Negara-negara Eropa memperingatkan Iran berupaya melemahkan penolakan terhadap program nuklir
4 min read
BERLIN – Negara-negara utama Eropa memperingatkan bahwa Iran sedang berusaha melemahkan perlawanan internasional terhadap program nuklirnya yang kontroversial dengan memberikan tanggapan yang jelas terhadap persyaratan yang ditetapkan oleh enam negara besar untuk melakukan perundingan, menurut dokumen rahasia yang diperoleh pada hari Kamis.
“Tujuan Iran, tentu saja, adalah untuk memecah belah komunitas internasional,” kata dokumen tersebut, yang dibuat oleh Inggris, Perancis dan Jerman, dan tersedia bagi The Associated Press menjelang pertemuan penting lima negara tersebut. Dewan Keamanan PBB negara ditambah Jerman.
Negara-negara tersebut dijadwalkan bertemu di Berlin pada hari Kamis untuk mengoordinasikan strategi bersama mengenai penolakan Iran untuk menghentikan pengayaan uranium.
Kepala kebijakan luar negeri Uni Eropa mengatakan di Denmark bahwa ia memperkirakan akan mengadakan pembicaraan nuklir dengan utusan nuklir Iran Ali Larijani pada hari Sabtu. Javier Solana tidak membeberkan lokasi pertemuannya.
Pembicaraan tersebut dipandang sebagai upaya terakhir untuk melihat apakah ada titik temu untuk memulai negosiasi antara Iran dan enam negara besar.
Larijani berada di Spanyol pada hari Kamis untuk melakukan pembicaraan dengan Perdana Menteri Jose Luis Rodriguez Zapatero. Kofi Annan, Sekretaris Jenderal PBB, juga berada di Spanyol untuk melakukan pembicaraan dengan Zapatero. Belum diketahui apakah dia dan Larijani akan bertemu.
Perdana Menteri Italia, Romano Prodi, akan bertemu dengan Larijani pada hari Jumat untuk membahas limbah nuklir, krisis di Lebanon dan peran Iran di kawasan tersebut, kata juru bicara Perdana Menteri.
Penilaian Eropa terhadap strategi Iran dalam perundingan nuklir dituangkan dalam dokumen setebal 1 1/2 halaman berlabel “In Confidence” yang dikirim ke puluhan ibu kota minggu lalu.
Laporan ini merangkum tanggapan Iran terhadap tawaran enam negara kekuatan kepada Iran yang menggantungkan prospek imbalan teknis, ekonomi dan politik jika negara itu setuju untuk menunda pengayaan sebelum perundingan dimulai dan mempertimbangkan moratorium jangka panjang terhadap teknologi tersebut, yang dapat disalahgunakan untuk membuat senjata nuklir.
Meskipun tidak secara spesifik mengancam sanksi PBB, namun dikatakan bahwa Dewan Keamanan harus mempertimbangkan “langkah lebih lanjut” jika Teheran terus menentang dewan tersebut dengan menolak menghentikan pengayaan.
Paket enam negara tersebut telah memperingatkan akan adanya hukuman, termasuk sanksi PBB, jika Teheran tidak menghentikan pengayaan uranium – sesuatu yang Iran tolak lakukan hingga batas waktu 31 Agustus yang ditetapkan oleh Dewan Keamanan PBB.
Tanggapan Iran pada tanggal 22 Agustus terhadap tawaran enam negara dirahasiakan. Namun Amerika Serikat dan sekutu-sekutunya menggambarkan hal tersebut sebagai hal yang tidak memuaskan, terutama karena penolakan Teheran untuk mempertimbangkan pembekuan pengayaan.
Para diplomat yang akrab dengan dokumen tersebut mengatakan bahwa dokumen tersebut dibuat oleh Inggris, Perancis dan Jerman, yang termasuk di antara enam negara yang mengajukan tawaran insentif pada bulan Juni, untuk memberi tahu negara-negara lain tentang isi tawaran balasan Iran dan untuk berbagi pandangan Barat bahwa hal itu tidak cukup.
“Responnya konsisten dengan pernyataan Iran sebelumnya yang biasanya tidak menerima atau menolak proposal enam negara,” kata dokumen yang dikirim ke puluhan ibu kota pekan lalu.
Dengan menunjukkan kesediaannya untuk melanjutkan penghentian pengayaan uranium, kata dokumen itu, tujuan Iran “tentu saja adalah untuk memecah belah masyarakat internasional dan menarik kita ke dalam proses perundingan, sesuai dengan ketentuan Iran, dan tidak membuat komitmen sendiri ketika Iran melanjutkan program pengayaan uraniumnya.”
Dokumen tersebut menggambarkan tanggapan Iran sebagai tindakan yang “bertele-tele dan rumit, dan dalam banyak hal bersifat ambigu.”
Iran berjanji bahwa pihaknya bersedia untuk membahas penangguhan pengayaan uranium “dalam proses negosiasi, namun tidak sebelumnya,” kata dokumen tersebut. Selain itu, Iran menuntut “penghentian” keterlibatan Dewan Keamanan dalam persediaan nuklirnya.
Tantangan nuklir Iran merupakan inti dari pembicaraan hari Kamis di Berlin yang dilakukan oleh Menteri Luar Negeri AS Nicholas Burns dan mitra dari lima negara besar lainnya – Rusia, Tiongkok, Inggris, Perancis dan Jerman.
Sikap keras Iran tampaknya didasarkan pada perhitungan bahwa sanksi akan ditolak oleh Rusia dan Tiongkok, keduanya merupakan anggota Dewan Keamanan yang memegang hak veto dan memiliki hubungan komersial yang besar dengan Teheran.
Menteri Luar Negeri Rusia Sergey Lavrov mengatakan pada hari Rabu bahwa sanksi apa pun harus mengecualikan kekuatan militer, menunjukkan bahwa Moskow sedang mempertimbangkan kemungkinan sanksi namun tetap menentang hukuman keras dan cepat.
Lavrov mengatakan resolusi Dewan Keamanan baru-baru ini mengenai masalah ini membuka kemungkinan tindakan lebih lanjut terhadap Iran seperti sanksi ekonomi, larangan perjalanan udara atau pemutusan hubungan diplomatik, namun tidak menggunakan kekuatan bersenjata.
“Artikel ini membayangkan langkah-langkah untuk memberikan pengaruh pada negara yang tidak kooperatif, termasuk ekonomi, namun ditulis dengan jelas bahwa artikel ini mengecualikan segala bentuk tindakan pengaruh yang kuat,” ITAR-Tass mengutip pernyataannya.
Para diplomat AS dan Eropa mengatakan mereka pada awalnya berfokus pada hukuman tingkat rendah seperti larangan bepergian terhadap pejabat Iran atau larangan penjualan teknologi penggunaan ganda, untuk mendapatkan dukungan dari Rusia dan Tiongkok.
Sanksi yang lebih ekstrem bisa berupa pembekuan aset Iran atau larangan perdagangan yang lebih luas, namun hal ini kemungkinan besar akan ditentang oleh Rusia, Tiongkok, dan mungkin negara lain, terutama karena larangan perdagangan tersebut dapat memotong ekspor minyak yang sangat dibutuhkan dari Iran.
Iran bersikeras bahwa mereka mempunyai hak untuk melakukan pengayaan untuk pembangkit listrik tenaga nuklir. Namun kecurigaan semakin berkembang bahwa negara tersebut ingin mengembangkan teknologi untuk memperkaya uranium hingga mencapai tingkat senjata untuk inti fisil hulu ledak nuklir.
