Roberts membela rencana perombakan Intel

WASHINGTON – Ketua komite intelijen Senat, Pat Roberts, pada hari Senin membela rencananya di depan CIA (mencari) dan melakukan reorganisasi Pentagon dan badan-badan intelijen lainnya di bawah direktur intelijen nasional yang berkuasa dengan kendali besar atas anggaran dan personel.

Roberts, R-Kan., mengirimkan gelombang kejutan melalui pejabat Washington pada hari Minggu dengan apa yang oleh banyak orang disebut sebagai ide radikal – untuk membongkar struktur intelijen yang ada dan memulai kembali.

Roberts mengatakan pada hari Senin bahwa meskipun perubahan dalam struktur komunitas intelijen diperlukan, tuduhan bahwa ia mencoba untuk menghilangkan CIA adalah “salah.”

“Semua orang di CIA akan bekerja dalam pekerjaan yang sama… mereka semua akan (terus) melakukan pekerjaan penting yang mereka lakukan,” kata Roberts. “Kami mengatur ulang mereka, mereka mendapat wewenang lebih besar dan mereka melapor ke orang lain,” tapi hal itu tidak menghapuskan CIA.

Namun, rencana Roberts membawa perubahan besar pada komunitas intelijen saat ini. Pentagon akan kehilangan kendali operasional atas Badan Keamanan Nasionalmengatakan (mencari) pos pendengaran internasional — satelit mata-mata Kantor Pengintaian Nasional dan Badan Intelijen Pertahanan. Tiga direktorat utama CIA akan dipecah dan disusun kembali.

Lihat diagram alur Undang-Undang Perlindungan Keamanan Nasional 9/11 Senator Roberts (pdf).

Badan baru tersebut akan disebut Badan Intelijen Nasional, yang dikendalikan oleh NID, direktur intelijen nasional. Di bawah NID akan ada empat NID asisten. Peran mereka akan dibagi menjadi pengumpulan intelijen, analisis, penelitian dan pengembangan, dan kebutuhan intelijen taktis militer.

Asisten Direktur Pengumpulan akan memiliki kendali langsung FBI (mencari) unit kontra intelijen dan kontraterorisme, meskipun secara administratif mereka tetap berada di FBI dan tetap tunduk pada arahan jaksa agung.

NID juga akan memiliki kendali anggaran yang efektif terhadap unit pengumpulan intelijen federal lainnya di Departemen Keuangan, Energi, Keamanan Dalam Negeri, dan Departemen Luar Negeri, meskipun operasi sehari-hari akan terus berlanjut di bawah payung badan-badan tersebut.

Proposal Roberts mendapat sambutan dingin di dalam dan di luar Capitol Hill. Mantan Direktur CIA George Prinsip (mencari) menyatakan ketidaksetujuannya pada hari Senin.

“Usulan seperti ini hanya akan merugikan keamanan nasional AS, bukan memperbaikinya,” kata Tenet dalam sebuah pernyataan.

Pekan lalu, penjabat direktur CIA John McLaughlin (mencari), seorang pegawai lembaga karir, mendesak Kongres untuk bertindak hati-hati, dengan alasan telah terjadi peningkatan dramatis sejak 9/11 dalam pembagian data badan intelijen.

Para pejabat intelijen, yang berbicara secara anonim karena sensitivitas politik, menyebut rencana tersebut sebagai kemunduran dari kerja sama yang lebih besar antar lembaga. Ada yang mengatakan bahwa alih-alih menghilangkan hambatan antar lembaga, “hal ini malah memecah-belah mereka.”

“Kami berterima kasih kepada Senator Roberts atas tanggapannya terhadap permintaan kami untuk memberikan masukan mengenai isu-isu ini dan menghargai rekomendasi-rekomendasi tersebut ketika kami menyusun undang-undang untuk mengatur ulang badan-badan intelijen negara kami, dengan tujuan akhir untuk memperkuat sistem intelijen untuk membuat negara kami lebih aman,” Senator Susan Collins, R-Maine, dan Joe Lieberman, D-Connate, yang juga mengetuai komite pembangunan pemerintah dan banyak orang di bidang reformasi intelijen pemerintahan Pemerintah.

Senator Carl Levin, D-Mich., dan Jay Rockefeller, DW.Va., masing-masing anggota Komite Angkatan Bersenjata dan Intelijen Senat, keduanya tetap skeptis terhadap perombakan sambil mengkritik Roberts karena tidak memberi tahu mereka tentang proposalnya sebelum dirilis.

“Senator Roberts tidak memberi saya atau anggota Partai Demokrat di Komite Intelijen Senat kesempatan untuk bekerja dengannya dalam menyusun proposal tersebut,” kata Rockefeller dalam sebuah pernyataan yang dirilis Minggu. “Usulan Senator Roberts menyimpang secara signifikan dari cetak biru reformasi Komisi 9/11.”

Roberts mengatakan pada hari Senin bahwa Partai Demokrat di komitenya telah menerima bahasan RUU tersebut pada hari Jumat lalu. Dia menambahkan bahwa dia bersama Senator Rockefeller dan Levin berbicara sebelum penampilannya di acara berita Minggu pagi di mana dia mengumumkan idenya, menggambarkan percakapan tersebut sebagai “dialog yang bermakna” tentang rencana tersebut dan niatnya untuk menguraikannya pada hari Minggu.

Ia menambahkan bahwa ia juga menyampaikan rancangan undang-undang tersebut kepada anggota komitenya, Gedung Putih, komisaris 11 September, komite Urusan Pemerintahan dan Angkatan Bersenjata, serta keluarga korban 11 September. 2001, serangan teroris.

Seorang asisten senior Komite Intelijen Senat Demokrat mengatakan kepada FOX News bahwa direktur staf komite dari Partai Demokrat diberi bagan organisasi rencana tersebut pada hari Jumat yang mengindikasikan CIA akan dipisahkan menjadi tiga bagian, dan NID baru akan diberikan anggaran dan staf, atau wewenang “tugas”.

Ditanya tentang terburu-buru mengumumkannya pada hari Minggu, Roberts mengatakan, “Waktu adalah hal yang paling penting” dan menekankan pentingnya meloloskan RUU tersebut sebelum menuju ke sesi yang membosankan setelah pemilu November.

“Tiga puluh delapan upaya telah dilakukan untuk mereformasi komunitas intelijen… dan 38 upaya telah gagal. Kita tidak boleh gagal,” katanya. Roberts juga mengatakan bahwa meskipun ia menyayangkan beberapa anggota komitenya, termasuk anggota senior Rockefeller, merasa mereka tidak diajak berkonsultasi secara memadai, ia yakin RUU tersebut akan menghasilkan dukungan bipartisan begitu mereka “memahami bahwa kami tidak mengakhiri CIA… kami memperkuatnya.”

Pejabat kampanye Kerry mengatakan rencana Roberts mencerminkan beberapa gagasan yang didukung kandidat mereka.

Reputasi. Jane Harman (mencari), D-Calif., anggota senior Komite Intelijen DPR, mengatakan Roberts meneleponnya untuk membahas tindakan tersebut, namun dia belum melihat proposal tersebut.

“Satu-satunya cara untuk memperbaiki sistem intelijen kita yang rusak adalah dengan bergerak maju berdasarkan bipartisan, dan merupakan kabar baik bahwa sebagian besar anggota Komite Intelijen Senat dari Partai Republik mendukung reformasi struktural besar-besaran,” kata Harman. “Kendaraan legislatif terbaik adalah yang melaksanakan rekomendasi bipartisan Komisi 9/11.”

Komisi 11 September pertama kali mengusulkan direktur intelijen nasional baru yang akan bertugas mengoordinasikan 15 kantor intelijen di cabang eksekutif.

Roberts mengklaim dia mendapat dukungan dari delapan anggota Komite Intelijen Senat dari Partai Republik, dan Senator Christopher “Kit” Bond, R-Mo., salah satu anggota tersebut, mengatakan pada hari Senin bahwa Roberts telah mengambil langkah-langkah yang lambat diambil oleh orang lain.

“Saya telah bekerja sama dengan Ketua Roberts saat kami menjajaki bagaimana mereformasi koordinasi komunitas intelijen dan mengatasi hambatan birokrasi,” kata Senator Bond. “Undang-undang ini merupakan langkah besar ketika kami mencoba memperbaiki sistem ini sehingga kami dapat melindungi warga Amerika dengan lebih baik di sini dan di luar negeri.”

Salah satu anggota Partai Republik yang tidak mendukung adalah Senator John Warner, R-Va., ketua Komite Angkatan Bersenjata Senat, yang mengatakan dia khawatir akan diambilnya aset Pentagon selama masa perang.

Setelah pertemuan dengan tim keamanan nasionalnya di peternakan di Crawford, di mana diyakini secara luas bahwa perombakan intelijen adalah topik diskusi, Presiden Bush mengalihkan pertanyaan tentang rencana Roberts.

“Kami akan mengkajinya dan menentukan apakah cara ini berhasil atau tidak. Namun akan ada banyak ide lain seiring berjalannya perdebatan ini,” kata Bush.

Sebanyak lima atau enam rencana dapat dipresentasikan di Capitol Hill dan Gedung Putih dapat melakukan serangan pendahuluan dan membuat banyak perubahan Perintah Eksekutif (mencari). Komunitas intelijen belum melihat adanya reorganisasi struktural besar-besaran sejak tahun 1947, ketika Uni Soviet menjadi ancaman dominan dan lahirnya Departemen Pertahanan.

“Tidak ada lembaga, betapapun luar biasa sejarahnya, yang lebih penting daripada keamanan nasional Amerika,” kata Roberts dalam pernyataan tertulisnya, Senin.

Brian Wilson dari Fox News, Julie Asher, Trish Turner dan The Associated Press berkontribusi pada laporan ini.