Gedung Putih: Kesepakatan mengenai pertahanan rudal tidak mungkin terjadi pada pertemuan Bush-Putin

SOCHI, Rusia – Presiden AS George W. Bush memulai pidato perpisahannya di Rusia pada hari Sabtu ketika Gedung Putih mengabaikan harapan akan adanya kesepakatan pertahanan rudal yang besar selama pembicaraan akhir pekan dengan Presiden Rusia Vladimir Putin.

• Klik di sini untuk melihat foto.

Putin sangat menentang rencana AS untuk mengerahkan sistem pertahanan rudal di Eropa, sebuah isu yang menjadi masalah besar dalam hubungan AS-Rusia.

Juru bicara Gedung Putih Dana Perino mengatakan diperlukan waktu lebih dari satu akhir pekan untuk melakukan pembicaraan untuk mencapai konsensus.

“Kami harus melakukan lebih banyak pekerjaan setelah Sochi,” kata Perino kepada wartawan yang melakukan perjalanan bersama Bush dengan Air Force One dari Zagreb, Kroasia, tempat presiden pada hari sebelumnya merayakan perluasan NATO ke wilayah bekas komunis.

“Tidak ada yang mengatakan semuanya akan selesai dan semua orang akan puas dengan semua persiapan karena kami bahkan belum mulai mengerjakan aspek teknis dari sistem tersebut,” kata Perino. “Kami masih dalam tahap awal diskusi ini.”

Namun, Perino menambahkan, “dialog tersebut bergerak ke arah yang benar dan…pertemuan ini akan mampu mendorongnya lebih jauh lagi.”

Meskipun Rusia menentang penempatan sistem pertahanan rudal di negaranya, konsep tersebut mendapat dukungan penuh dari para pemimpin NATO pada pertemuan puncak awal pekan ini di Bucharest, Rumania, yang dihadiri Bush.

Perino mengatakan para pejabat AS berupaya meyakinkan Rusia bahwa mereka tidak perlu takut terhadap sistem seperti itu.

“Saya pikir kami telah membuat langkah besar dalam memberikan keyakinan kepada Rusia bahwa sistem ini tidak ditujukan untuk Rusia dan bahwa Rusia bukanlah musuh,” katanya. “Anda telah mendengar presiden mengatakan bahwa Perang Dingin telah berakhir, dan jika Anda melihat apa yang baru saja dilakukan NATO minggu lalu mengenai pertahanan rudal, orang-orang telah menyadari bahwa bersama-sama, dengan bekerja sama, kita dapat membantu menghalangi atau mencegah serangan dari negara jahat di Timur Tengah, bukan dari Rusia.”

Selain penandatanganan NATO, program anti-rudal juga mengalami kemajuan dengan persetujuan Republik Ceko untuk menerima sistem radar yang akan memantau langit dari segala ancaman. Gedung Putih harus menyelesaikan perjanjian dengan Polandia yang akan menempatkan 10 rudal pencegat.

Matahari terbenam memancarkan cahaya terang di atas air saat iring-iringan mobil Bush melewati jalan raya pantai yang bergelombang selama 35 menit berkendara menuju tempat peristirahatan Putin di Laut Hitam. Presiden Rusia itu menyambut Presiden Amerika dengan jabat tangan di depan pintu rumah musim panasnya di sebuah kompleks yang dipenuhi hutan lebat.

Kedua pemimpin kemudian naik ke atas untuk memberikan pengarahan tentang persiapan Sochi sebagai kota tuan rumah Olimpiade Musim Dingin 2014. Mereka memeriksa model lapangan atletik dan sebuah bangunan yang dipajang di atas meja setinggi 20 kaki.

“Ini kapal pesiarmu,” canda Putin kepada Bush sambil menunjuk sebuah kapal putih berukuran 3 inci di area yang mewakili Laut Hitam. Bush tertawa.

Pertemuan mereka, saat makan malam pada hari Sabtu dan pembicaraan tambahan pada hari Minggu, akan memberikan kesempatan bagi kedua pemimpin untuk melakukan “berbagai diskusi mengenai banyak masalah yang telah mereka kerjakan selama delapan tahun terakhir,” kata Perino. Dia mencontohkan bidang-bidang seperti kerja sama keamanan, non-proliferasi nuklir, kontra-terorisme dan masalah ekonomi.

Mereka berharap untuk “memperdalam dan memperluas hubungan sebelum menyerahkannya kepada presiden berikutnya,” katanya.

Bush dan Putin, yang akan mengakhiri masa jabatannya pada 7 Mei, juga diharapkan menandatangani perjanjian “kerangka strategis” yang akan memandu hubungan bilateral ke depan. Pengganti Putin, Dmitry Medvedev, akan berpartisipasi dalam beberapa diskusi.

“Kami yakin kami sedang menuju ke arah itu untuk bisa menandatangani sesuatu. Saya pikir itu akan melebar,” kata Perino.

Bush, yang masa jabatannya berakhir pada bulan Januari, dan Putin berencana untuk makan malam pada hari Sabtu, diikuti dengan pembicaraan tambahan pada hari Minggu sebelum Bush berangkat ke Washington.

Di Kroasia, Bush menyoroti serangkaian perbedaan dengan Putin: ekspansi NATO ke wilayah bekas komunis. Selama KTT NATO, Kroasia dan Albania menerima undangan untuk bergabung dengan aliansi militer, sedangkan Makedonia tidak menerima undangan karena keberatan Yunani.

Dalam pidatonya di luar ruangan, Bush mengatakan undangan tersebut merupakan “mosi percaya bahwa Anda akan terus melakukan reformasi yang diperlukan dan menjadi kontributor kuat bagi aliansi besar kita.” Dia memperkuat pesannya segera setelah itu dengan memberikan penghormatan kepada anggota terbaru NATO saat makan siang.

“Jika ada bahaya yang mengancam rakyat Anda, Amerika dan aliansi NATO akan mendukung Anda dan tidak ada yang bisa merampas kebebasan Anda,” katanya yang disambut sorak-sorai oleh ribuan orang yang berkumpul di St. Markusplein di Zagreb.

Pujian atas penyebaran demokrasi—dan janji perlindungan militer Barat atas kebebasan tersebut—mungkin tidak akan diterima di Moskow. Fokus Bush pada kebebasan muncul ketika pemerintahannya terus mengkritik tajam berkembangnya otoritarianisme Kremlin.

Selain pertahanan rudal, dorongan Bush agar Ukraina dan Georgia menjadi anggota NATO juga merugikan Rusia, yang mengklaim kemenangan ketika aspirasi negara-negara bekas republik Soviet untuk bergabung dengan aliansi tersebut dibatalkan pada pertemuan puncak. Namun Bush dan para pembantunya menunjukkan bahwa para pemimpin NATO telah berjanji pada akhirnya akan membuka jalan bagi kedua negara untuk bergabung, mungkin pada awal Desember.

Bush tidak menyebut Ukraina dan Georgia dalam pidatonya, namun menganjurkan perluasan NATO lebih lanjut. Namun, dia menyebutkannya dalam pidato radio mingguannya, yang disiarkan di Amerika. Ia memuji ribuan orang di kedua negara yang secara damai menuntut “kebebasan yang diberikan Tuhan” dalam beberapa tahun terakhir.

“Rakyat Ukraina dan Georgia merupakan inspirasi bagi dunia dan saya senang NATO mengumumkan pekan ini bahwa Ukraina dan Georgia akan menjadi anggota NATO,” kata Bush dalam siaran tersebut.

Di Kroasia, Bush juga mencatat keberhasilan demokratisasi yang didukung Amerika di Balkan, dimana dampak dari pecahnya bekas Yugoslavia terus mempengaruhi hubungan antara Washington dan Moskow. Baru-baru ini, Amerika Serikat dan banyak sekutunya di Eropa mendukung kemerdekaan provinsi Kosovo di Serbia. Rusia, yang mendukung Serbia, sangat menentangnya.