Bom Bali menunjukkan kerentanan sasaran ‘lunak’

WASHINGTON – Surga tropis, diskotik, gedung pernikahan, kafe di sudut jalan: Semakin banyak teroris yang melakukan serangan dengan menyerang warga sipil saat jauh dari rumah.

Pemboman mematikan yang terjadi akhir pekan ini di Bali, Indonesia, menyoroti bagaimana destinasi liburan dan tempat-tempat tidak aman lainnya tidak lagi terlarang.

Setelah pemboman tersebut, yang menewaskan lebih dari 180 pengunjung klub malam, termasuk dua orang Amerika, Departemen Luar Negeri memperingatkan bahwa serangan terhadap sasaran yang “lebih lunak” kemungkinan akan meningkat karena keamanan diperketat di gedung-gedung resmi AS.

“Ini mungkin termasuk fasilitas di mana orang Amerika biasa berkumpul atau berkunjung, seperti klub, restoran, tempat ibadah, sekolah atau tempat rekreasi luar ruangan,” kata departemen tersebut dalam peringatan perjalanannya.

Presiden Bush mengatakan sifat serangan yang semakin tidak pandang bulu membuat semua orang rentan.

“Dunia bebas harus menyadari bahwa tidak ada seorang pun yang aman,” katanya kepada wartawan di halaman Gedung Putih, “bahwa jika Anda menganut kebebasan, Anda tidak aman dari terorisme.”

Orang-orang Barat yang mencari ketenangan dari kehidupan sehari-hari telah menjadikan Bali menarik bagi para teroris, kata Matthew Levitt, mantan agen FBI yang sekarang memantau terorisme untuk lembaga pemikir Washington Institute for Near East Policy.

“Itulah inti dari subkultur sakral menari dan minum,” katanya.

Islam radikal yang mengobarkan al-Qaeda dan simpatisannya menjadikan segalanya adil.

“Kelompok-kelompok ini tidak lagi tertarik pada tujuan politik tradisional,” seperti pembebasan nasional, kata Levitt. “Mereka tertarik untuk menumbangkan masyarakat. Mereka tertarik pada pemusnahan.”

Dengan semakin banyaknya instalasi pemerintah yang dibentengi, teroris mungkin tergoda oleh target lain yang melambangkan budaya, agama, atau kekuasaan Barat namun tidak memiliki tingkat perlindungan yang sama.

Serangan pada hari Natal diyakini menjadi titik serangan yang digagalkan pada bulan Desember 2000 di sebuah pasar perayaan dekat katedral utama di Strasbourg, Jerman, menurut kesaksian di persidangan terhadap empat warga Aljazair yang dituduh merencanakan serangan tersebut. Suara di luar kamera pada rekaman video merekam cahaya yang berkilauan dan orang-orang yang bersuka ria dan mengacu pada “simbol orang kafir.”

Serangan pada bulan April terhadap sebuah sinagoga di pulau Djerba, Tunisia, mempunyai kaitan erat dengan popularitas pulau tersebut di kalangan wisatawan dan juga sifat Yahudi yang menjadi sasarannya, kata para penyelidik. Sebagian besar dari 19 orang yang tewas adalah wisatawan asal Jerman, dan pariwisata ke pantai-pantai alami di negara Afrika Utara tersebut telah menurun secara signifikan.

Teroris di Israel menargetkan gedung pernikahan, jamuan makan malam keagamaan, dan kafe di daerah pemukiman yang tenang – sebuah pelanggaran terhadap beberapa batasan yang pernah diakui teroris di sana. Kedai kopi di seluruh Israel kini secara teratur menempatkan penjaga keamanan.

Hal ini bisa menjadi alasan untuk mengurung orang di rumah, kata Don George, editor perjalanan untuk buku-buku Lonely Planet.

“Saya merasa bahwa peraturan sedang berubah, bahwa kita tidak bisa lagi membagi dunia menjadi tempat yang aman, bukan tempat yang aman,” kata George, yang memperkirakan bahwa wisatawan sekarang akan menghindari keramaian dan pergi ke tempat-tempat terpencil – seperti penggalian arkeologi.

“Wisatawan akan berpikir: ‘Kemana saya bisa pergi?’ katanya.

Bali sangat mengejutkan, kata George, karena budaya Hindu-Pasifiknya yang unik dan diterima. “Tempat ini selalu sangat harmonis. Setiap hari ada festival.”

Memang benar, pemerintah Amerika membedakan Bali dan wilayah lain di Indonesia dalam peringatan bulan November yang mendesak warga Amerika untuk menghindari perjalanan yang tidak penting ke negara tersebut. Peringatan tersebut menyatakan bahwa Bali belum pernah mengalami masalah seperti yang terjadi di tempat lain di negara ini, dan hal yang paling berbahaya dalam kehidupan di sana adalah banyaknya kecelakaan sepeda motor.

Ledakan tanggal 6 Oktober yang menimpa kapal tanker minyak Prancis di lepas pantai Yaman juga sedang diselidiki sebagai serangan teroris dan menunjukkan bagaimana teroris dapat memilih sasaran yang lebih rentan dibandingkan kapal perang, pangkalan militer, dan kedutaan besar.