Laporan akhir menunjukkan bahwa Clinton mendapat untung dari transaksi kriminal

WASHINGTON – Laporan akhir dari kantor penasihat independen mengatakan Bill dan Hillary Clinton mendapat keuntungan dari transaksi kriminal terkait kesepakatan tanah Whitewater, namun tidak ada cukup bukti yang menunjukkan bahwa mantan presiden dan ibu negara ikut serta dalam aktivitas ilegal.

Laporan lima jilid yang dirilis Rabu mengatakan mitra Whitewater, Jim McDougal, secara tidak patut menggunakan dana dari Madison Guaranty Savings & Loan, yang ia dan istrinya Susan operasikan, untuk menguntungkan usaha tanah Arkansas yang ia dirikan bersama gubernur saat itu, Bill Clinton, dan pengacara saat itu, Hillary Rodham Clinton.

“Ada bukti bahwa Gubernur Clinton mengetahui atau seharusnya mengetahui bahwa Jim McDougal tidak menjalankan bisnis Madison Guaranty sebagaimana diwajibkan oleh peraturan perbankan,” kata laporan tersebut, yang ditulis oleh penasihat independen Robert Ray.

“Tidak ada cukup bukti untuk membuktikan tanpa keraguan bahwa Gubernur atau Nyonya Clinton secara sadar berpartisipasi dalam transaksi keuangan kriminal yang digunakan oleh McDougal untuk menguntungkan Whitewater,” katanya.

Bagian dari penyelidikan terfokus pada pinjaman palsu senilai $300.000 yang didukung pemerintah federal yang menurut hakim Little Rock Clinton dipaksa untuk memberikannya kepada keluarga McDougal, yang mengoperasikan S&L yang gagal.

“Juga tidak ada cukup bukti untuk membuktikan tanpa keraguan bahwa Gubernur Clinton mengetahui atau menyetujuinya,” kata laporan Ray.

Keluarga McDougal dihukum karena kejahatan dan dipenjarakan dalam penyelidikan Whitewater sehubungan dengan kegagalan S&L yang mereka operasikan.

Laporan tersebut berkaitan dengan insiden di mana komisaris bank Arkansas mengatakan kepada Clinton pada tahun 1983 bahwa ada masalah di Madison. Laporan itu mengatakan Clinton mengatakan kepada komisaris untuk melakukan apa pun yang diperlukan dan tidak mengkhawatirkan politik.

Laporan tersebut menyimpulkan penyelidikan enam tahun terhadap keuangan Clinton yang mengarahkan penasihat independen tersebut terhadap aktivitas seksual Presiden Clinton, pemakzulan, dan akhirnya pemakzulan.

Ray, yang mengundurkan diri sebagai penasihat independen pada 12 Maret dan sedang mempertimbangkan untuk mencalonkan diri sebagai anggota Senat untuk mewakili New Jersey, menulis dalam sebuah laporan yang dirilis awal bulan ini bahwa Clinton bisa saja berhasil dituntut karena sumpah palsu dan menghalangi keadilan atas pernyataan palsu yang ia berikan dalam kasus pelecehan seksual Paula Jones.

Pada hari terakhirnya menjabat, Clinton membuat kesepakatan dengan Ray untuk menghindari tuntutan pidana dengan mengakui bahwa dia “secara sadar memberikan jawaban yang mengelak dan menyesatkan” tentang hubungan seksualnya dengan pekerja magang Monica Lewinsky. Clinton juga menyerahkan izin hukumnya selama lima tahun.

Laporan yang dirilis pada hari Rabu juga menyiratkan Ny. Clinton atas pekerjaan hukumnya pada pengembangan lahan di Arkansas bernama Castle Grande yang dioperasikan oleh Jim McDougal dan sebagian dibiayai oleh S&L yang gagal.

Nyonya Clinton, yang sekarang menjadi senator yang mewakili New York, mengerjakan proyek tersebut sebagai anggota Rose Law Firm. Kantor Inspektur Jenderal Federal Deposit Insurance Corp. sampai pada kesimpulan bahwa Ny. Clinton membantu menyusun dokumen hukum tentang Castle Grande, yang kemudian digunakan oleh S&L untuk menyesatkan pemeriksa bank federal.

Pekerjaan Nyonya Clinton pada dokumen tersebut terungkap dalam catatan rekening firma hukum yang secara misterius tiba di kediaman Gedung Putih pada tahun 1996, lebih dari setahun setelah mereka dipanggil. Nyonya Clinton membantah mengetahui bagaimana catatan itu sampai di sana dan jaksa penuntut tidak mampu memberikan cukup bukti untuk menyatakan bahwa dia menghalangi keadilan dengan menyembunyikan catatan tersebut.

“Bukti yang dikumpulkan tidak dapat mengesampingkan kemungkinan bahwa Nyonya Clinton menempatkan catatan rekening tersebut di Kamar 319A,” kata laporan itu.

Whitewater terungkap selama kampanye presiden tahun 1992 Waktu New York mengungkapkan bahwa keluarga Clinton adalah mitra bisnis dalam kesepakatan real estat dengan keluarga McDougal, yang keruntuhan S&L-nya merugikan pembayar pajak lebih dari $65 juta.

Keluarga Clinton mengatakan mereka kehilangan uang dalam usaha Whitewater.

Beberapa rekan bisnis Clinton diseret ke dalam penyelidikan. Rekan firma hukum Nyonya Clinton, mantan jaksa agung Webster Hubbell, mengaku bersalah melakukan kejahatan atas pekerjaannya pada dokumen tersebut. Mantan Gubernur Arkansas Jim Guy Tucker dinyatakan bersalah melakukan penipuan sehubungan dengan beberapa pinjaman.

Jim McDougal, yang meninggal di penjara, mengurangi hukuman penjaranya karena penipuan dengan bekerja sama dengan jaksa. Susan McDougal menolak melibatkan keluarga Clinton dan dipenjara karena penghinaan terhadap pengadilan.

Clinton memaafkannya tepat sebelum dia meninggalkan jabatannya pada Januari 2001, bersama dengan tiga orang lainnya, seorang agen real estate Whitewater, seorang profesor perguruan tinggi yang menerima pinjaman yang didukung pemerintah federal dan mantan penilai di Madison Guaranty.

Tucker dan Hubbell tidak menerima keringanan.

Serangkaian jaksa menyelidiki peran keluarga Clinton – pertama Robert Fiske, lalu Kenneth Starr, dan terakhir Ray. Investigasi senilai $70 juta yang dimulai pada tahun 1994 secara tajam memecah belah negara dan menciptakan peperangan politik antara anggota Kongres dari Partai Demokrat dan Partai Republik yang saling berdebat mengenai manfaat dari kasus tersebut.

Associated Press berkontribusi pada laporan ini.