Jaksa Agung tentang Legalitas Intersepsi

Ini adalah sebagian transkrip “Laporan Khusus Bersama Brit Hume” tertanggal 3 Februari 2006, diedit untuk kejelasan.

JIM ANGLE, PEMBAWA ACARA: Perselisihan antara Kongres dan Cabang Eksekutif akan terlihat jelas pada hari Senin ketika Komite Kehakiman Senat mempertanyakan Jaksa Agung Alberto Gonzales tentang legalitas penyadapan komunikasi teroris ke dan dari Amerika Serikat oleh Badan Keamanan Nasional.

Dalam sebuah wawancara dengan Jaksa Agung, kami menanyakan salah satu pertanyaan yang membingungkan anggota Kongres: mengapa pemerintah tidak menggunakan undang-undang yang mengatur penyadapan intelijen, Undang-Undang Pengawasan Intelijen Asing atau FISA.

(MULAI REKAMAN VIDEO)

ALBERTO GONZALES, JAksa JENDERAL: FISA telah menjadi alat yang sangat penting dalam perang melawan teror. Tujuannya adalah untuk mengumpulkan intelijen asing. Dan memenangkan perang melawan teror berarti memenangkan perang terhadap informasi, sehingga FISA dan penggunaan FISA meningkat drastis setelah serangan 11 September.

Namun FISA hanyalah salah satu alat dan tidak seefektif dalam kondisi tertentu.

Orang-orang berpendapat bahwa saya dapat dengan mudah memberikan surat perintah darurat berdasarkan FISA dan segera mengejar seseorang yang kami yakini mungkin adalah anggotanya. Al-Qaeda . Tapi itu membutuhkan jangka waktu tertentu.

Dan kita harus menyiapkan dokumen untuk disetujui oleh analis di NSA; harus diperbaiki oleh pengacara di NSA; datang ke Departemen Kehakiman; pengacara saya harus menyetujuinya; dan kemudian hal itu terlintas di benak saya sebelum saya benar-benar menyetujuinya.

Ada proses yang sangat detail. Sejujurnya, ini terkadang bisa sangat rumit. Diperlukan waktu berhari-hari, bisa berminggu-minggu, terkadang membutuhkan waktu berbulan-bulan untuk menyiapkan permohonan FISA dan disetujui.

Kita tidak punya waktu berbulan-bulan. Kita tidak punya waktu berminggu-minggu, bahkan tidak punya waktu berhari-hari dalam kasus-kasus tertentu untuk menghadapi ancaman jenis baru ini. Oleh karena itu, Presiden percaya bahwa penting untuk mengandalkan alat tambahan ini.

Kalau kita bisa pakai FISA, kita pakai FISA. Namun jika FISA tidak bisa, tidak berhasil maka kita gunakan alat tambahan ini.

SUDUT: Sekarang, pada tahun 2004, Depkeh Para pejabat dilaporkan menghentikan sementara program tersebut untuk memastikan program tersebut melindungi kebebasan sipil. Ceritakan padaku tentang hal itu.

GONZALES: Hanya Presiden Amerika Serikat yang dapat mengesahkan suatu program dan hanya Presiden Amerika Serikat yang dapat menangguhkan program ini.

Kami memiliki sejumlah pengacara, orang-orang yang sangat pintar, ahli di bidang ini, setelah masalah ini. Terjadi banyak perdebatan dan diskusi.

Hal ini ditinjau setiap 45 hari untuk memastikan bahwa program tersebut masih diperlukan, untuk memastikan bahwa program ini dibuat sesempit mungkin, untuk memastikan bahwa ancaman terhadap Amerika terus berlanjut. Departemen Kehakiman tidak memberi cap pada keputusan tersebut gedung Putih .

SUDUT: Hal itulah yang saya tanyakan karena, seperti yang kita pahami, para pejabat Departemen Kehakiman memang mempunyai kekhawatiran pada tahun 2004 dan telah dilakukan upaya untuk memastikan bahwa kebebasan sipil dilindungi.

Bisakah Anda menjelaskan proses itu untuk saya? Bisakah Anda memberi tahu saya apa yang mendasari pemikiran tersebut?

GONZALES: Saya ragu untuk membahas secara rinci mengenai diskusi internal yang mungkin terjadi di Departemen Kehakiman atau antara departemen tersebut dan Gedung Putih.

Fakta bahwa program tersebut dapat dikalibrasi ulang dengan cara tertentu, menurut saya, adalah hal yang baik. Dan apa yang bisa saya katakan adalah bahwa presiden telah memberi wewenang kepada kita untuk terlibat dalam kegiatan-kegiatan yang menurutnya sangat diperlukan untuk melindungi negara ini dari serangan Al Qaeda.

SUDUT: Anda berargumentasi panjang lebar mengenai kewenangan hukum presiden. Ada perbedaan pendapat mengenai hal ini. Dan tanpa membahas secara rinci argumen hukum yang akan Anda bahas pada hari Senin, bagaimana Anda melihat hal tersebut dapat diselesaikan? Apakah ini akan diselesaikan dalam negosiasi dengan Kongres dalam undang-undang baru? Atau mungkin akan menuju ke Mahkamah Agung untuk akhirnya menentukan apakah presiden mempunyai wewenang untuk melakukan apa yang dia lakukan?

GONZALES: Sulit bagi saya untuk memprediksi bagaimana hal ini pada akhirnya akan diselesaikan. Kami mengajukan kasus kami ke otoritas hukum. Saya pikir presiden telah secara efektif meyakinkan rakyat Amerika bahwa ini adalah alat yang sangat efektif yang kita perlukan untuk melakukan hal tersebut.

Jika masih terdapat pertanyaan di benak beberapa anggota Kongres, bahwa otoritas hukum tidak ada atau bahkan jika mereka ada, Kongres mungkin percaya bahwa akan baik bagi persatuan nasional jika kita semua berbicara dengan satu suara. Dan mereka mungkin memutuskan bahwa undang-undang merupakan hal yang baik karena alasan tersebut.

Anda tahu, saya tidak tahu. Satu hal yang saya yakini adalah bahwa sebagai Jaksa Agung Amerika Serikat, saya sangat yakin bahwa presiden mempunyai wewenang untuk terlibat dalam kegiatan-kegiatan ini. Saya pikir Kongres melengkapi otoritas konstitusionalnya dengan mengizinkan penggunaan kekuatan militer.

Namun bahkan jika Kongres pada hari Senin mengatakan, “Tidak, kami tidak melakukan hal itu, kami tidak bermaksud melakukan hal tersebut,” saya akan mengatakan bahwa presiden Amerika Serikat memang memiliki kewenangan yang melekat sebagai panglima tertinggi selama masa perang untuk melakukan pengawasan elektronik terhadap musuh.

SUDUT: Perhatian utama dari semua ini, dalam program ini dan apa yang dilakukan presiden, adalah apa yang disebut Jenderal Hayden sebagai pengejaran terhadap teroris. Apakah ini yang sedang kita bicarakan yang membuat FISA sulit digunakan dalam situasi seperti ini?

Anda berbicara tentang penundaan dan berapa lama waktu yang dibutuhkan. Beri saya gambaran tentang apa yang Anda maksud dengan suksesi.

GONZALES: Saya sudah katakan sebelumnya bahwa ini bisa memakan waktu berbulan-bulan. Mungkin perlu waktu berminggu-minggu. Diperlukan waktu berhari-hari untuk mendapatkan persetujuan permohonan FISA.

SUDUT: Dan sementara itu Anda tidak bisa mendengarkan?

GONZALES: Sementara itu, kami tidak mendapatkan pengawasan gratis. Kami tidak dapat memberikan pengawasan gratis selama 72 jam sampai kami mengajukan permohonan tertulis. Kita harus yakin bahwa kita dapat memenuhi persyaratan undang-undang.

Terkadang kita tidak punya 72 jam. Kadang-kadang kita berpikir kita tahu bahwa beberapa anggota Al Qaeda akan berkomunikasi dengan seseorang dan kita pikir penting untuk mengetahui mengapa mereka berkomunikasi dengan seseorang di Amerika Serikat. Dan saya pikir rakyat Amerika mengharapkan kita menanyakan pertanyaan itu.

(AKHIR VIDEOTAPE)

Tonton acara malam hari “Laporan Khusus Bersama Brit Hume” pada pukul 6 sore EST.

Konten dan Pemrograman Hak Cipta 2006 FOX News Network, LLC. SEMUA HAK DILINDUNGI. Transkrip Hak Cipta 2006 Voxant, Inc. (www.voxant.com ), yang bertanggung jawab penuh atas keakuratan transkripsi. SEMUA HAK DILINDUNGI. Tidak ada lisensi yang diberikan kepada pengguna materi ini kecuali untuk penggunaan pribadi atau internal pengguna dan, dalam hal ini, hanya satu salinan yang boleh dicetak, materi apa pun tidak boleh digunakan untuk tujuan komersial atau dengan cara apa pun yang dapat melanggar hak cipta FOX News Network, LLC’S dan Voxant, Inc. atau hak kepemilikan atau kepentingan lainnya dalam materi tersebut. Ini bukan transkrip hukum untuk tujuan litigasi.