Pejabat AS: Waktu hampir habis untuk kesepakatan pasukan di Irak

WASHINGTON – Para pejabat AS mengatakan kepada pemerintah Irak bahwa peluang untuk menerima Perjanjian Status Pasukan yang akan menguraikan jumlah pasukan AS di Irak sudah tertutup.

FOX News secara eksklusif telah memperoleh versi bahasa Inggris pertama dari rancangan perjanjian tersebut, yang sedang dinegosiasikan selama tujuh bulan. Namun dalam beberapa hari terakhir, pihak Irak telah mengindikasikan bahwa mereka tidak puas dengan beberapa persyaratan tersebut, meski belum secara resmi meminta perubahan pada perjanjian tersebut. Hal ini menyebabkan banyak frustrasi bagi Menteri Pertahanan Robert Gates dan pejabat AS lainnya, kata sebuah sumber kepada FOX News.

Dana Perino, juru bicara Gedung Putih, mengatakan pada hari Senin bahwa perunding Amerika – komandan tertinggi di lapangan, Jenderal Ray Odierno dan Duta Besar Ryan Crocker – melakukan kontak rutin dengan pihak Irak, namun belum ada persyaratan baru yang diterima.

“Kami yakin teks tersebut bagus. Dan kami yakin teks tersebut tertutup atau, jika tidak tertutup seluruhnya, maka hampir tertutup seluruhnya,” kata Perino, Senin.

Dia menambahkan bahwa “batas yang sangat tinggi” harus dilewati untuk melihat adanya perubahan pada perjanjian.

“Saya pikir Menteri Luar Negeri (Condoleezza) Rice dan Menteri Gates telah memperjelas bahwa ada konsekuensi jika tidak melakukan hal tersebut, namun kami yakin bahwa rakyat Irak dapat terlebih dahulu melalui proses politik yang mereka siapkan untuk ini – perjanjian ini, yang menurut kami dapat kami tandatangani,” kata Perino.

Menurut rancangan salinan perjanjian yang diperoleh FOX News, seluruh pasukan AS, bukan hanya pasukan tempur, akan keluar dari kota-kota Irak pada tahun 2009 dan keluar dari negara tersebut pada tahun 2011.

Pasal yang paling kontroversial dalam rancangan perjanjian tersebut adalah mengenai imunitas pasukan. Meskipun AS melepaskan kekebalan bagi pasukan AS yang “tidak bertugas dan berada di luar pangkalan” jika mereka melakukan kejahatan besar atau disengaja, AS tetap mempunyai wewenang untuk menentukan apakah mereka sedang tidak bertugas.

Pasal 29 menyerukan pemerintah Irak untuk mengambil “tanggung jawab penuh atas Zona Internasional” setelah perjanjian mulai berlaku.

“Pemerintah Irak diizinkan untuk meminta dukungan sementara dari pasukan AS dalam tugas-tugas yang berkaitan dengan keamanan di zona internasional,” kata rancangan perjanjian tersebut.

Ini merupakan ketentuan baru yang belum ada dalam rancangan sebelumnya. Dinyatakan bahwa AS tidak akan memiliki kendali atas Zona Hijau, tempat kedutaan besar AS berada. Perino mengatakan penyerahan Zona Hijau kepada keamanan Irak tidak perlu dikhawatirkan.

“Kami tidak akan menyetujuinya jika kami menganggap mereka tidak bisa mengurusnya,” ujarnya.

Di tempat lain, Pasal 22 dokumen tersebut, yang mengatur tentang penahanan tahanan, menyimpulkan bahwa “Pasukan Amerika tidak diizinkan untuk menggeledah rumah dan properti lainnya tanpa perintah pengadilan.”

Ini adalah perubahan besar dari operasi tempur, di mana pasukan AS dapat memasuki rumah dan menangkap orang jika diperlukan. Persyaratan persetujuan hakim tidak berubah dari rancangan sebelumnya. Demikian pula, pasukan AS akan diizinkan membantu penangkapan dan penahanan ketika pasukan keamanan Irak meminta bantuan mereka.

Pasal 22 juga menyatakan: “Dengan koordinasi penuh dan aktif dengan pihak berwenang Irak, ketika perjanjian ini mulai berlaku, semua tahanan dalam tahanan AS akan dibebaskan dengan cara yang aman dan tertib.”

Ini adalah ribuan tahanan yang bisa dipilih oleh rakyat Irak untuk dibebaskan atau ditahan. Namun, pada titik ini, rakyat Irak tidak mempunyai kemampuan untuk menahan tahanan yang kini berada dalam tahanan Amerika.

Pasal 12 perjanjian tersebut mengatur kontraktor asing yang bekerja di Irak. Rancangan tersebut memberi Irak “yurisdiksi hukum utama atas kontraktor dengan AS dan karyawannya.” Dalam kasus ini, nampaknya pemerintah AS tidak mempunyai wewenang untuk melindungi atau mendisiplinkan kontraktor.

Klik di sini untuk melihat konsep SOFA (.pdf)

Bret Baier dan Jennifer Griffin dari FOX News berkontribusi pada laporan ini.