Parlemen Irak ditunda selama satu bulan tanpa peraturan perundang-undangan yang baku

BAGHDAD – IrakParlemen mengabaikan kritik Amerika dan menundanya selama satu bulan pada hari Senin, karena anggota parlemen utama mengatakan tidak ada gunanya menunggu lebih lama lagi sampai perdana menteri membawa undang-undang acuan yang diminta oleh Washington ke dalam pemungutan suara mereka.

Ketua Mahmoud al-Mashhadani menutup sesi tiga jam terakhir tanpa kehadiran kuorum, dan menyatakan bahwa anggota parlemen tidak akan bertemu lagi sampai tanggal 4 September. Tanggal tersebut hanya 11 hari sebelum pejabat tinggi militer dan politik AS di Irak akan melaporkan kepada Kongres mengenai kemajuan AS dalam menjinakkan kekerasan dan mengatur syarat-syarat rekonsiliasi sektarian.

Istirahat, bersama dengan Perdana Menteri Nouri al-MalikiKegagalan Amerika untuk mendapatkan rancangan undang-undang utama di hadapan anggota parlemen dapat memicu meningkatnya penolakan terhadap perang di antara anggota parlemen AS, yang mungkin menolak untuk mendanai perang tersebut.

Kritikus mempertanyakan bagaimana anggota parlemen Irak dapat mengambil liburan musim panas sementara pasukan Amerika berjuang dan mati untuk menciptakan kondisi di mana undang-undang penting dapat disahkan untuk mengakhiri perpecahan politik sektarian dan pertumpahan darah.

Namun ketika mereka meninggalkan parlemen, banyak anggota parlemen menyalahkan al-Maliki.

“Bahkan jika kita duduk pada bulan depan, tidak ada jaminan bahwa hal-hal penting akan terselesaikan,” kata Mahmoud Othman, seorang anggota parlemen terkemuka Kurdi. Parlemen telah memperpanjang masa sidangnya selama satu bulan, setelah awalnya merencanakan masa reses pada bulan Juli dan Agustus.

“Ada perbedaan antara Irak-Irak dan Irak-Amerika yang belum terselesaikan,” kata Othman tentang acuan undang-undang tersebut. “Pemerintah memberikan keputusannya kepada pengadilan kami, namun kami mengatakan bahwa keputusan tersebut ada di tangan pemerintah dan para politisi. Mereka tidak mengirimkan apa pun kepada kami (untuk berdebat atau memberikan suara).”

Laporan bulan September oleh Duta Besar Ryan Crocker dan komandan Amerika Jenderal David Petraeus adalah untuk mengevaluasi kemajuan pemerintah Irak dan pasukan keamanannya dalam 18 langkah politik dan keamanan.

Hal ini termasuk undang-undang perminyakan yang akan menguraikan aturan-aturan bagi investasi asing dan distribusi pendapatan yang adil kepada semua sekte dan kelompok etnis di Irak.

“Kami memberikan kesempatan yang baik kepada pemerintah dengan terus melakukan pertemuan pada bulan Juli. Kami masih dapat kembali untuk melakukan sidang darurat jika diperlukan, namun saya rasa hal itu tidak perlu karena rancangan undang-undang tersebut belum lengkap,” kata Salem Abdullah, juru bicara Front Kesepakatan Irak, blok Sunni utama di parlemen.

Di Washington, Departemen Luar Negeri luar biasa diam mengenai masalah ini, dan menolak mengkritik anggota parlemen atas gangguan tersebut.

“Ada banyak pekerjaan yang harus dilakukan di Irak,” kata wakil juru bicara Tom Casey. “Saya akan menyerahkan kepada para pemimpin parlemen sendiri untuk menjelaskan mengapa ini saat yang tepat untuk mengambil istirahat.”

Dia mengatakan Amerika Serikat akan terus mendorong upaya untuk menyusun undang-undang penting, termasuk undang-undang seperti RUU minyak, selama liburan.

“Entah apakah parlemen sedang bersidang atau tidak, saya pikir kita berharap seluruh pemimpin politik Irak akan terus berupaya mengatasi isu-isu semacam itu dan melakukan kompromi-kompromi sehingga ketika parlemen kembali bersidang, akan ada sesuatu yang bisa mereka pilih dan ambil tindakan,” kata Casey.

“Ini bukan sekedar perolehan suara,” katanya. “Ini tentang melakukan pekerjaan di awal sehingga benar-benar ada undang-undang yang dapat disetujui oleh masyarakat.”

Sementara itu, Al-Maliki menghadapi pemberontakan di dalam partainya oleh faksi-faksi yang menginginkan dia menjadi pemimpin Irak, menurut para pejabat di kantornya dan partai politik yang dipimpinnya.

Ibrahim al-JaafariPendahulu al-Maliki, memimpin tantangan ini dan telah mendekati para pemimpin dua partai utama Kurdi di negara itu, dua blok Arab Sunni di parlemen, dan anggota parlemen yang setia kepada ulama Syiah yang berkuasa. Muqtada al-Sadr.

Kampanye Al-Jaafari, kata para pejabat, didasarkan pada kekhawatirannya bahwa kebijakan Al-Maliki telah membawa Irak ke dalam kekacauan karena perdana menteri tidak berbuat banyak untuk mendorong rekonsiliasi nasional.

Mantan perdana menteri juga mendekat Ayatollah Agung Ali al-SistaniUlama Syiah terkemuka di Irak, mengusulkan pemerintahan “penyelamatan nasional” untuk menggantikan koalisi al-Maliki. Al-Sistani kelahiran Iran menolak untuk mendukung proposal tersebut, kata para pejabat.

“Al-Jaafari mengusulkan rencana politik nasional dan non-sektarian untuk menyelamatkan bangsa,” Faleh al-Fayadh, anggota parlemen dari partai Dawa yang mengetahui kontak mantan perdana menteri tersebut.

Namun, pejabat lain mengatakan al-Jaafari hanya memiliki peluang kecil untuk menggantikan atau memecat al-Maliki. Namun mereka mengatakan tantangan tersebut dapat melemahkan al-Maliki dan menghambat upaya lebih lanjut untuk mencapai tolok ukur legislatif utama yang diinginkan oleh Washington.

Semua pejabat berbicara tanpa menyebut nama mengenai pertikaian politik yang sensitif ini.

Juga pada hari Senin, sebuah bus kecil meledak di distrik pasar pusat Bagdad, menewaskan sedikitnya enam orang – sebuah pengingat brutal akan bahaya yang dihadapi warga Irak yang melakukan perayaan di jalan-jalan oleh puluhan ribu orang pada Minggu malam setelah tim nasional mereka memenangkan turnamen sepak bola Piala Asia yang bergengsi.

Asap hitam membubung ke udara setelah ledakan menghantam titik persimpangan dekat Tayaran Square, merusak beberapa mobil dan kios di dekatnya yang menjual pakaian, buah-buahan dan jus, kata polisi dan pejabat rumah sakit. Minibus tersebut adalah salah satu dari beberapa penumpang yang menunggu menuju daerah mayoritas Syiah di Bagdad timur.

Setidaknya 31 orang terluka, menurut para pejabat, yang berbicara tanpa menyebut nama karena mereka tidak berwenang untuk memberikan informasi tersebut.

Sebanyak 42 warga Irak tewas atau ditemukan di seluruh negeri, menurut polisi, petugas rumah sakit dan kamar mayat.

Seorang marinir tewas Senin dalam pertempuran di provinsi Anbar sebelah barat Bagdad, kata militer. Tiga tentara Amerika tewas dalam pertempuran di Anbar pada hari Kamis. Setidaknya 3.652 anggota militer AS telah tewas sejak dimulainya perang di Irak pada Maret 2003, menurut hitungan Associated Press.