Pejabat California mengatakan mereka akan lebih memantau pelaku kejahatan seksual setelah kegagalan dalam kasus Dugard

SACRAMENTO, Kalifornia – Pejabat pemasyarakatan California mengatakan mereka berupaya meningkatkan pemantauan terhadap pelanggar seks yang dibebaskan sebagai tanggapan atas laporan pedas yang menyebutkan hilangnya peluang untuk menangkap tersangka yang dituduh menahan Jaycee Dugard selama 18 tahun.

Departemen tersebut dikritik dalam sebuah laporan yang dirilis Rabu oleh Inspektur Jenderal negara bagian David Shaw karena pengawasannya terhadap terpidana pelaku kejahatan seks Phillip Garrido, yang dituduh melakukan penculikan, pemerkosaan, dan pemenjaraan Dugard.

Ketika Dugard akhirnya bertemu kembali dengan keluarganya pada bulan Agustus, polisi mengatakan dia tinggal di kompleks tenda dan gudang di halaman belakang yang bobrok bersama kedua putri Garrido selama 18 tahun. Dugard berulang kali mencoba menyembunyikan identitasnya beberapa jam sebelum identitasnya terungkap, mengatakan kepada pihak berwenang bahwa dia bersembunyi dari pria yang melakukan kekerasan di Minnesota dan membela Garrido, kata laporan itu.

SLIDESHOW: Gadis hilang ditemukan 18 tahun kemudian

“Tentu saja, kami sangat menyesali kesalahan apa pun yang dapat mengakibatkan para korban hidup dalam kondisi seperti ini bahkan untuk satu hari tambahan,” kata Matthew Cate, sekretaris Departemen Pemasyarakatan dan Rehabilitasi, pada hari Rabu.

Dia mengatakan undang-undang yang mulai berlaku pada bulan Januari akan membantu mengurangi beban kasus dan menciptakan model pengawasan berbasis risiko untuk memastikan pelanggar paling berbahaya mendapat pengawasan ketat.

Garrido berada dalam pengawasan pembebasan bersyarat karena hukumannya pada tahun 1977 atas pemerkosaan seorang wanita berusia 25 tahun. Dia dibebaskan dari penjara pada tahun 1988 dan ditempatkan di bawah pengawasan federal hingga tahun 1999, ketika California mengambil alih.

Laporan itu menyebutkan setidaknya enam agen pembebasan bersyarat ditugaskan untuk menangani kasus Garrido selama 10 tahun dia ditangani California.

Shaw mengatakan kesalahan segera dimulai, dari klasifikasi awal Garrido sebagai pelanggar berisiko rendah, yang berarti lebih sedikit pengawasan terhadapnya, hingga kegagalan meninjau berkas pembebasan bersyarat federal, yang mengungkapkan bahwa agen federal telah menggeledah halaman belakang rahasia di halaman belakang tempat Dugard dan anak-anak diduga tinggal. File tersebut juga berisi diagram dan deskripsi ukuran halaman belakang rumah Garrido.

Kesalahan yang dilakukan oleh departemen tersebut menyebabkan “terusnya pengurungan dan viktimisasi terhadap Jaycee dan kedua putrinya,” kata Shaw, seraya menambahkan, “ada petunjuk dan peluang yang hilang untuk mengetahui keberadaan mereka lebih cepat daripada saat mereka melakukannya.”

Shaw mengatakan agen pembebasan bersyarat tidak menyelidiki jalur utilitas yang terlihat menuju ke kompleks rahasia, dan mengatakan salah satu agen tidak mencoba mengkonfirmasi identitas seorang gadis muda yang dilihatnya di rumah saat berkunjung, melainkan mempercayai klaim Garrido bahwa dia adalah sepupunya.

Shaw juga menyalahkan agen karena gagal mewawancarai tetangga dan menindaklanjuti tip tentang anak-anak yang tinggal di halaman belakang, dan dia mengkritik departemen tersebut karena tidak memanfaatkan teknologi pelacakan satelit yang akan menunjukkan bahwa Garrido melanggar ketentuan pembebasan bersyaratnya dengan melanggar jam malam dan melakukan perjalanan lebih jauh dari yang diizinkan untuk pergi.

Cate mengakui “kesalahan serius” dan mengatakan pelajaran yang didapat telah diterapkan. Dia juga mengatakan undang-undang baru akan memfokuskan pengawasan pembebasan bersyarat pada pelanggar berisiko tinggi dan mengurangi beban kasus.

Dia menambahkan bahwa agen pembebasan bersyarat akan diminta untuk lebih sering memantau data pelacakan GPS yang memperingatkan agen tentang keberadaan pembebasan bersyarat.

Identitas Dugard ditemukan ketika dia, putrinya, dan Garrido serta istrinya pergi ke kantor agen pembebasan bersyarat Phillip Garrido. Dugard bilang namanya Alyssa. Penyelidik menjadi curiga terhadap hubungan antara Garrido, Dugard dan putri-putrinya dan memisahkan mereka ke ruangan yang berbeda, menurut laporan itu. Garrido memberi tahu agen lain bahwa Dugard dan gadis-gadis itu adalah sepupunya.

Pada satu titik, Dugard “menjelaskan bahwa dia berasal dari Minnesota dan telah bersembunyi dari suaminya yang kasar selama lima tahun, kata laporan itu. “Dia takut ditemukan, katanya, dan itulah alasan dia tidak bisa memberikan informasi apa pun kepada agen pembebasan bersyarat.”

Garrido akhirnya mengatakan kepada agen pembebasan bersyarat bahwa dia menculik dan memperkosa Dugard, kata laporan itu, sebuah laporan yang kemudian dikonfirmasi oleh Dugard, yang kemudian mengidentifikasi dirinya.

Garrido dan istrinya, Nancy Garrido, telah mengaku tidak bersalah atas 29 dakwaan terkait hilangnya Dugard. Sidang pengadilan mereka berikutnya adalah 11 Desember.