Spymaster Kembali ke Kepala Otoritas Intel

WASHINGTON – Rancangan undang-undang untuk Komite Intelijen Senat akan menghasilkan a direktur intelijen nasional (mencari) yang memiliki kewenangan atas pembelanjaan, perekrutan dan pemecatan, wewenang yang belum secara tegas didukung oleh Gedung Putih, namun tiga mantan kepala intel mengatakan pada hari Senin bahwa hal ini akan sangat penting untuk mengoordinasikan berbagai lembaga.

“Komunitas intelijen tidak membutuhkan seorang raja yang sempurna dengan lingkungan yang indah dan otoritas yang kecil,” kata William Webster, yang memimpin CIA dan FBI.

Kekuatan dana ini akan membantu direktur baru tersebut membuat 15 badan intelijen negara tersebut bekerja sama serta mendengarkan apa yang dia katakan, kata mantan Direktur CIA James Woolsey kepada Komite Urusan Pemerintah dan Intelijen. “Siapa pun yang punya emas, dialah yang membuat aturan,” katanya.

Webster, Woolsey dan Stansfield Turner menanggapi Komisi 11 September (mencari) menyarankan agar Kongres membentuk direktur intelijen yang pangkatnya mendekati Kabinet untuk mengoordinasikan semua badan intelijen. Turner memimpin CIA pada tahun 1977-81, Webster pada tahun 1987-91 dan Woolsey pada tahun 1993-95.

Ketua Komite Intelijen Senat Pat Roberts, R-Kan., mengatakan komitenya akan mengirimkan rancangan undang-undang pada hari Rabu ke Komite Urusan Pemerintahan Senat, yang akan menulis undang-undang final yang akan membentuk direktur intelijen nasional, yang oleh anggota parlemen disebut NID.

Roberts mengatakan ia memperkirakan rancangan undang-undang yang diajukan komitenya akan mendekati usulan komisi 11 September yang meminta seorang direktur yang berkuasa. Para pembantu Kongres mengatakan rancangan tersebut akan memiliki pusat kontraterorisme nasional dan direktur intelijen nasional yang mempunyai wewenang untuk merekrut dan memecat staf komunitas intelijen serta menetapkan anggaran untuk 15 lembaga komponen komunitas.

“Bagaimanapun, kendali atas uang sama dengan kekuasaan,” kata Senator Joe Lieberman, D-Conn.

Rancangan undang-undang tersebut juga akan membentuk kantor penasihat umum dan inspektur jenderal untuk mengawasi seluruh komunitas intelijen dan kepala informasi untuk membakukan komunikasi antar badan, kata para pembantunya.

Perubahan masih bisa dilakukan pada rancangan undang-undang tersebut, kata para pembantunya.

Calon presiden dari Partai Demokrat John Kerry mendukung usulan komisi tersebut untuk menunjuk seorang direktur intelijen nasional yang berkuasa. Presiden Bush juga mendukung pembentukan posisi baru tersebut, namun belum menyetujui seruan komisi agar direktur tersebut mengendalikan seluruh anggaran intelijen dan memilih siapa yang akan ditugaskan. CIA (mencari), FBI, Badan Intelijen Pertahanan (mencari) dan badan intelijen lainnya.

Turner mengatakan kepada para senator, “Hal terburuk yang bisa terjadi adalah kita membuat NID dan tidak memberinya wewenang.”

Lieberman juga mengatakan para pejabat Gedung Putih tampaknya melunakkan penolakan mereka terhadap seorang direktur yang berkuasa.

“Minggu lalu, Penasihat Keamanan Nasional Condoleezza Rice tampaknya membiarkan pintu terbuka mengenai masalah kewenangan anggaran untuk NID, yang merupakan tanda yang menggembirakan, dan saya berharap komentarnya menunjukkan bahwa Gedung Putih sedang mempertimbangkan kembali,” katanya.

Namun dua mantan menteri pertahanan mengatakan direktur baru tersebut tidak seharusnya mengontrol badan intelijen Departemen Pertahanan, dan menggarisbawahi masalah yang akan dihadapi anggota parlemen.

“Saya tidak berpikir bahwa otoritas di Departemen Pertahanan harus ditempatkan di bawah NID,” kata mantan Menteri Pertahanan James Schlesinger kepada Komite Angkatan Bersenjata Senat.

Pentagon mengendalikan sebagian besar badan intelijen utama: the Badan Keamanan Nasional (mencari), yang menyadap komunikasi elektronik; Kantor Pengintaian Nasional, yang mengoperasikan satelit mata-mata; dan itu Badan Intelijen Geospasial Nasional (mencari), yang menganalisis citra satelit.

Departemen Pertahanan juga mengendalikan 80 persen dana yang dibelanjakan untuk intelijen, yang diperkirakan berjumlah sekitar $40 miliar per tahun. Sebagian besar informasi tersebut terutama digunakan oleh militer untuk memantau persenjataan dan pengembangan senjata asing.