UE akan menghapus biaya roaming lintas batas ponsel

BRUSSELS, Belgia – Uni Eropa mengatakan pada hari Selasa bahwa mereka akan memaksa perusahaan telepon seluler untuk mengakhiri biaya tinggi yang “tidak dapat dibenarkan” yang dibebankan kepada pelanggan untuk penggunaan telepon seluler ponsel saat bepergian di Eropa di luar negara asalnya.

Itu Komisi Eropa mengatakan pihaknya akan memperkenalkan undang-undang yang dapat menghilangkan biaya pada musim panas mendatang untuk menerima panggilan di negara UE lainnya, yang berarti para pelancong akan dikenakan harga yang sama seperti yang mereka terima di negara asal mereka. Ini bisa berarti penghematan 40 hingga 60 persen.

Masyarakat Eropa dikenakan sanksi berupa tagihan telepon yang tinggi hanya karena melintasi perbatasan di 25 negara UE, sehingga merugikan semakin banyak orang yang bekerja dan bepergian ke luar negara asal mereka, kata komisaris masyarakat informasi UE. Viviane Reding.

“Saat ini, hanya ketika Anda menggunakan ponsel di luar negeri barulah Anda menyadari bahwa masih ada perbatasan di Eropa,” katanya.

Tidak ada rencana untuk mempengaruhi tarif panggilan yang dilakukan atau diterima di luar Eropa.

Perusahaan telepon memperoleh sekitar 10 miliar euro ($12 miliar) per tahun dari biaya roaming di UE, katanya Peter Rodfordyang membawahi unit pengaturan telekomunikasi komisi. Dia mengatakan mereka mungkin akan kehilangan sebagian dari keuntungan “berlebihan” tersebut.

Penyedia layanan telepon seluler Inggris Vodafone Group PLC (VOD) – yang beroperasi di beberapa negara Eropa – tidak akan memperkirakan berapa penghasilannya dari roaming internasional.

Saham Vodafone di AS turun 48 sen, atau 2,2 persen, menjadi $20,87, sementara saham France Telecom SA (VE) di AS turun 16 sen menjadi $22,60, keduanya di New York Stock Exchange.

Operator lain hanya mengalami sedikit penurunan harga sahamnya, termasuk Deutsche Telekom AG (DT) dari Jerman, Telefonica (TEF) dan Telefonica Moviles (TEM) dari Spanyol.

Reding mengatakan perusahaan-perusahaan tersebut menghasilkan “keuntungan murni” dengan menagih wisatawan yang menerima panggilan ketika mereka pergi, bahkan ketika telepon dimatikan.

Dia ingin para pelancong membayar biaya panggilan lokal – dengan tarif domestik – ketika memanggil taksi saat berlibur di Madrid, dan hanya dikenakan biaya internasional ketika menelepon ke rumah.

Regulator telekomunikasi nasional mengatakan masalahnya terletak pada harga grosir yang dikenakan operator untuk menggunakan jaringan masing-masing, dan merekomendasikan agar tarif dipotong dari 70-80 sen euro per menit menjadi 30 sen.

Musim gugur yang lalu, komisi tersebut membuat situs web yang dimaksudkan untuk membantu konsumen menemukan kesepakatan terbaik dengan menunjukkan kepada mereka biaya yang dibebankan pada bulan September 2005 oleh perusahaan telepon rumah mereka dan jaringan negara yang mereka kunjungi.

Reding mengatakan situs tersebut menunjukkan perusahaan-perusahaan “tidak memberikan tanggapan signifikan” terhadap peringatan untuk memangkas biaya.

“Sebagian besar harga tetap tidak berubah atau bahkan meningkat,” katanya. “Operator seluler tampaknya sedikit kesulitan memahami pesan saya.”

Komisi menerbitkan angka baru di situs web “name-and-shame” yang menunjukkan bahwa pelanggan Finlandia hanya menghabiskan 20 sen euro (24 sen AS) untuk panggilan pulang selama empat menit dari Swedia, sementara pelanggan Malta dikenakan biaya sebesar 13,05 euro ($15,69) untuk menelepon dari Latvia.

Beberapa perusahaan telah menaikkan harga sejak situs tersebut pertama kali diluncurkan. Operator Inggris O2 PLC telah menaikkan biaya roamingnya dari 3,45 euro ($4,15) menjadi 4,92 euro ($5,92) untuk panggilan yang dilakukan di UE.

Regulator antimonopoli UE mulai menyelidiki penetapan harga roaming pada tahun 2000, yang berujung pada tuntutan terhadap perusahaan telepon Jerman dan Inggris karena menyalahgunakan kekuatan monopoli mereka. Kasus-kasus ini sedang berlangsung.

Stefano Nicoletti, analis senior di konsultan teknologi Inggris Ovum, mengatakan menetapkan tarif ritel adalah cara yang sangat mengganggu dalam mengatur uang tunai bagi operator telepon seluler.

“Ini harus digunakan sebagai tindakan sementara dan ditarik setelah pasar menunjukkan perilaku yang lebih kompetitif,” katanya.

Kelompok operasi itu Asosiasi GSM minggu lalu bersikeras bahwa undang-undang baru tidak diperlukan karena harga sudah turun, dengan tingkat perekrutan ritel turun 8 persen tahun lalu.

Juru bicara Vodafone Jon Earl mengatakan proposal UE tidak mengakui bahwa perusahaan harus membayar biaya sambungan. Selain itu, katanya, sekitar 6 juta pelanggan telah mendaftar untuk paket berbasis biaya untuk menghemat antara 30 persen dan 45 persen panggilan yang dilakukan ke luar negeri. Sebagian besar menggunakan ponsel mereka untuk menelepon ke rumah dari luar negeri dan membayar tarif istimewa yang lebih rendah dibandingkan tarif internasional yang ditetapkan oleh UE.

Telia SoneraOperator telekomunikasi terbesar di wilayah Nordik, mengatakan bahwa roaming menyumbang 10 persen dari volume penjualan perusahaan dan peraturan apa pun hanya akan mempengaruhi penjualan secara keseluruhan sebesar beberapa poin persentase.

T-Mobileanak perusahaan Deutsche Telekom Jerman, mengatakan pihaknya lebih menyukai tarif yang lebih rendah namun berpendapat bahwa kekuatan pasar akan lebih efektif dibandingkan regulasi.

“Kami yakin bahwa persaingan itu sendiri yang menurunkan harga,” kata Christian Schwolow, juru bicara.