Pejabat: Para Menteri G-8 Menyetujui Keringanan Utang $40 Miliar

LONDON – Negara-negara terkaya di dunia pada hari Sabtu menyetujui kesepakatan bersejarah untuk menghapuskan lebih dari $40 miliar utang negara-negara termiskin.

Paket keringanan utang diumumkan oleh menteri keuangan Kelompok Delapan (cari) negara-negara industri adalah bagian dari upaya yang dipimpin Inggris untuk mengangkat Afrika keluar dari kemiskinan.

“Kami menyajikan pernyataan paling komprehensif yang pernah dibuat oleh para menteri keuangan mengenai masalah utang, pembangunan, kesehatan dan kemiskinan,” kata Menteri Keuangan Inggris. Gordon Brown (mencari). Kesepakatan itu mewakili “kesepakatan baru antara si kaya dan si miskin di dunia,” katanya.

Menteri Keuangan AS John Salju (search), yang membantu menengahi kesepakatan tersebut, menyebutnya sebagai “pencapaian bersejarah”.

Para pejabat mengatakan 18 negara, sebagian besar berada di Afrika sub-Sahara, akan segera mendapatkan keuntungan dari kesepakatan tersebut untuk menghapuskan 100 persen utang mereka sebesar $40 miliar kepada Bank Dunia, Dana Moneter Internasional, dan Bank Pembangunan Afrika. Sebanyak 20 negara lainnya dapat memenuhi syarat jika mereka memenuhi target ketat dalam tata kelola pemerintahan yang baik dan memberantas korupsi, yang pada akhirnya dapat meningkatkan total paket keringanan utang menjadi lebih dari $55 miliar.

Namun, Inggris, yang memegang kursi kepresidenan G8 tahun ini, menghadapi negosiasi lebih lanjut yang sulit mengenai target ambisius lainnya untuk meningkatkan bantuan pembangunan internasional sebesar $50 miliar per tahun. Inggris berharap akan tercapai kesepakatan kedua mengenai target bantuan ini pada KTT G8 pada 6-8 Juli di Gleneagles, Skotlandia.

Badan-badan amal menyambut baik paket tersebut tetapi mengatakan setidaknya 62 negara memerlukan pembatalan utang penuh.

“Besok, 280 juta orang Afrika akan bangun untuk pertama kalinya dalam hidup mereka tanpa berhutang sepeser pun kepada Anda atau saya yang sudah lama melumpuhkan mereka dan negara mereka,” kata Bob Geldof, juru kampanye anti-kemiskinan yang menyelenggarakan konser rock Live Aid 20 tahun lalu. Konser tersebut berhasil mengumpulkan jutaan dolar bagi para korban kelaparan di Afrika sub-Sahara, dan Geldof merencanakan konser lanjutan Live 8 bulan depan yang bertujuan untuk memberikan tekanan pada KTT G8 di Skotlandia untuk meningkatkan bantuan ke Afrika.

“Kita harus jelas bahwa ini adalah awal dan akhir tidak akan tercapai sampai kita memiliki paket lengkap… penghapusan utang, penggandaan bantuan dan keadilan perdagangan,” katanya.

Proposal keringanan utang tersebut disampaikan Inggris dan Amerika Serikat setelah pembicaraan di Washington pekan lalu antara Presiden Bush dan Perdana Menteri Inggris Tony Blair. Hal ini dimungkinkan oleh konsesi yang signifikan dari Gedung Putih yang menyetujui bahwa penghapusan utang tidak akan membahayakan pendanaan bantuan di masa depan. Sebelumnya, Bush menegaskan keringanan utang berasal dari paket bantuan yang ada.

Negara-negara G8 telah berjanji untuk menyediakan dana tambahan untuk memberikan kompensasi penuh kepada Bank Dunia dan Bank Pembangunan Afrika atas aset yang dihapuskan. Mereka juga sepakat untuk menutup defisit yang tidak dapat ditutupi oleh IMF dari sumber daya internalnya sendiri.

Brown mengatakan Inggris akan membayar $700 juta hingga $960 juta selama 10 tahun ke depan untuk mendanai paket kompensasi, sementara AS akan membayar $1,3 miliar hingga $1,75 miliar. Jerman akan membayar $848 juta hingga $1,2 miliar untuk mengkompensasi hilangnya pembayaran di masa depan kepada Bank Dunia dan Bank Pembangunan Afrika.

“Kami berkomitmen untuk menanggung seluruh biaya IMF, Bank Dunia dan Bank Pembangunan Afrika,” kata sebuah pernyataan yang dikeluarkan pada akhir pertemuan para menteri keuangan dari Amerika Serikat, Inggris, Perancis, Jerman, Jepang, Rusia, Kanada dan Italia di London. “Kami tidak akan membahayakan kemampuan lembaga-lembaga ini untuk memenuhi kewajiban mereka.”

Perjanjian tersebut pada awalnya akan menghapus utang sebesar $40 miliar dari 18 negara yang memenuhi syarat untuk mendapatkan keringanan utang berdasarkan Inisiatif Negara-Negara Miskin yang Berutang Besar, termasuk Benin, Bolivia, Burkina Faso, Ethiopia, Ghana, Guyana, dan Mali. Inisiatif ini diluncurkan pada tahun 1996 oleh Bank Dunia dan IMF.

Sembilan negara lainnya yang memiliki utang sebesar $11 miliar diharapkan dapat menyelesaikan target tata kelola yang baik dalam program ini dalam waktu 12 hingga 18 bulan dan kemudian memenuhi syarat. Untuk memenuhi standar tata kelola yang baik, G8 ingin negara-negara penerima bantuan mengurangi korupsi, mengatasi penipuan, meliberalisasi perekonomian mereka dan meliberalisasi perdagangan.

Badan-badan bantuan mengatakan kesepakatan itu akan menghemat pembayaran utang ke 18 negara antara $1,5 miliar dan $2 miliar per tahun, yang menurut Brown harus dibelanjakan untuk “kesehatan, rumah sakit, perawat, pendidikan, sekolah, guru, dan infrastruktur.”

“Kami dapat memperluas layanan kesehatan dan pendidikan dengan bantuan ini,” kata Daudi Balali, gubernur bank sentral Tanzania. “Kami juga akan dapat memperluas infrastruktur kami.”

Inggris telah menjadikan pemberantasan kemiskinan di Afrika dan negara berkembang sebagai prioritas dalam kepresidenannya di G8. Pendekatan Blair ada tiga: meningkatkan bantuan; penghapusan utang; dan mendukung perdagangan yang adil.

Para menteri G8 mengatakan mereka akan mencapai keberhasilan dalam perundingan perdagangan yang diluncurkan pada tahun 2001, yang bertujuan untuk mengurangi subsidi, tarif dan hambatan lain terhadap perdagangan global, dan menggunakan perdagangan untuk membantu negara-negara miskin.