DOJ: NSA bisa saja memantau panggilan pengacara

WASHINGTON – Itu Badan Keamanan Nasional bisa saja secara legal memantau komunikasi rahasia antara dokter dan pasien atau pengacara dan klien mereka, kata Departemen Kehakiman pada hari Jumat tentang program pengawasan kontroversial tanpa jaminan.

Menanggapi pertanyaan dari Kongres, departemen tersebut juga mengatakan pihaknya tidak melihat adanya larangan penggunaan informasi yang dikumpulkan berdasarkan program NSA di pengadilan.

“Karena pengumpulan informasi intelijen asing tanpa surat perintah tidak melanggar Amandemen Keempat dan karena Program pengawasan teroris adalah sah, tampaknya tidak ada batasan hukum untuk mengajukan bukti ini dalam tuntutan pidana,” kata departemen tersebut dalam menanggapi pertanyaan dari anggota parlemen yang dirilis Jumat malam.

Departemen tersebut mengatakan pertimbangannya, termasuk apakah informasi rahasia dapat diungkapkan, harus dipertimbangkan.

Dalam pengajuan rahasia ke pengadilan, Departemen Kehakiman menjawab pertanyaan tentang apakah informasi dari program pengawasan pemerintah yang tidak memiliki jaminan digunakan untuk mengadili tersangka teroris. Pengacara pembela berharap dapat menggunakan informasi tersebut untuk memperdebatkan kasus tersebut melawan kliennya.

Sejak program ini diumumkan pada bulan Desember, beberapa anggota parlemen yang skeptis mempertanyakan dasar hukum pemerintahan Bush, menimbulkan pertanyaan termasuk apakah program tersebut dapat mencakup komunikasi dokter-pasien dan pengacara-klien. Komunikasi semacam itu biasanya mendapat perlindungan hukum khusus.

“Meskipun program ini tidak secara khusus menargetkan komunikasi para pengacara atau dokter, panggilan telepon yang melibatkan orang-orang tersebut tidak akan dikecualikan dari intersepsi,” kata departemen tersebut.

Departemen tersebut mengatakan kriteria umum yang sama untuk program pengawasan juga akan berlaku untuk panggilan telepon dari dokter dan pengacara: satu pihak harus berada di luar Amerika Serikat dan harus ada alasan untuk meyakini bahwa satu pihak terkait dengan Al-Qaeda. Tanggapan tertulis dari departemen tersebut juga menyatakan bahwa komunikasi ini tidak ditargetkan secara spesifik dan terdapat pengamanan untuk melindungi hak privasi.

Michigan Perwakilan John Conyerspetinggi Komite Kehakiman DPR dari Partai Demokrat, mengeluhkan sikap mengelak dari departemen tersebut dalam menjawab pertanyaan dari Komite Kehakiman DPR dan Senat, yang diserahkan kepada Jaksa Agung. Alberto Gonzales. Semua kecuali dua dari 45 tanggapan terhadap Dewan Kehakiman Partai Demokrat tidak jelas dan tidak responsif, kata Conyers.

Dia merasa tanggapan mengenai hak istimewa dokter-pasien dan pengacara-klien sangat meresahkan. Secara umum, “perlunya pengawasan sangat mencolok,” katanya dalam sebuah pernyataan.

Juru bicara Departemen Kehakiman Brian Roehrkasse mengatakan departemen tersebut “sangat terbuka dan jelas mengenai analisis hukum pemerintah melalui beberapa pengarahan dengan Kongres, tiga dengar pendapat dengan jaksa agung, beberapa surat kepada Kongres, kertas putih setebal 42 halaman dan puluhan pertanyaan untuk dicatat.”

Departemen tersebut menanggapi dalam 75 halaman yang diketik, mengklarifikasi beberapa poin dalam perdebatan selama tiga bulan mengenai program tersebut. Namun hal ini juga menyisakan banyak pertanyaan yang belum terjawab, dengan alasan perlunya keamanan nasional.

Anggota DPR dari Partai Demokrat mempertanyakan apakah ada presiden lain yang mengizinkan penyadapan tanpa surat perintah sejak disahkannya Undang-Undang Pengawasan Intelijen Asing tahun 1978, yang mengatur pengumpulan intelijen di Amerika Serikat.

Departemen tersebut memilih kata-katanya dengan hati-hati, dengan mengatakan, “jika pertanyaannya terbatas pada ‘pengawasan elektronik’… kami tidak mengetahui adanya otorisasi semacam itu.”

Departemen tersebut juga mengklarifikasi bahwa program tersebut – sebagaimana dikonfirmasi oleh Presiden Bush – tidak pernah ditangguhkan sejak dimulai pada bulan Oktober 2001. Hal ini termasuk pada tahun 2004, ketika laporan menunjukkan keraguan serius terhadap program tersebut yang diajukan oleh pejabat Departemen Kehakiman.

Namun departemen tersebut menolak untuk membahas, atau bahkan mengkonfirmasi, pertemuan tahun 2004 di tempat tidur rumah sakit Jaksa Agung John Ashcroft. Laporan berita mengindikasikan bahwa Kepala Staf Gedung Putih Andy Card dan penasihat Gedung Putih saat itu Gonzales membutuhkan bantuannya untuk meredam perbedaan pendapat mengenai program tersebut.

Anggota parlemen juga bertanya apakah hakim federal di pengadilan intelijen rahasia keberatan dengan program tersebut dan, jika demikian, bagaimana pemerintah menanggapinya.

Departemen tersebut menolak memberikan tanggapan, dengan alasan perlunya melindungi informasi rahasia. “Namun, kami meyakinkan Anda bahwa departemen tersebut terus memberikan informasi lengkap kepada Pengadilan Pengawasan Intelijen Asing tentang informasi yang relevan dengan proses FISA,” demikian bunyi tanggapannya.

Departemen ini juga menghindari pertanyaan mengenai apakah pemerintah yakin bahwa penyadapan telepon domestik murni tanpa surat perintah adalah hal yang sah jika ada dugaan aktivitas al-Qaeda. Departemen belum mau mengatakan secara spesifik bahwa hal itu belum dilakukan.

“Penyadapan terhadap isi komunikasi domestik akan menimbulkan pertanyaan hukum yang berbeda,” kata departemen tersebut.