Perancis melampiaskan limpa mereka | Berita Rubah
4 min read
PARIS – Dengan sikap menantang mereka, “Tidak!” ke Uni Eropa (cari) konstitusi yang diusulkan, pemilih Perancis mengejutkan presiden Jacques Chirac ( cari ) dan elit politik di benua tersebut dan memproyeksikan ketakutan mereka pada isu-isu mulai dari perekonomian yang stagnan hingga identitas nasional.
Dengan pemungutan suara tersebut, Perancis menjadi negara pertama yang menolak perjanjian yang bertujuan memperkuat UE dan memberinya presiden dan menteri luar negeri. Masih harus dilihat apakah konstitusi tersebut sudah mati, dan sebagian bergantung pada apa yang terjadi pada hari Rabu ketika para pemilih di Belanda memberikan pendapatnya.
Piagam tersebut memerlukan persetujuan dari seluruh 25 negara anggota agar bisa berlaku, sehingga menyebabkan beberapa pihak melihat adanya pemungutan suara berulang kali mengenai potensi perubahan perjanjian atau bahkan konstitusi yang sama sekali baru. Kelompok yang paling pesimistis memperingatkan bahwa keseluruhan proyek Eropa mungkin akan mengalami kemunduran.
Chirac dan rekan-rekannya gagal meyakinkan pemilih bahwa Eropa bergerak ke arah yang benar dan bekerja demi kepentingan mereka. Jaminan mereka bahwa perjanjian itu akan memperkuat Eropa dan Perancis tanpa mengorbankan cara hidup Perancis tidak mendapat tanggapan apa pun.
Chirac berjanji konstitusi akan membantu menjaga perlindungan sosial yang dijunjung tinggi di Prancis. Namun banyak pemilih yang mencurigai hal sebaliknya: bahwa hal tersebut dilakukan oleh para teknokrat yang tidak memiliki wajah Brussel (pencarian) sebagai sarana untuk menghadirkan model pasar bebas Amerika.
Hasil ini menandai keterputusan yang menakjubkan antara masyarakat umum dan lembaga politik, bisnis, dan media Perancis, dimana dukungan terhadap perjanjian tersebut sangat kuat.
Penolakan Perancis kemungkinan akan memperkuat tekad Belanda yang menyatakan “tidak”, yang sudah memimpin dalam jajak pendapat. Pukulan ganda bisa berakibat fatal bagi konstitusi, yang dirancang sebagai langkah besar berikutnya dalam proyek bersejarah untuk menyatukan masyarakat Eropa.
Dengan 448 klausul, protokol tambahan, lampiran, dan peraturan hukum yang menghambat, perjanjian ini akan selalu sulit untuk dijual. Dengan satu dari 10 pekerja Perancis menganggur, para pemilih berada dalam suasana memberontak.
Penentang Chirac melihat peluang untuk mempermalukan pemimpin Prancis menjelang pemilihan presiden pada tahun 2007. Presiden Prancis menginvestasikan prestise pribadi yang besar dalam berkampanye untuk mendapatkan suara “ya” – dan kegagalannya dapat mengesampingkan prospeknya untuk mencalonkan diri untuk masa jabatan ketiga.
Baik kubu “ya” maupun “tidak” mempermainkan ketakutan masyarakat dan memperingatkan akan adanya bencana jika pihak lain menang.
Perdebatan tersebut berubah menjadi pelampiasan kemarahan Prancis yang memanas dan terkadang xenofobia yang terkadang tampaknya tidak ada hubungannya dengan konstitusi itu sendiri.
Penentang perjanjian ini membangun koalisi ad hoc dari kelompok yang tidak terpengaruh dengan mengecam Amerika Serikat, Turki, imigrasi secara umum, Eurokrat, dan kapitalisme pasar bebas. Mereka menyatakan kekhawatirannya bahwa 10 negara yang bergabung dengan Uni Eropa tahun lalu akan kehilangan lapangan kerja, sebagian besar di negara-negara Eropa Timur dimana tenaga kerja lebih murah.
Mereka berpendapat bahwa perjanjian tersebut harus dinegosiasi ulang dan diperbaiki jika Perancis menolaknya. Chirac dan para pemimpin UE mengatakan hal itu tidak mungkin. Jajak pendapat menunjukkan bahwa banyak pemilih tidak mempercayainya.
Penolakan tersebut memperkuat kelompok sayap kanan dan sayap kiri Prancis yang berkampanye untuk “tidak”.
Hal ini dapat mengurangi harapan Turki yang mayoritas Muslim untuk menjadi anggota UE – perundingan dimulai pada bulan Oktober – karena menyambut 70 juta warga Turki tampaknya semakin sulit setelah pemungutan suara di Perancis.
Karena konstitusi mewajibkan semua anggota UE untuk mengatakan “ya” agar dapat berlaku sesuai rencana pada tanggal 1 November 2006, Prancis berisiko dituduh mengabaikan sembilan negara yang telah menyetujuinya.
Jika berhasil diselamatkan, perjanjian ini akan memberikan Uni Eropa menteri luar negeri pertamanya – sebuah kemajuan yang tidak kecil bagi blok yang tidak mampu mengatasi perang Irak atau mencegah konflik Balkan yang menyebabkan 265.000 orang tewas atau hilang pada tahun 1990an.
Hal ini juga dirancang untuk memfasilitasi pengambilan keputusan dan tindakan kolektif. Ketika kekuatan Uni Eropa, Prancis dan Jerman, terpuruk akibat pengangguran dan perekonomian yang mencapai dua digit, para pendukung “ya” berharap piagam tersebut akan memberikan dorongan yang sangat dibutuhkan bagi blok tersebut.
Beberapa orang akan melihat jawaban “tidak” di Prancis sebagai hal yang egois, dan menempatkan kekhawatiran – dan suasana hati mereka – di atas kepentingan umum Eropa. Mengapa, orang-orang di Warsawa, Praha atau Bologna mungkin bertanya, kita harus bermain bola sementara Perancis, pendiri UE, tidak melakukannya?
Jawaban “tidak” kemungkinan besar akan memicu introspeksi berkepanjangan ketika para pemimpin Eropa mencoba mencari tahu apa yang salah dan apakah perjanjian tersebut, baik seluruhnya atau sebagian, dapat dipertahankan. Eropa yang berpandangan ke dalam mungkin akan kehilangan minat untuk memerangi kemiskinan atau perang di Afrika, terkikisnya demokrasi di Rusia, atau bekerja sama dengan Amerika Serikat melawan proliferasi senjata pemusnah massal.
Beberapa pihak menyarankan Perancis dapat dipilih kembali. Namun hal itu tampaknya tidak mungkin terjadi pada sisa masa jabatan Chirac saat ini. Hingga saat ini hanya gen. Charles de Gaulle kalah dalam referendum sejak berdirinya Republik Kelima pada tahun 1958. Berbeda dengan jenderal penguji, Chirac mengatakan dia tidak akan mengundurkan diri.