DPR Menyetujui RUU Rekomendasi Keamanan 9/11

WASHINGTON – Kongres mengesahkan undang-undang untuk meningkatkan upaya kontraterorisme di Amerika Serikat, mengalihkan dana ke negara bagian dan kota yang berisiko tinggi, serta memperluas pemeriksaan kargo udara dan laut. Langkah tersebut membawa rekomendasi utama dari Komisi 11 September.

RUU tersebut disetujui oleh DPR pada hari Jumat dengan pemungutan suara 371-40 setelah Senat menyetujui tindakan tersebut 85-8 pada Kamis malam.

Gedung Putih mengatakan Presiden Bush akan menandatangani RUU tersebut.

Enam tahun setelah serangan teroris maskapai penerbangan 11 September dan tiga tahun setelah komisi 11 September membuat rekomendasinya, “Kongres akhirnya menerima apa yang telah dikatakan oleh keluarga 11 September selama ini,” kata ketua Komite Keamanan Dalam Negeri. Benny ThompsonSeorang Demokrat. “Dibutuhkan kemauan untuk melakukan sesuatu dengan cara yang berbeda.”

RUU ini meningkatkan pentingnya faktor risiko dalam menentukan negara bagian dan kota mana yang mendapatkan dana keamanan federal dan memasukkan dana tersebut ke dalam program baru untuk memastikan bahwa pejabat keamanan di setiap tingkat dapat berkomunikasi satu sama lain.

Hal ini akan memerlukan pemeriksaan semua kargo di pesawat penumpang dalam waktu tiga tahun dan menetapkan tujuan lima tahun untuk memindai semua kapal kontainer untuk mencari perangkat nuklir sebelum mereka meninggalkan pelabuhan asing.

Ketua Komite Keamanan Dalam Negeri dan Urusan Pemerintahan Senat Joe Liebermanseorang independen yang memimpin undang-undang tersebut melalui Senat bersama Senator Susan Collins, seorang Republikan, mengatakan hal itu akan “membuat negara kita lebih kuat, kota-kota kita lebih aman, dan keluarga kita lebih aman.”

Reputasi. Petrus Rajatokoh Partai Republik di panel Keamanan Dalam Negeri, mengatakan RUU itu “merupakan langkah lain ke arah yang benar berdasarkan langkah-langkah yang dilakukan 5 1/2 tahun sebelumnya.”

“Upaya ini merupakan kemajuan signifikan yang telah kami capai selama enam tahun terakhir,” kata juru bicara Gedung Putih Scott Stanzel.

Penyelesaian RUU tersebut, enam bulan setelah DPR mengesahkan versi aslinya pada hari pertama Kongres saat ini.

Komisi independen 11 September mengeluarkan 41 rekomendasi pada tahun 2004 yang mencakup keamanan dalam negeri, pengumpulan intelijen, dan kebijakan luar negeri. Kongres dan Gedung Putih telah mengikuti langkah tersebut, termasuk membentuk direktur intelijen nasional, memperketat pengawasan perbatasan dan menindak pendanaan teroris.

Partai Demokrat, setelah mengambil alih Kongres, berjanji untuk menjadikan penyelesaian daftar tersebut sebagai prioritas utama.

Mantan Perwakilan. Lee HamiltonSeorang Demokrat, wakil ketua Komisi 9/11 mengatakan bahwa dengan disahkannya RUU tersebut, sekitar 80 persen rekomendasi panel akan dipenuhi. “Intinya adalah rakyat Amerika akan lebih aman,” katanya.

RUU 11 September memulai minggu legislatif pertama yang sibuk di DPR pada bulan Januari lalu, dan Senat meloloskan versinya pada bulan Maret. Langkah tersebut kemudian terhenti, sebagian karena adanya ancaman veto dari Gedung Putih atas pernyataan yang kemudian dihapus, untuk memberikan hak tawar-menawar kolektif kepada para penyeleksi penerbangan.

Para perunding di Senat dan DPR akhirnya mencapai kesepakatan minggu ini setelah Partai Demokrat menyepakati ketentuan yang memenuhi tuntutan Partai Republik agar orang-orang yang melaporkan apa yang mereka yakini dengan itikad baik sebagai aktivitas teroris di sekitar pesawat, kereta api, dan bus dilindungi dari tuntutan hukum.

Ketentuan paling kontroversial dalam undang-undang tersebut mengharuskan pemindaian radiasi terhadap kontainer kargo di lebih dari 600 pelabuhan tempat kapal berangkat ke AS. Gedung Putih, dan para kritikus lainnya, mengatakan bahwa teknologi tersebut tidak ada, bahwa persyaratan tersebut dapat mengganggu perdagangan dan bahwa prosedur yang ada saat ini, termasuk inspeksi nyata di pelabuhan-pelabuhan asing dan pemantauan radiasi di pelabuhan-pelabuhan AS, berfungsi dengan baik.

Para pendukungnya berpendapat bahwa kehancuran yang tak terbayangkan akibat ledakan perangkat nuklir di pelabuhan AS mengharuskan dilakukannya pemindaian kargo sebelum mencapai pantai AS. Sebagai kompromi, disepakati bahwa Menteri Keamanan Dalam Negeri dapat memperpanjang batas waktu lima tahun untuk 100 persen pemindaian dalam kelipatan dua tahun jika diperlukan.