Para pemimpin Afrika membahas krisis Zimbabwe tanpa Mugabe

LUSAKA, Zambia – Para pemimpin Afrika Selatan membahas krisis pemilu yang semakin parah di Zimbabwe pada pertemuan puncak 12 jam yang berakhir sebelum fajar pada hari Minggu dengan pernyataan yang lemah dan kegagalan dalam mengkritik Presiden Robert Mugabe yang tidak hadir.

Pemimpin oposisi Morgan Tsvangirai, yang mengaku menang langsung dalam pemilu 29 Maret, ingin para pemimpin tersebut menekan Mugabe agar mengundurkan diri setelah 28 tahun menjabat sebagai pemimpin Zimbabwe.

Negara-negara Barat, PBB dan gereja lokal, kelompok demokrasi dan hak asasi manusia meminta majelis untuk menuntut pengumuman segera mengenai hasil pemilu yang telah lama tertunda.

Sebaliknya, pernyataan KTT menyerukan verifikasi hasil secepatnya di hadapan para kandidat atau agen mereka “sesuai aturan hukum.” Pernyataan itu juga meminta “semua pihak untuk menerima hasil ketika diumumkan.”

Penghitungan independen menunjukkan Mugabe kalah dalam pemilu namun memperoleh cukup suara untuk memaksakan masa jabatan kedua.

KTT berjanji akan mengirimkan pengamat jika ada pemilu putaran kedua. Tim yang dikirim pada bulan Maret dipimpin oleh seorang menteri muda dari Angola, negara yang belum menyelenggarakan pemilu sejak tahun 1992.

Presiden Zambia Levy Mwanawasa mengadakan pertemuan darurat dalam waktu 48 jam. Setelah itu, menteri luar negerinya mengatakan kepada wartawan bahwa tidak ada krisis di Zimbabwe, sejalan dengan pernyataan Presiden Afrika Selatan Thabo Mbeki.

Kebijakan “diplomasi diam-diam” Mbeki terhadap Zimbabwe disamakan dengan kebijakan peredaan yang memungkinkan Mugabe melanjutkan pemerintahan otokratisnya tanpa hambatan. Komunitas Pembangunan Afrika Selatan, yang mengadakan pertemuan puncak tersebut, dituduh memihak Mugabe dan bertentangan dengan konstitusi Mugabe untuk mendorong demokrasi.

Mbeki mengatakan “tidak ada krisis” setelah ia harus terbang ke Zimbabwe menjelang pertemuan puncak hari Sabtu untuk menemui Mugabe, yang dilaporkan tidak menerima telepon dari para pemimpin Afrika pekan lalu.

Para presiden di konferensi tersebut langsung pergi ketika pertemuan berakhir dan menolak menjawab pertanyaan. Mereka menyerahkannya kepada Menteri Luar Negeri Zambia Kabinga Pande untuk menyatakan, “Kami telah mendengarkan kedua belah pihak, oposisi dan pemerintah, dan keduanya mengatakan tidak ada krisis.”

Oposisi Zimbabwe, Gerakan untuk Partai Demokrat, membantah pernyataan mereka, namun pernyataan tersebut datang dari Sekretaris Jenderal Tendai Biti. Tsvangirai meninggalkan puncak dengan tergesa-gesa empat jam sebelum puncak ditutup dan tidak kembali seperti yang dijanjikan.

Biti mengulangi tuduhan bahwa Mugabe telah mengatur kampanye kekerasan untuk mengintimidasi lawan-lawan yang memilih menentangnya, dan tuduhan pemukulan dan pembakaran gubuk dikonfirmasi oleh kelompok hak asasi manusia.

“Kami menghadapi situasi yang termiliterisasi dan terpolarisasi,” kata Biti pada konferensi pers. “Ada kekerasan, intoleransi, ujaran kebencian, dan propaganda pedas.”

Pande mengatakan partai-partai yang bersaing sepakat pada pertemuan puncak tersebut bahwa pemilu berlangsung bebas dan adil.

Biti berkata, “Kami berpendapat bahwa Zimbabwe tidak mampu menghasilkan pemilu yang bebas dan adil.”

Namun, katanya, tanggapan para pemimpin adalah “perbaikan besar” dan blok ekonomi tersebut “menyelesaikan masalah dengan relatif baik.”

“Fakta bahwa mereka mempunyai keberanian untuk benar-benar menyelenggarakan pertemuan puncak luar biasa ini mengakui bahwa ada hal-hal yang tidak beres di Zimbabwe,” tambah Biti.

Mengundang Tsvangirai ke pertemuan tersebut merupakan tindakan yang belum pernah terjadi sebelumnya dan mungkin menjadi penyebab ketidakhadiran Mugabe.

Komisi Pemilihan Umum Zimbabwe mengatakan mereka akan melakukan penghitungan ulang suara presiden dan parlemen secara menyeluruh pada 19 April, lapor surat kabar pemerintah Sunday Mail. Ketua Komisi George Chiweshe mengatakan para kandidat, perwakilan partai dan pengamat akan diizinkan untuk menyaksikan proses tersebut, kata surat kabar itu. Partai Mugabe menuntut penghitungan ulang meski hasil pemilu presiden tidak diumumkan.

Pande mengatakan KTT tersebut tidak dapat menuntut hasil pemilu sementara Pengadilan Tinggi Zimbabwe mempertimbangkan permohonan oposisi yang meminta hakim untuk memerintahkan publikasi hasil pemilu segera. Pengadilan, yang dipenuhi hakim-hakim yang setia kepada Mugabe, menunggu lebih dari seminggu untuk mengajukan banding yang mendesak.

Tidak ada komentar dari Mugabe atau tiga menteri garis keras yang ia kirimkan untuk mewakilinya di pertemuan puncak tersebut.

Para sekutu Mugabe mengindikasikan bahwa pertemuan hari Sabtu itu adalah bagian dari rencana Barat untuk menggulingkannya karena program reformasi pertanahan, yang disajikan sebagai upaya untuk mendistribusikan kembali lahan subur yang dimiliki oleh komunitas kecil kulit putih kepada masyarakat kulit hitam yang miskin. Sebaliknya, lahan pertanian menjadi milik kerabat, teman, dan kroni Mugabe, sehingga perekonomian mantan eksportir makanan tersebut pun terpuruk.

“Kali ini para pemimpin Afrika seharusnya melakukan perintah Barat yang berkulit putih, yaitu menekan Zimbabwe untuk mengubah agenda rezim mereka,” kata sebuah kolom di surat kabar pemerintah Herald pada hari Sabtu.

Ketika Mugabe bersikap defensif setelah pemilu, para pejabat partai yang berkuasa mendorong para militan untuk menyerang beberapa lahan pertanian milik warga kulit putih yang masih tersisa di negara tersebut dan beberapa lahan pertanian milik lawannya yang berkulit hitam, dengan mengatakan bahwa mereka berusaha melindungi warga Zimbabwe dari gangguan kolonialisme. Para pejabat oposisi mengatakan serangan-serangan seperti itu adalah kedok serangan terhadap pendukung oposisi yang sebagian besar berkulit hitam.

KTT ini dipandang sebagai ujian besar bagi Komunitas Pembangunan Afrika Selatan.

“Integritas dan kegunaan SADC sedang dipertaruhkan,” kata Freedom House, yang memetakan kemajuan demokrasi di seluruh dunia.

Mantan Sekretaris Jenderal PBB Kofi Annan, dari Ghana, memperingatkan para pemimpin bahwa mereka “memiliki tanggung jawab besar untuk bertindak, bukan hanya karena dampak negatifnya terhadap kawasan, tetapi juga untuk memastikan bahwa demokrasi, hak asasi manusia dan supremasi hukum dihormati.”

Diperkirakan sepertiga penduduk Zimbabwe meninggalkan negara tersebut karena negara tersebut mengalami kekacauan politik dan ekonomi.

Sebelum pengumuman KTT tersebut, Duta Besar AS Carmen Martinez mengatakan AS sedang mencari “setidaknya satu langkah maju.”

“Jika SADC tidak bisa membuat suatu negara bagian mengumumkan hasil pemilu mereka, maka akan sangat sulit bagi SADC,” katanya.

Pengumuman hasil pemilu Zimbabwe terhenti setelah hasil pemilihan legislatif yang diadakan pada hari yang sama dengan pemilihan presiden menunjukkan partai Mugabe kehilangan kendali atas parlemen untuk pertama kalinya.

Mwanawasa, pemimpin Zambia, membuka pertemuan puncak dengan pesan yang meyakinkan bagi para pemimpin Zimbabwe, dengan mengatakan, “Pertemuan puncak ini tidak dimaksudkan untuk membuat Presiden Robert Mugabe menyerah.”