnah massal.

Irak memiliki senjata kimia dan biologi dan dikatakan sedang mengembangkan senjata nuklir. Jika para pengawas PBB tidak dikerahkan dan akhirnya mengesahkan perlucutan senjata Irak, pemerintahan Presiden Saddam Hussein akan menghadapi tindakan militer AS, baik di bawah naungan PBB atau berdasarkan wewenang resolusi kongres yang ditandatangani oleh Bush bulan ini.

Korea Utara mempunyai senjata kimia dan program senjata biologi yang belum sempurna, dan Amerika Serikat mengatakan para pejabat Korea Utara bulan ini mengakui bahwa negara tersebut memperkaya uranium untuk membuat senjata nuklir dan merupakan pelanggaran terhadap perjanjian tahun 1994.

Rice dan Powell mengatakan pemerintah sedang mempertimbangkan cara memaksa Korea Utara untuk meninggalkan programnya, namun sejauh ini tidak ada rencana untuk melakukan invasi.

Powell mengatakan pemerintah menganggap perjanjian tahun 1994, yang ditandatangani delapan tahun lalu pada hari Senin, secara efektif sudah mati.

Ketika Korea Utara memberi tahu utusan AS tentang program nuklirnya, mereka “menyalahkan kami atas tindakan mereka dan kemudian mengatakan mereka menganggap perjanjian itu batal demi hukum,” kata Powell di NBC. Temui pers.

“Ketika Anda memiliki perjanjian antara dua pihak, dan salah satu pihak mengatakan perjanjian tersebut batal, maka sulit untuk melihat apa yang Anda lakukan dengan perjanjian tersebut.”

Sebagai bagian dari kesepakatan tersebut, Washington setuju untuk memimpin konsorsium untuk memasok Korea Utara dengan dua reaktor nuklir modern untuk menggantikan reaktor nuklir yang ada, yang dapat menghasilkan lebih banyak plutonium yang dapat menghasilkan bom. Jepang dan Korea Selatan akan menanggung sebagian besar tagihan sebesar $4 miliar.

Seorang pejabat senior Gedung Putih mengatakan pada hari Minggu bahwa mengingat pengakuan Korea Utara, dua pembangkit listrik baru tersebut kemungkinan tidak akan selesai. Korea Utara mengatakan kegagalan konsorsium untuk memenuhi tenggat waktu tahun 2003 adalah alasan mereka membatalkan perjanjian tersebut.

Powell mengatakan Bush akan berkonsultasi dengan para pemimpin Korea Selatan, Jepang dan Tiongkok pada pertemuan puncak para pemimpin Pasifik di Meksiko minggu ini mengenai apakah akan mengakhiri ketentuan perjanjian yang menyatakan bahwa Amerika Serikat akan memasok minyak berat sebanyak 500.000 ton per tahun kepada Korea Utara. Minyak tersebut akan membantu memenuhi kebutuhan energi negara tersebut hingga reaktor baru siap beroperasi.

Meskipun telah dilakukan konsultasi, kata pejabat Gedung Putih, keputusan untuk menangguhkan pengiriman sudah hampir final.

Para pejabat AS mengatakan ada beberapa aspek dari kesepakatan yang ingin dipertahankan oleh pemerintah.

“Kami sedang mempertimbangkan semua hal yang ada dalam kerangka kerja yang disepakati, untuk melihat apa yang menjadi kepentingan kami untuk terus dilakukan, apa yang menjadi kepentingan kami untuk tidak terus dilakukan,” kata Powell di ABC. Minggu ini.

Dia menyebutkan bahwa plutonium disimpan di fasilitas di Yongbyon yang dipantau oleh pekerja Badan Energi Atom Internasional dan Departemen Energi. “Kami tidak ingin melihat hal ini tiba-tiba tidak terkendali,” kata Powell. “Jadi, kita harus sangat berhati-hati dan bergerak dengan niat tertentu.”

Powell mengatakan penting bagi negara-negara tetangga Korea Utara dan negara-negara lain untuk “memberikan tekanan maksimal pada Korea Utara untuk menunjukkan kepada mereka bahwa hal ini sama sekali tidak sejalan dengan upaya memperbaiki kehidupan rakyatnya.”

Dia mengatakan pemimpin Korea Utara Kim Jung Il adalah “ancaman tersendiri”, namun tidak sebesar Saddam Irak.

Rice menyebutkan perbedaan di antara keduanya.

“Korea Utara… dihalangi oleh 37.000 tentara AS dan aliansi kuat dengan Republik Korea yang telah menjaga perdamaian selama 50 tahun,” kata Rice, dan dalam beberapa tahun terakhir Kim telah mengindikasikan keinginan untuk membuka masyarakatnya.

“Negara ini juga merupakan negara miskin dan terisolasi yang … dapat dikatakan secara blak-blakan bahwa mereka tidak dapat keluar dari isolasi tersebut pada saat yang sama mereka sedang mengembangkan senjata nuklir ilegal,” katanya.

Di Irak, katanya, “kami telah mencoba segalanya” sejak Perang Teluk Persia. Kedua situasi tersebut berbahaya, namun tidak bisa dibandingkan, kata Rice. “Kami percaya bahwa kami memiliki metode berbeda yang akan berhasil di Korea Utara, namun jelas tidak akan berhasil dan tidak akan berhasil di Irak,” katanya.

Pendekatan tersebut mendapat pujian dari Pemimpin Mayoritas Senat Tom Daschle, yang telah mengkritik kebijakan luar negeri pemerintah di masa lalu.

“Saya pikir ada keadaan yang sangat signifikan yang memerlukan pendekatan berbeda,” kata Daschle, DS.D., “dan saya pikir pemerintah membuat keputusan yang tepat untuk menggunakan pendekatan berbeda.”